觀察員
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王紹光：從西方政黨日益衰落看中國共產(chǎn)黨的未來
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王紹光清華大學教授，香港中文大學榮休教授
關鍵字: 王紹光演講西方政黨政治美國共和黨民主黨占領華爾街中國共產(chǎn)黨歷史西方民主二、美國政黨體制的特殊性
大眾黨出現(xiàn)的地方包括歐洲、澳洲、拉丁美洲、亞洲和非洲，但不包括美國。美國沒有大眾黨，因為美國沒有真正的社會主義運動。這并不是說，美國從來沒有人或政黨倡導社會主義，而是說，美國始終沒有形成一個大眾性的社會主義政黨。問題在于，美國為什么沒有社會主義運動？
我在讀研究生時，寫過一篇文章，力圖回答這個問題。這篇文章基于一個非常簡單的觀察。我觀察了四個移民國家，即美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭。澳大利亞和新西蘭是全世界最早實現(xiàn)了工人黨執(zhí)政的國家，加拿大也有大眾性的社會主義政黨。但美國則沒有出現(xiàn)這種情況。我對此作出了一個解釋：這三個國家的移民來源比較單一，因此，移民中的工人階級比較容易被組織起來；而美國的移民來源比較多樣，分裂的移民很難被組織起來。
美國早期的移民來源是單一的，都來自于英國。但到了19世紀，尤其是19世紀下半葉，美國出現(xiàn)了一波移民大潮，這些移民來自不同地方，如愛爾蘭、北歐、德國、意大利、俄羅斯。
事實上，當時的美國是出現(xiàn)過社會主義政黨的，而且聲勢挺大，有一段時間甚至還在全國性選舉中得到了不少選票。但是，美國的社會主義政黨內(nèi)部很快分化為俄文俱樂部、意大利文俱樂部、德文俱樂部等，語言都不通。別人一挑撥，他們很容易互相爭斗。比如，你可以和英國移民說，新來的意大利移民搶了你的工作。這時，他們之間就很容易爆發(fā)沖突。美國移民沒有辦法團結起來，因此不可能像歐洲、拉丁美洲那樣，形成一個有組織的的大眾黨。
美國移民來自不同地方（資料圖/視覺中國）
到現(xiàn)在為止，美國依然沒有工人階級政黨。這并不是說，美國沒有共產(chǎn)黨——它有很多共產(chǎn)黨，也有很多社會主義政黨。然而，這些黨從來都沒有得到過參政與執(zhí)政的機會。這種黨，在政治上是不算數(shù)的。
眾所周知，美國有兩大黨，即共和黨與民主黨，但它們都不是大眾黨。大眾黨一般有指導自己前進方向的黨綱（constitution），有按時繳納黨費的黨員，有經(jīng)常開展活動的各級黨組織。而美式精英黨卻是“三無”政黨。
第一，它們沒有黨綱，只有每次為競選臨時提出的政綱（platform）。而其他國家的大眾黨，比如中國共產(chǎn)黨，都是有黨章的。
第二，它們沒有黨員，只有在選舉時把票投給某黨候選人的“黨人”（party affiliation）。而其他國家的大眾黨，是有黨員資格（membership）的，英文中叫持證黨員資格（card-carrying membership）。因此，在美國，你沒法統(tǒng)計民主黨有多少人，共和黨有多少人。
第三，它們沒有嚴密的黨組織，只有為籌備下一次選戰(zhàn)而搭建的平臺。事實上，很多美國人根本不知道民主黨和共和黨的主席是誰，他們的名氣比一般議員要小得多。簡而言之，美國政黨幾乎是一個純粹的選舉機器，目的是使精英贏得選舉。
歐洲學者對各國政黨進行比較研究時，幾乎不會把美國政黨放進去，因為他們覺得美國政黨與其它國家的政黨完全不是一種東西，不應混為一談。在他們眼中，現(xiàn)代政黨的主流是大眾黨，但美國政黨實際上還是精英黨，美國選舉就是一小撮精英在操控選民。大眾黨的組織方式使得普通黨員有可能影響黨的走向，從而影響國家的走向；而精英黨只關心一件事，即在下一次選舉中，本黨政客能否上臺。
反過來，美國學者也不太會從比較的視角來剖析本國的政黨。美國的政治教科書對政黨的定義可能會讓其它國家的學者覺得十分怪異，因為它把政黨說成是一種“有組織的行動”（an organized effort），而不是一種組織。
- 原標題：政黨政治的正本清源：一個比較的視角 本文僅代表作者個人觀點。
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- 責任編輯:李泠
- 最后更新: 2018-09-06 11:49:19
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