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孫博:“加拿大夢(mèng)游般地陷入與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn),這本沒(méi)有必要”
四、不列顛哥倫比亞省出口螃蟹九成銷(xiāo)往中國(guó),雙重關(guān)稅雪上加霜
加拿大西岸的不列顛哥倫比亞省盛產(chǎn)海鮮,光出口螃蟹一年總值逾2億加元,其中九成銷(xiāo)往中國(guó)。中國(guó)3月20日起對(duì)加拿大水產(chǎn)品征25%關(guān)稅,將令該省海鮮業(yè)雪上加霜,因?yàn)樵诖饲霸撔袠I(yè)已經(jīng)因?yàn)槊绹?guó)的關(guān)稅而大受影響。
根據(jù)聯(lián)邦政府的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)是加拿大繼美國(guó)之后第二大魚(yú)類(lèi)和海鮮出口市場(chǎng),2024年加拿大對(duì)華出口產(chǎn)品總值13億加元。
不列顛哥倫比亞省有名的珍寶蟹
不列顛哥倫比亞省螃蟹漁民協(xié)會(huì)(BC Crab Fishermen's Association)會(huì)長(zhǎng)卡梅倫(Duncan Cameron)表示,該會(huì)2023年出口的螃蟹總值2.23億加元,其中九成銷(xiāo)往中國(guó),這是該會(huì)目前最大出口市場(chǎng)??穫愓f(shuō)他們跟海外合作伙伴關(guān)系良好,并希望聯(lián)邦政府能夠介入并解決緊張局勢(shì),以免關(guān)稅對(duì)他們的業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重?fù)p失。
該省省長(zhǎng)戴維·伊比(David Eby)比誰(shuí)都著急,強(qiáng)烈呼吁渥太華放棄與中國(guó)的關(guān)稅爭(zhēng)端。他表示,加拿大去年秋天在特朗普競(jìng)選連任前,試圖與美國(guó)的貿(mào)易政策保持一致,但最終一無(wú)所獲。如今,加拿大政府應(yīng)在與中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端中做出讓步,“中國(guó)的關(guān)稅升級(jí)對(duì)不列顛哥倫比亞省來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大問(wèn)題。加拿大最初對(duì)華加征關(guān)稅,是試圖贏得總統(tǒng)的好感,但在我看來(lái),并未達(dá)到預(yù)期效果?!?
伊比認(rèn)為聯(lián)邦政府需要重新審視其全球貿(mào)易伙伴的關(guān)稅政策,不希望在全球最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間被壓垮,同時(shí)也要確保加拿大在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化。他也透露,省府將跟聯(lián)邦政府合作,通過(guò)渥京的工人就業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃為個(gè)人企業(yè)和農(nóng)民提供支持,至于省府也設(shè)法支持企業(yè),在貿(mào)易戰(zhàn)期間為他們開(kāi)拓美國(guó)和中國(guó)以外的新市場(chǎng)。
五、寄希望新總理卡尼,盼中加關(guān)系“重啟再出發(fā)”
加拿大外長(zhǎng)梅拉妮·喬利3月12日在G7外長(zhǎng)會(huì)前發(fā)出警告:如果連加拿大這樣的美國(guó)“鐵桿盟友”都會(huì)遭到特朗普政府的針對(duì),那么沒(méi)有任何國(guó)家是安全的。
看來(lái),難以有國(guó)家能幸免特朗普的關(guān)稅大棒。前加拿大《星島日?qǐng)?bào)》副總編輯、自由撰稿人木然表示,加拿大扛不住“雙重貿(mào)易戰(zhàn)”,加中貿(mào)易不應(yīng)該再添火,而是要借助此機(jī)會(huì)合作。
前加拿大《星島日?qǐng)?bào)》副總編輯、自由撰稿人木然。作者本人提供
他說(shuō):“雖然加中兩國(guó)在政府補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工福利都不同,應(yīng)該坐下來(lái)好好談。如今特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn),危機(jī)也是機(jī)會(huì),加中應(yīng)該放下成見(jiàn),互相讓步,開(kāi)拓新的貿(mào)易合作,而不是再燃戰(zhàn)火,結(jié)果將兩敗俱傷。”
蘇東亮表示,目前加拿大聯(lián)邦政府仍由自由黨執(zhí)政,而占加拿大耕地三分之二的薩省和阿爾伯塔省長(zhǎng)期支持保守黨,在聯(lián)邦層面的影響力有限。加拿大水產(chǎn)品主要產(chǎn)自不列顛哥倫比亞省和大西洋沿岸省份,這些地區(qū)傳統(tǒng)上自由黨占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
