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2015年兩會(huì)即將接近尾聲，我也已經(jīng)離開(kāi)中國(guó)回到英國(guó)。每年兩會(huì)都會(huì)邀請(qǐng)各國(guó)記者來(lái)采訪報(bào)道，無(wú)論是小組討論還是記者會(huì)、發(fā)布會(huì)，都能看到國(guó)外記者的身影，中國(guó)的兩會(huì)也成了全球的盛會(huì)。而且每一年，都會(huì)有新的驚喜出現(xiàn)。

十多年前，我作為境外媒體的記者第一次采訪兩會(huì)，首次目睹了兩會(huì)在中國(guó)政治生活中的重要意義。中國(guó)的人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度代表著民眾支持和政治和諧，隨著改革開(kāi)放后中國(guó)與國(guó)際接軌，兩會(huì)對(duì)于國(guó)家合法性的意義越來(lái)越重要，同時(shí)也是每年一次外國(guó)媒體了解中國(guó)政治的重要窗口。

境外媒體越來(lái)越關(guān)注兩會(huì)

我第一次進(jìn)入人民大會(huì)堂是80年代在北京上大學(xué)的時(shí)候。那時(shí)候我所在的學(xué)院派車將我和學(xué)院僅有的三名少數(shù)民族學(xué)生送到人民大會(huì)堂參加了一次民族團(tuán)結(jié)表彰會(huì)議。我第一次看到了在畫報(bào)和電影中看到多次的人民大會(huì)堂內(nèi)景，巨大的壁畫和大會(huì)堂獨(dú)具特色、燈光閃爍的巨大屋頂。也是在那次，我遠(yuǎn)距離見(jiàn)到了當(dāng)時(shí)的國(guó)家副主席烏蘭夫。

2004年，我作為記者去人民大會(huì)堂采訪，我第一次有機(jī)會(huì)樓上樓下各處走走，參觀了好幾個(gè)以省市或地區(qū)命名的廳，包括北京、新疆、西藏、遼寧等，里面陳設(shè)的專門為人民大會(huì)堂定制的巨幅名家書畫給我留下的印象很深。對(duì)于了解中國(guó)歷史和政治的人來(lái)說(shuō)，人民大會(huì)堂除了宏大的建筑風(fēng)格外，還具有特別的歷史感，因?yàn)槟抢锸?949年新中國(guó)成立后，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席活動(dòng)和許多重大政治事件的發(fā)生地。

其后我又有機(jī)會(huì)3次去北京參加過(guò)兩會(huì)報(bào)道。親眼見(jiàn)過(guò)不少中國(guó)社會(huì)中的名人和杰出人物，并有幸向其中一些人提問(wèn)，也有機(jī)會(huì)采訪相關(guān)學(xué)者和官員，探討人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的問(wèn)題。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際影響力不斷提高，境外人士對(duì)中國(guó)人大制度的理解也和對(duì)其他方面一樣，有不斷調(diào)整和重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程。十多年前，境外記者團(tuán)采訪兩會(huì)的焦點(diǎn)，總體是從西方對(duì)中國(guó)人大“橡皮圖章”的程式理解出發(fā)，選定采訪和準(zhǔn)備提問(wèn)，對(duì)境外各自媒體的受眾做報(bào)道。

十多年前境外記者去北京報(bào)道兩會(huì)，基本套路是在“民怨沸騰”的大背景下，將其描述成每年上演一次的“政治秀”。當(dāng)時(shí)像申紀(jì)蘭這樣最資深的農(nóng)民代表成了外國(guó)記者追訪的對(duì)象，借以強(qiáng)調(diào)人大代表同西方議員的差異，強(qiáng)化人大是“橡皮圖章”的信息。

當(dāng)時(shí)也是中國(guó)大規(guī)模城市化建設(shè)的初期，城市改造擴(kuò)建中的許多問(wèn)題也成為境外媒體熱衷報(bào)道的題目。拆遷抗議和來(lái)京上訪是境外媒體編輯喜歡讓現(xiàn)場(chǎng)記者報(bào)道的。那時(shí)候許多不太了解中國(guó)、甚至不懂中文的外國(guó)記者剛到北京，就知道去北京上訪者居住的郊外村落找素材。

