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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 宋魯鄭】

在經(jīng)歷幾次反反復(fù)復(fù)后，特朗普終于答應(yīng)繼續(xù)向?yàn)蹩颂m援助武器，也讓歐盟終于松了一口氣，總算又把美國綁在了烏克蘭這輛戰(zhàn)車上。

另一方面，在經(jīng)貿(mào)問題上，歐盟也持續(xù)“認(rèn)慫”，希望能與美國達(dá)成解決方案。只要美國肯讓步，歐洲就會(huì)跟進(jìn)。

特朗普再度入主白宮，對(duì)跨大西洋關(guān)系造成巨大沖擊，從安全、經(jīng)貿(mào)、價(jià)值觀、國際秩序等多個(gè)層面對(duì)歐洲構(gòu)成威脅，歐盟則持續(xù)努力維護(hù)盟友框架，馮德萊恩不僅強(qiáng)調(diào)和美國是盟友，還特別指出和中國不同。歐盟核心法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)趨⒓酉愀窭锢踩珪?huì)議上，也聲明是美國的友邦和盟友。

拋棄公開場合的外交辭令，歐美之所以還能夠維持盟友框架，這和歐盟多管齊下應(yīng)對(duì)2.0版的特朗普密不可分。

歐洲靠組合拳暫時(shí)與美國斗而不破

首先，歐洲利用和美國的文化基礎(chǔ)、傳統(tǒng)關(guān)系和各種制度性渠道，保持了從元首層面到實(shí)務(wù)層面的密切溝通。這是非西方國家如俄羅斯、中國所無法擁有的優(yōu)勢。

像特朗普當(dāng)選后，宗教就發(fā)揮過兩次重要作用。一次是特朗普當(dāng)選后，天主教標(biāo)志性教堂巴黎圣母院重新開放。法國借此機(jī)會(huì)邀請(qǐng)?zhí)乩势粘鱿涠Y，從而率先獲得寶貴的交流機(jī)會(huì)。另一次則是教皇方濟(jì)各葬禮。這也成為特朗普就任后首次出國訪問——此前他一直強(qiáng)調(diào)要首訪沙特。在這次訪問中，實(shí)現(xiàn)了歐美之間、美國和歐洲大國之間的高層會(huì)面，馮德萊恩也是在這個(gè)場合第一次與特朗普面對(duì)面，并達(dá)成后續(xù)安排正式會(huì)晤的成果，此外還促成了特朗普與澤倫斯基的會(huì)談。

4月26日，澤連斯基和特朗普在教皇葬禮上舉行短暫會(huì)晤。

至于G7和北約制度性渠道，更使得雙方能夠在外交、國防、經(jīng)濟(jì)三大領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人保持密切接觸。

中國講見面三分情，這其實(shí)是古今中外通行原則。哪怕解決不了多少問題，但至少會(huì)減少誤會(huì)、防止惡化，形式有時(shí)代表實(shí)質(zhì)。

其次，面對(duì)特朗普關(guān)稅，把報(bào)復(fù)停留在口頭上，而不是真的付諸行動(dòng)。

每一次美國提高關(guān)稅，歐洲都會(huì)高分貝反對(duì)，并誓言報(bào)復(fù)，但卻從未實(shí)行過。雖然美國暫緩對(duì)等關(guān)稅，但3月生效的對(duì)鋼鋁征收的25%關(guān)稅仍在、后來對(duì)汽車的25%關(guān)稅、10%的基本關(guān)稅實(shí)施后，歐洲都沒有進(jìn)行對(duì)等反擊。此前宣布的報(bào)復(fù)措施也借口美國暫緩對(duì)等關(guān)稅的名義取消。6月4日，特朗普更是將鋼鋁關(guān)稅升至50%，歐洲也僅僅是口頭譴責(zé)和反對(duì)。暫緩期過后美國宣布對(duì)歐洲加征關(guān)稅30%，歐洲依舊沒有報(bào)復(fù)，還是致力于談判。

原因主要有二：一是歐洲認(rèn)為特朗普是對(duì)全球發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)，中國更是美國的主要目標(biāo)，它希望能將美國禍水他引或東引。二是歐洲深諳特朗普虛榮的性格，認(rèn)為應(yīng)對(duì)這樣的人要奉承，不要直接和他對(duì)抗，然后再通過談判達(dá)到目的。僅就目前來看，歐洲也確實(shí)達(dá)到了這個(gè)效果。

第三則是把特朗普的觀點(diǎn)巧妙化為已用，這突出體現(xiàn)在俄烏沖突上。

特朗普2.0延續(xù)了他第一任期親俄的立場，并減少了對(duì)烏克蘭的支持。歐洲一方面繼續(xù)力挺烏克蘭，另一方面迎合特朗普的立場并轉(zhuǎn)化為對(duì)俄羅斯施壓的手段。特朗普在競選時(shí)就聲稱要實(shí)現(xiàn)雙方停火，但在那個(gè)時(shí)期，歐洲無人敢談和平，誰談和平就意味著是俄羅斯的同路人，是綏靖，歐洲的主流聲音是支持烏克蘭打到最后一人。