他最后告訴筆者:“值得注意的是,此次中國(guó)關(guān)稅清單(見(jiàn)表)并未包括油菜籽本身,顯示出貿(mào)易爭(zhēng)端可能仍有進(jìn)一步升級(jí)的空間。中加兩國(guó)在農(nóng)業(yè)和漁業(yè)貿(mào)易上具有高度互補(bǔ)性,若雙方能通過(guò)談判緩解緊張關(guān)系,將有助于恢復(fù)正常貿(mào)易往來(lái)。”
林皓表示,加稅是國(guó)際貿(mào)易中常見(jiàn)的政策工具,通常用于施壓或回應(yīng)不公平貿(mào)易行為,偶爾權(quán)益反制,不宜常態(tài)制裁。加稅政策短期內(nèi)可能臨時(shí)見(jiàn)效并引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng),但長(zhǎng)期影響取決于加中雙方能否通過(guò)對(duì)話解決分歧。
“雙方可以通過(guò)談判解決貿(mào)易爭(zhēng)端,恢復(fù)正常貿(mào)易關(guān)系,避免貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)。加中雙方作為重要的貿(mào)易伙伴,應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決分歧,實(shí)現(xiàn)互利互惠,合作共贏。另外,通過(guò)強(qiáng)調(diào)WTO等多邊合作機(jī)制解決貿(mào)易爭(zhēng)端的重要性,避免單邊措施對(duì)全球供應(yīng)鏈的破壞也是一個(gè)非常關(guān)鍵核心的論點(diǎn)與途徑。”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日(周五)上午,加拿大新總理馬克·卡尼(Mark Carney)正式宣誓上任。他曾擔(dān)任過(guò)加拿大和英國(guó)央行行長(zhǎng),能否用睿智帶領(lǐng)加拿大走出當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境,就成了4000多萬(wàn)加拿大人最為關(guān)心的話題。面對(duì)“雙重貿(mào)易戰(zhàn)”,卡尼將接受大考。
中國(guó)是加拿大的第二大貿(mào)易伙伴,僅次于美國(guó)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù),2024年加拿大對(duì)華出口總額為470億美元。中加關(guān)系能否實(shí)現(xiàn)“重啟再出發(fā)”,關(guān)鍵在于雙方端正心態(tài),以更加積極務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)制定相關(guān)政策。
林皓最后補(bǔ)充說(shuō):“事實(shí)上,中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體,所以,無(wú)論何時(shí),也毋庸置疑,需要加拿大正視其貿(mào)易體量巨大、有不可或缺和不可替代的市場(chǎng)性等這樣的特質(zhì)。
期待卡尼總理與新一屆班子能夠理解農(nóng)產(chǎn)品與糧食和肉類(lèi)的供應(yīng)安全對(duì)加拿大的重要性,在特朗普發(fā)出對(duì)加拿大的敵視信號(hào),無(wú)緣無(wú)故地對(duì)加拿大采取咄咄逼人的立場(chǎng),加稅制裁以制約加拿大出口的當(dāng)口,加拿大理應(yīng)轉(zhuǎn)向擁抱全球化自由貿(mào)易,尋求資源與市場(chǎng)多元化與通融性,并趕在在農(nóng)業(yè)部門(mén)遭受更多損害之前找到籌碼,運(yùn)用籌碼,借鑒‘兩害相權(quán)取其輕,兩利相權(quán)取其重’,為加拿大趨利避害,為楓葉國(guó)百姓帶來(lái)福祉?!?
其實(shí),中方致卡尼的賀詞早已送到,外交部發(fā)言人毛寧在3月10日的記者會(huì)上強(qiáng)調(diào):“中方一貫主張?jiān)谙嗷プ鹬亍⑵降然ダA(chǔ)上發(fā)展中加關(guān)系,希望加方樹(shù)立客觀理性的對(duì)華認(rèn)知,奉行積極務(wù)實(shí)的對(duì)華政策,同中方相向而行,推動(dòng)中加關(guān)系改善發(fā)展。”
面對(duì)這次貿(mào)易戰(zhàn),加拿大達(dá)爾豪西大學(xué)西爾萬(wàn)·沙勒布瓦(Sylvain Charlebois)博士的點(diǎn)評(píng)說(shuō)得真好,權(quán)當(dāng)用作本文的結(jié)尾:“加拿大夢(mèng)游般地陷入另一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),這次是與中國(guó)──這是一場(chǎng)不必要的貿(mào)易戰(zhàn)?!?
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