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觀察者網(wǎng)一周軍評(píng):美韓對(duì)朝“核加碼”,誰威懾了誰?
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 施洋】
本周,訪問美國的韓國總統(tǒng)尹錫悅與美國總統(tǒng)拜登在白宮發(fā)表《華盛頓宣言》,寫入了一系列加強(qiáng)對(duì)朝延伸威懾的具體內(nèi)容,而對(duì)于其中不少具體細(xì)節(jié)的“差異化描述”,則在某種程度上暴露了朝鮮半島各方對(duì)宣言內(nèi)容的不同理解與態(tài)度。
與此同時(shí),臺(tái)灣傳出新聞,臺(tái)當(dāng)局有意強(qiáng)化屬于警察系統(tǒng)的“保二總隊(duì)”,通過增強(qiáng)其軍事化訓(xùn)練甚至配發(fā)防空導(dǎo)彈等武器的形式,使其成為所謂的“第二陸軍”,雖然遭到當(dāng)局的“辟謠”,卻也反映了臺(tái)灣對(duì)于當(dāng)下局勢(shì)的認(rèn)知與“窮兵黷武”的心態(tài)。
對(duì)朝鮮核威懾的確認(rèn)
4月26日,韓國總統(tǒng)尹錫悅和美國總統(tǒng)拜登在白宮舉行首腦會(huì)談,就所謂對(duì)朝延伸威懾措施達(dá)成一致。會(huì)談后,美韓領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了以創(chuàng)設(shè)核咨商小組(NCG)為主體框架的《華盛頓宣言》,加強(qiáng)對(duì)朝鮮的延伸威懾。
“延伸威懾”概念作為冷戰(zhàn)時(shí)期就已經(jīng)存在并且在核戰(zhàn)略領(lǐng)域有過廣泛討論的詞匯,這次提到它時(shí)在概念上并無更多特別的創(chuàng)新。作為擁有核武器的國家依賴其自身已有的核威懾,基于其盟國以核保護(hù)這一行為的描述,延伸威懾與我們通常所說的“核保護(hù)傘”并無本質(zhì)上的區(qū)別。
此次韓國媒體提到的“對(duì)朝延伸威懾”,以及美韓兩國發(fā)表的共同宣言,毫無疑問是前段時(shí)間朝鮮展示自身核力量所引發(fā)的后續(xù)事件。
一個(gè)月前的3月27日,金正恩視察和指導(dǎo)了朝鮮的核武器兵器化工作,在相關(guān)報(bào)道中,朝鮮首次公開并展示了10枚左右可以搭配火星-11彈道導(dǎo)彈、超大型放射炮、箭矢-1/2巡航導(dǎo)彈等一系列武器的“火山-31”戰(zhàn)術(shù)核彈頭。而在更早的3月21日至23日,朝鮮進(jìn)行了被命名為“核無人潛水攻擊艇‘海嘯’”的潛水式核戰(zhàn)略武器試驗(yàn),以及搭載模擬核戰(zhàn)斗部的“箭矢-1”和“箭矢-2”戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練;3月18日和19日,朝鮮人民軍還進(jìn)行了核反擊假想綜合戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,發(fā)射了模擬戰(zhàn)術(shù)核攻擊的井射彈道導(dǎo)彈。同時(shí),朝鮮在3月和4月先后進(jìn)行了火星-17和火星-18洲際導(dǎo)彈的試射,其中,使用三級(jí)固體機(jī)動(dòng)發(fā)射的火星-18洲際導(dǎo)彈是首次進(jìn)行試射。
朝鮮在三月和四月依次試射了火星17和火星18洲際彈道導(dǎo)彈
盡管外界對(duì)火星-18固體洲際導(dǎo)彈試射的成敗與含金量尚有爭議,對(duì)于“火山-31”戰(zhàn)術(shù)核彈頭實(shí)際的產(chǎn)能和總產(chǎn)量也有不同的推測(cè),但眼下的局勢(shì),任何人都無法在朝鮮的一系列行動(dòng)和表態(tài)后,完全否認(rèn)朝鮮核威懾體系的存在與相當(dāng)程度的可用性。美韓兩國此次將所謂“對(duì)朝延伸威懾措施“作為首腦會(huì)談的關(guān)鍵議題,自然也表明兩國感受到了朝鮮新近發(fā)展和部署的核威懾力量的現(xiàn)實(shí)威脅。
不過以往很多時(shí)候所謂的“核保護(hù)傘”內(nèi)容多數(shù)頗為稀薄。比如外界通常認(rèn)為的五常為了促使烏克蘭、白俄羅斯和哈薩克斯坦棄核而提供的所謂“核保護(hù)傘”,實(shí)質(zhì)是以美、俄、英三國與上述三國于1994年簽署的《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》,加上中法兩國各自以本國政府聲明形式提供的安全保障的組合。這其中涉及核保護(hù)傘的實(shí)質(zhì)內(nèi)容為五常不向上述三國使用核武器,也即提供消極的核武安全保證。而相對(duì)更加積極的核保護(hù)傘,比如美國向其他盟友以及以往在韓國提出的延伸威懾承諾(即核保護(hù)傘),多數(shù)以聯(lián)合聲明或者口頭形式做出,且通常沒有特定的對(duì)象國,畢竟在有核國家數(shù)量有限的冷戰(zhàn)時(shí)代,核保護(hù)傘實(shí)際針對(duì)誰,往往是不言自明的。