在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況做分析的時(shí)候，“看空”的評(píng)論家會(huì)成為西方記者的首選。另外一些民間的環(huán)保和權(quán)利NGO、盲人抗議律師陳光誠(chéng)也會(huì)受到境外記者青睞。這樣的報(bào)道容易得到境外媒體總部編輯的肯定，比自己挖素材、找新角度報(bào)道更保險(xiǎn)。

記得過(guò)去每年人大結(jié)束后總理答記者問(wèn)，西方國(guó)家記者相互之間一般都私下事先溝通協(xié)調(diào)，大家雖然都爭(zhēng)相提問(wèn)，但每個(gè)人得到提問(wèn)機(jī)會(huì)后，一般都會(huì)按照事先商定的、他們認(rèn)為有新聞價(jià)值的內(nèi)容提問(wèn)。西方常駐中國(guó)記者的工作和生活條件往往優(yōu)于他們?cè)谀竾?guó)的條件，大量新聞制作可以由當(dāng)?shù)毓蛦T代勞，記者的生活和社交主要集中于在華外籍人士社區(qū)，相對(duì)隔離的環(huán)境無(wú)助于他們突破成見(jiàn)，用新眼光了解中國(guó)。

近年來(lái)，隨著境外對(duì)中國(guó)報(bào)道的增加和深入，境外媒體的兩會(huì)報(bào)道也越來(lái)越多地突破過(guò)去的程式，開(kāi)始更多聚焦中國(guó)政治和社會(huì)生活中的熱點(diǎn)問(wèn)題，滿足各自國(guó)家受眾群體更多了解中國(guó)的需求。

2011年我在人民大會(huì)堂報(bào)道時(shí)就聽(tīng)一位美國(guó)記者私下說(shuō)，他不同意西方對(duì)中國(guó)人民代表大會(huì)制度“橡皮圖章”的理解，因?yàn)閾?jù)他了解，每年一次人大會(huì)議的背后，是全國(guó)人大不同委員會(huì)所做的大量實(shí)質(zhì)性立法準(zhǔn)備工作，人大會(huì)議期間的重要講話和文件為美國(guó)媒體了解和報(bào)道中國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作提供了重要參考。

今年兩會(huì)，在習(xí)近平擔(dān)任最高領(lǐng)導(dǎo)人兩年后，也是中國(guó)反腐行動(dòng)持續(xù)保持高壓的時(shí)候召開(kāi)，因此媒體自然希望透過(guò)兩會(huì)得到更多的實(shí)質(zhì)訊息。從會(huì)議期間的記者會(huì)播放內(nèi)容看，政府重要官員在回答媒體提問(wèn)方面似乎下了更多功夫作功課，而且沒(méi)有回避尖銳問(wèn)題。

相比過(guò)去，近年兩會(huì)上各個(gè)行業(yè)不少具有專業(yè)背景的人大代表和政協(xié)委員提出許多針對(duì)性強(qiáng)的提案和意見(jiàn)，并經(jīng)境內(nèi)媒體報(bào)道引起社會(huì)關(guān)注。例如今年貴州大學(xué)校長(zhǎng)鄭強(qiáng)坦率地提到教育公平問(wèn)題，他建議中央財(cái)政的教育投入不應(yīng)忽視中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)。鄭強(qiáng)言辭犀利，媒體照?qǐng)?bào)不誤，給人耳目一新的感覺(jué)。

盡管如此，歷次兩會(huì)記者熱衷追逐明星名人依然如故。在每年一次中國(guó)政治生活中的重要會(huì)議中，明星名人成為媒體報(bào)道頭條的現(xiàn)象可能是中國(guó)特色。境外媒體，或多或少也受到境內(nèi)媒體報(bào)道的影響。對(duì)于兩會(huì)乃至整個(gè)中國(guó)事務(wù)的報(bào)道，國(guó)內(nèi)媒體的高質(zhì)量文章和深度報(bào)道也會(huì)促進(jìn)境外媒體真實(shí)展現(xiàn)中國(guó)，減少對(duì)中國(guó)的格式化報(bào)道和輿論偏見(jiàn)。