但隨后歐洲迅速調(diào)整了立場，也轉(zhuǎn)向追求和平，和特朗普結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，并以最后通牒的方式要求俄羅斯接受。不出所料，被占據(jù)優(yōu)勢的俄羅斯拒絕了，歐美從而又有了一致反對(duì)俄羅斯的契機(jī)。

此外，拜登時(shí)期，西方一邊倒地孤立俄羅斯，中斷了和俄羅斯的一切外交接觸。特朗普再度執(zhí)政后，卻多次與俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人普京通話。為此，北約秘書長呂特解讀成特朗普的功績：認(rèn)為他在打破美俄之間的對(duì)話僵局上“值得肯定”，促成對(duì)話是重要的。

第四則是正反打中國牌。

歐洲面對(duì)俄羅斯和美國，自然認(rèn)識(shí)到中國的重要性，并且從正反兩個(gè)方向打中國牌。

所謂反打，一是媒體密集炒作“特朗普的政策是幫了中國，將使中國成為贏家”，希望以此影響和改變特朗普。二是一再表示或暗示歐洲和美國應(yīng)該一起應(yīng)對(duì)中國崛起的挑戰(zhàn)，試圖轉(zhuǎn)移特朗普的打擊方向。

所謂正打，則是從特朗普當(dāng)選后歐洲就開始調(diào)整和中國的關(guān)系，從過去頻頻批評(píng)中國改為強(qiáng)調(diào)和中國的合作，從而成為和特朗普談判的籌碼。

這里最能體現(xiàn)歐盟立場變化的是它打破外交慣例，提出中歐五十周年高峰會(huì)在北京舉行。中歐建交后，于1998年開始舉行領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤機(jī)制，雙方輪流主辦，由中國總理和歐洲理事會(huì)主席、歐盟委員會(huì)主席共同主持。如果中方承辦，國家主席往往會(huì)出席并會(huì)見歐洲代表。今年是中歐建交五十周年，歐盟本是東道主。但為了便于中國領(lǐng)導(dǎo)人出席和會(huì)見，歐盟提議改在北京舉行。

國際關(guān)系上打破慣例都是相當(dāng)罕見的事情，往往是由于非常重大的因素。中法建交六十年，打破慣例也僅有兩次。冷戰(zhàn)時(shí)，中美打破外交慣例，兩個(gè)沒有建交的國家卻實(shí)現(xiàn)了元首訪問。由此可見歐盟試圖打中國牌的企圖。

不過相對(duì)來說，歐洲打中國牌并不算成功，這既有歐洲自身的原因，也有特朗普重返白宮客觀上對(duì)中歐關(guān)系造成的負(fù)面影響。

特朗普上臺(tái)對(duì)中歐關(guān)系的負(fù)面影響主要有三。

一是安全問題。

過去歐洲在美國的強(qiáng)力支持下，對(duì)中俄正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系容忍度還比較高，認(rèn)為這個(gè)因素對(duì)俄烏沖突的影響并不是很大。更何況歐洲自己也清楚，自俄烏沖突發(fā)生后，歐洲對(duì)俄羅斯石油的采購僅少于中國和印度，名列第三。天然汽和固體天然氣的采購上，甚至超過中國高居世界第一。但特朗普再度執(zhí)政后采取親俄疏烏遠(yuǎn)歐政策，形同歐洲孤身應(yīng)對(duì)這場沖突。在這種情況下，歐洲對(duì)中國、印度和巴西等新興國家與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)關(guān)系容忍度下降。

二是經(jīng)濟(jì)摩擦升級(jí)。

特朗普對(duì)全球發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，中歐都不得不尋找替代市場。中歐是全球第二大和第三大經(jīng)濟(jì)體，自然都會(huì)把希望寄托于對(duì)方。歐洲要求中國更加開放市場同時(shí)減少對(duì)歐洲出口，中國也同樣更加重視歐洲市場。今年5月，中國對(duì)美國出口大幅下降34.5%，但對(duì)歐洲出口則上升12%。雙方在這個(gè)領(lǐng)域上的沖突反而升級(jí)。

三是民粹主義政治人物特朗普重返白宮后，歐洲成為西方道統(tǒng)的唯一捍衛(wèi)者。

面對(duì)中國，歐洲有更強(qiáng)的危機(jī)感。因?yàn)槎頌鯖_突中國是受益者之一，現(xiàn)在特朗普上臺(tái)，中國更是贏家。獨(dú)自支撐西方的歐洲面對(duì)中國的崛起，更加難以接受。

總的來看，歐洲為了應(yīng)對(duì)特朗普的沖擊，多管齊下，盡量減少帶來的風(fēng)險(xiǎn)和危害，至少到目前仍維持斗而不破的局面。但從歷史的角度，歐美跨大西洋關(guān)系實(shí)質(zhì)已經(jīng)進(jìn)入尾聲。