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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 邵善波】

美國總統(tǒng)特朗普4月初宣布的全球關(guān)稅政策，影響之廣泛及深刻程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎大家原來的估計。盡管這場沖擊令全球股票市場——包括華爾街——全面大跌，但并沒有影響特朗普堅定推行政策的意志，雖然對這些政策的做法及最終目的眾說紛紜，包括他自己說的，也不能作準(zhǔn)。

中國對美國的舉措作出迅速回應(yīng)，對美國進(jìn)口貨品加征同樣的34%關(guān)稅，特朗普也迅速反攻，對中國的關(guān)稅再加50%，達(dá)104%，后來又加到125%、145%，這意味著中美雙邊的商品貿(mào)易活動，應(yīng)該差不多完全停頓了，一場激烈的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)展開。

環(huán)顧全球各國對美國這次關(guān)稅戰(zhàn)的反應(yīng)，大家都在計算自己在這次貿(mào)易大戰(zhàn)中面對的情況，估計對自己的影響及謀求出路，作出的回應(yīng)措施各式其適，從徹底投降到對等反擊都有，這是可以理解的，至于效果如何，仍待觀察。

但美國這次掀起的并不單是一場“貿(mào)易戰(zhàn)”，更不只是一場“關(guān)稅戰(zhàn)”，對這次美國針對全球貿(mào)易大戰(zhàn)的基本性質(zhì)，我們需要有一個更深層次的認(rèn)識，才能正確面對以及有效應(yīng)對現(xiàn)在的局面，最終達(dá)到勝局。

對于特朗普而言，關(guān)稅只是一個手段。ABC News

對特朗普而言，關(guān)稅只是一種手段、一個工具、更是一支大棒，用來逼對手交出自己要的東西。批評他的關(guān)稅計算方法沒有理論根據(jù)，完全是沒有找到問題的重點。這些標(biāo)準(zhǔn)有沒有道理并不重要，只要它們能大概反映美國與相關(guān)國家的貿(mào)易不平衡狀態(tài)，定出針對他們的關(guān)稅，對特朗普而言就可以了。

況且，特朗普加關(guān)稅的手段，并不一定用在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易事務(wù)上，從他以加關(guān)稅來逼中南美洲一些國家接收美國送去的非法入境者，就可以看到特朗普對關(guān)稅的態(tài)度。除此之外，從處理TikTok去留問題，到逼臺積電到美國設(shè)廠，再到阻止毒品流入美國等非貿(mào)易問題上，特朗普也用上了關(guān)稅的手段。

平衡貿(mào)易亦不是美國掀起這次斗爭的真正目標(biāo)，不然，歐盟及一些國家提出相互零關(guān)稅的反建議，就應(yīng)該馬上獲得特朗普的歡迎，更不要說香港這個零關(guān)稅的自由貿(mào)易港，也被納入美國10%關(guān)稅的對象。平衡貿(mào)易、對等關(guān)稅只是美國的說法，從行為上來看，這并不是特朗普的目的。

在這場斗爭中，貿(mào)易只是其中一個戰(zhàn)場，是開戰(zhàn)的首條戰(zhàn)線。貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)問題，很可能不是美國的最終目標(biāo)，起碼一定不是唯一的目標(biāo)。特朗普總統(tǒng)及他的主要有關(guān)官員，已明確表示當(dāng)前推出的這些舉措，是他們使“美國再次偉大”（MAGA）的一個主要政策。要使“美國再次偉大”，絕對不只是令美國的貿(mào)易赤字消失、出入口平衡這么簡單，最終目的甚至可能與此無關(guān)。

美國投資者、橋水基金創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐（Ray Dalio），日前發(fā)文指出當(dāng)前全球危機的本質(zhì)，遠(yuǎn)非關(guān)稅或貿(mào)易平衡，而是全球——主要是與美國有關(guān)——的三大秩序：貨幣、政治和地緣政治秩序的系統(tǒng)性崩解。特朗普所做的，不過是這一大局中引申出的眾多結(jié)果之一。他認(rèn)為大多數(shù)人忽視了促使特朗普當(dāng)選總統(tǒng)，并催生他出臺這些關(guān)稅政策的底層邏輯，忽略了驅(qū)動這一切（包括關(guān)稅）背后更為根本的五種力量，這些力量包括：

1.貨幣/經(jīng)濟(jì)秩序崩塌；

全球債務(wù)存量過高、增速過快，導(dǎo)致債務(wù)失衡，現(xiàn)有資本市場和經(jīng)濟(jì)體過分依賴這種不可持續(xù)的債務(wù)規(guī)模。這種不可持續(xù)源于美國過度依賴借貸，深陷債務(wù)驅(qū)動型消費；

2.美國國內(nèi)政治秩序崩塌；

美國國內(nèi)問題嚴(yán)重，無論是教育、機會、生產(chǎn)力、收入財富及價值觀的鴻溝越來越大，現(xiàn)有政治體制及生態(tài)已無力處理。在“贏者通吃”式選舉制度下，美國目前右翼民粹與左翼民粹的激烈斗爭，使原本制度所依賴的妥協(xié)與法治變得不可能、不可行，制度因此動搖。

3.國際地緣政治秩序崩塌；

美國主導(dǎo)的單極霸權(quán)時代終結(jié)，其建立的多邊合作體系正被“強權(quán)即規(guī)則”的單邊主義取代。美國雖然仍是最大強國，但已轉(zhuǎn)向“美國優(yōu)先”策略，通過貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、局部軍事沖突等，企圖重塑國際格局。

4.五個因素中的最后兩個是是自然災(zāi)害（干旱、洪水、疫情）沖擊加劇，及人工智能等技術(shù)革命造成的影響，暫不在這里討論。

達(dá)利歐提出面對當(dāng)前的情況，應(yīng)從事情的根本原因去尋求解說的意見，是值得重視的。過分注意關(guān)稅等吸睛事件，會忽視那些驅(qū)動表面事件的深層力量，誤判事件對根本趨勢的影響，導(dǎo)致我們不能把握未來發(fā)展路徑，這些提點都非常正確及重要。

但我們也不能忘了，達(dá)利歐是金融界頂級投資人，又是一個美國人，他的觀點當(dāng)然有所偏頗。例如，他將美國貨幣/經(jīng)濟(jì)秩序的崩潰，也掛在中國的頭上（過分倚靠出口），具體問題表現(xiàn)為：

1.債務(wù)問題主要是美國的內(nèi)部問題，這與地緣政治的崩潰，有什么關(guān)系？

2.同樣，美國內(nèi)部的分裂及各種問題，與地緣政治的變化，又有什么關(guān)系？

達(dá)利歐當(dāng)然明白國家內(nèi)政與外交的關(guān)系，他提出要參考?xì)v史的經(jīng)驗，面對嚴(yán)峻情況時，美國可能會采取極端措施，如：暫停對“敵國”償債、管制資本，防外流、引入特別稅種等，這些曾被視作不可想象的手段，都有可能出現(xiàn)。