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【編輯/觀察者網(wǎng) 李煥宇 翻譯/菲利蒲（塞爾維亞留學生）】

觀察者網(wǎng)：本月初，由于塞爾維亞的鄰國不同意開放領空，俄羅斯外長拉夫羅夫未能訪塞。您如何看待塞鄰國對這一外交活動的干涉？

克爾什廖寧：做出該決定的三個鄰國是保加利亞、北馬其頓和黑山。它們都是北約成員國，并且要么是歐盟會員國要么就是候選國，而歐盟已在航空運輸方面對俄羅斯實施制裁，這些主權(quán)有限的小國家最優(yōu)先的事項是服從華盛頓、倫敦和布魯塞爾的決定和要求。

這些鄰國實際上同時也在與塞爾維亞發(fā)展友好合作關系，但這種禁飛舉措不能簡簡單單用制裁辯解，因為他們的行為已經(jīng)涉及干擾第三國行使正當外交權(quán)利，所以這可以被認定為是針對塞爾維亞和俄羅斯的一個不友好舉措。俄外長拉夫羅夫和塞總統(tǒng)武契奇已經(jīng)對該行為表達了強烈不滿。

觀察者網(wǎng)：拉夫羅夫這次訪塞原計劃會討論哪些話題？如今出訪受阻，這會對俄塞合作產(chǎn)生哪些影響？

克爾什廖寧：拉夫羅夫此次訪問原計劃是重點討論雙邊合作。俄塞雙方的合作非常發(fā)達、覆蓋面很廣，因此需要定期通過高級別對話進行協(xié)調(diào)，尤其是在西方對俄羅斯發(fā)動單邊和非法制裁，阻礙俄塞經(jīng)濟合作實現(xiàn)的情況下，對話更為重要；另外一個重點是交換雙方關于科索沃和梅托希亞以及烏克蘭局勢的意見，即兩國最關心的議題，這些議題并沒有針對第三方。

俄羅斯和塞爾維亞已表示不會采取可能危及國家間正常交流的反制措施，因為他們尊重國際法基本原則。這一點在實踐中已經(jīng)得到證明。比如上周在奧赫里德舉行了一次“開放巴爾干倡議”的會，塞爾維亞、阿爾巴尼亞和北馬其頓是主要參會方，黑山和波黑總理也作為觀察員參加了會議。另外在塞薩洛尼基舉行了東南歐合作進程會議，所有巴爾干國家都參加了。

奧赫里德“開放巴爾干”峰會（上）和塞薩洛尼基東南歐合作進程會議（下）

至于俄塞合作，范圍之廣、力度之大、意義之重大，很難有什么事對這層關系構(gòu)成嚴重影響。 預計塞爾維亞外交部長塞拉科維奇將在近期訪問莫斯科，但俄塞正常外交溝通的障礙卻不容忽視。

北約極力希望阻礙俄塞關系， 這就是為什么我認為俄羅斯和塞爾維亞必須保留在恰當時機進行反制的權(quán)利。但不是針對我們鄰國的反制，他們只是執(zhí)行者，而是針對北約本身，即在北約中真正做出決定的國家。

觀察者網(wǎng)：武契奇在談到拉夫羅夫訪塞一事時多次提到了德國總理舒爾茨的訪塞，這兩件事之間是否存在關聯(lián)？德、俄在訪塞日期的選擇上是否存在博弈？

克爾什廖寧：舒爾茨在與武契奇在近幾次接觸中談及訪塞時表示，即使拉夫羅夫成功訪塞，他依舊會堅持訪塞。但很明顯，西方的權(quán)力中心并不希望看到拉夫羅夫和舒爾茨前后腳訪問塞爾維亞，這會給客觀的觀察人士留下對比兩場訪問效果的空間。

拉夫羅夫原計劃是對塞爾維亞的主權(quán)獨立和領土完整表示完全友好的支持，而舒爾茨則明確要求塞爾維亞對俄羅斯實施制裁并承認科索沃和梅托希亞的獨立，對后者的要求武契奇不得不表示拒絕。

舒爾茨對巴爾干地區(qū)的訪問，被認為是一次鼓勵這些國家加入歐盟的行程，兩天內(nèi)他訪問了巴爾干五國。然而，由于舒爾茨在貝爾格萊德提出的要求，他對塞爾維亞的訪問產(chǎn)生了跟預期截然相反的效果，不愿加入歐盟的塞爾維亞民眾人數(shù)反而進一步上升了。

舒爾茨訪塞

觀察者網(wǎng)：另一件同此事聯(lián)系到一起的是“開放巴爾干倡議”。拉夫羅夫稱歐盟不希望俄羅斯支持“開放巴爾干”，一名科索沃的記者則將俄羅斯的支持形容為“開放巴爾干”的“教父”，您如何看待該倡議同近期風波之間的關系？

克爾什廖寧：所謂西巴爾干國家，包括塞爾維亞、黑山、北馬其頓、波黑和阿爾巴尼亞（有些人也會把塞爾維亞省份科索沃和梅托希亞也包括進去），長期以來離他們夢寐以求的歐盟距離很遙遠，有一些國家甚至都沒有開啟談判進程。

對于那一些希望看到巴爾干動蕩的外部勢力而言，由塞總統(tǒng)武契奇發(fā)起的，阿爾巴尼亞和北馬其頓領導人支持的“開放巴爾干”倡議是不合適的，因為該倡議能使地區(qū)國家繞開各種行政阻撓和政治條件開展緊密的經(jīng)濟合作，從而滿足地區(qū)民眾的利益并穩(wěn)定地區(qū)局勢。

巴爾干地區(qū)及周邊

有趣的是，美國對該倡議表達了支持，（相比其他熱點地區(qū)）美國對西巴爾干地區(qū)的興趣有所減弱，這或許是為什么在有意撤出該地區(qū)后，美國不再希望巴爾干出現(xiàn)動蕩，即使動蕩局面就是美國一手造成的。相反，英國和德國對該倡議持保留意見，他們害怕該地區(qū)的聯(lián)合會削弱英德在該地的影響力。同時，所有西方國家也害怕并希望阻止俄羅斯對該地區(qū)潛在的影響力，但他們很難做到這一點，因為現(xiàn)代俄羅斯是東正教文明精神和道德價值觀的承載者。

在俄羅斯境外，東正教信仰和傳統(tǒng)占主導地位的只有兩個大實體，那就是烏克蘭和巴爾干半島。烏克蘭如今受到了北約和新納粹的影響，我們可以看到這導致了什么。在巴爾干地區(qū)，有一個堅強且獨立自主的塞爾維亞，這種狀態(tài)以俄塞、中塞的戰(zhàn)略伙伴關系為基礎，同時能夠激勵巴爾干地區(qū)的其他人民。正因為如此，鑒于巴爾干地區(qū)、歐洲和世界的未來與和平，在西方國家加大對塞爾維亞施壓的當下，俄羅斯和中國對塞爾維亞的支持顯得至關重要。

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