《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》使得哈薩克、白俄羅斯、烏克蘭成功無核化
此次韓美《華盛頓宣言》,一方面是以專門文件的形式再次確認(rèn)美國對(duì)韓國核保護(hù)傘的有效性,另一方面專門強(qiáng)調(diào)了這一核保護(hù)傘的“對(duì)朝”屬性。這不僅讓這一宣言有著近乎直白的針對(duì)性,不存在任何意義上的戰(zhàn)略模糊空間,同時(shí)在內(nèi)容上,這也是一份所謂的“積極保證”。正如《華盛頓宣言》內(nèi)拜登的表態(tài)一般,美方表示,任何朝鮮發(fā)起的針對(duì)韓國的核襲擊都將得到迅速、壓倒性和果斷的回應(yīng)。
不過這份宣言是否實(shí)現(xiàn)了尹錫悅訪美之前對(duì)于美國在提供核保護(hù)傘上的期望,根據(jù)宣言內(nèi)容和尹錫悅此前的言論對(duì)比來看,韓國訪美多少應(yīng)該有些愿望落空的失落感。
在訪美之前,尹錫悅在2023年年初曾經(jīng)不止一次提到韓國可能研制和部署自己的戰(zhàn)術(shù)核武器,并稱“憑借我們的科學(xué)技術(shù),隨著時(shí)間的推移,我們可以很快擁有(核武器)”,而在2022年末,韓國執(zhí)政黨國民力量黨下屬的“應(yīng)對(duì)朝核危機(jī)委員會(huì)”還曾通過一份報(bào)告,提出應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)美國在濟(jì)州島部署核武器。從這一系列鼓噪獲得了諸如美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理約翰·博爾頓的肯定和背書來看,美國國內(nèi)也不乏支持在韓國部署核武器的呼應(yīng)之聲。
考慮到上世紀(jì)70-80年代冷戰(zhàn)高峰期美軍曾經(jīng)在韓國部署過從核地雷、大口徑核炮彈到戰(zhàn)術(shù)核火箭在內(nèi)超過600件的各型戰(zhàn)術(shù)核武器,在當(dāng)今國際形勢(shì)向著緊張乃至對(duì)抗的方向發(fā)展之際,韓國和美國國內(nèi)都不乏有這樣冷戰(zhàn)思維濃郁的人提出這樣刻舟求劍的應(yīng)對(duì)方式。但最終在宣言的內(nèi)容中看,盡管美國承諾會(huì)在未來增強(qiáng)戰(zhàn)略資產(chǎn)在朝鮮半島的經(jīng)常性出現(xiàn),卻只字未提韓國執(zhí)政黨之前關(guān)切的自研核武器或者部署美國核武器的內(nèi)容。
這一期望與現(xiàn)實(shí)之間的差異,最后落到媒體報(bào)道上,就成了原本很簡單的宣言內(nèi)容在不同的媒體上被刻意解讀出了各種不同的意味,以至于大家討論的內(nèi)容日益離譜,最終南轅北轍。
《華盛頓宣言》中描述“未來增強(qiáng)戰(zhàn)略資產(chǎn)在朝鮮半島的經(jīng)常性出現(xiàn)”時(shí),提到了一次即將到來的美國彈道導(dǎo)彈核潛艇對(duì)韓國的訪問(the upcoming visit of a U.S. nuclear ballistic missile submarine to the ROK),雖然有些美國媒體把握住了訪問的本質(zhì)是“??俊保╠ocking),但不少韓國媒體還是將這種“訪問”引申成了美軍核潛艇的“調(diào)遣”,而一些美國媒體與中文媒體則進(jìn)一步將其描述成了美國將向韓國“部署”彈道導(dǎo)彈核潛艇。雖然在普通人眼里看來這幾個(gè)詞差異不大,但考慮到這些內(nèi)容在軍事領(lǐng)域的差異,最終導(dǎo)致不少人以“美國將在韓國部署俄亥俄級(jí)核潛艇”開展進(jìn)一步的分析評(píng)論更加離題萬里。
4月18日抵達(dá)關(guān)島的美國海軍“緬因”號(hào)彈道導(dǎo)彈核潛艇,極有可能是隨后訪問韓國的主角??紤]到“緬因”號(hào)這個(gè)艦名在歷史上的著名典故,不得不讓人感嘆歷史的押韻
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 張軒豪 
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