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習(xí)近平主席在上海亞信峰會(huì)上提出亞洲新安全觀，認(rèn)為亞洲安全歸根結(jié)底靠亞洲人民來維護(hù)。國際社會(huì)對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈，概括起來有三種代表性說法：一是這是亞洲版門羅主義，旨在將美國從未來安全架構(gòu)中排除出去；二是亞洲人民說的其實(shí)是中國人民，這是中國稱霸亞洲的宣言；三是歐洲人都解決不了歐洲的安全，遑論亞洲？！

5月21日，習(xí)近平主席在上海亞信峰會(huì)上作主旨講話，闡述亞洲新安全觀。

其實(shí)，這些誤解，集中在有意無意忽略“歸根結(jié)底”的三方面涵義：

第一，不能指望亞洲以外的國家保障亞洲的安全。因?yàn)榘ㄈ毡驹趦?nèi)的亞洲國家，對(duì)于靠美國保護(hù)自身安全存在疑慮。中國領(lǐng)導(dǎo)人說這句話，不僅是為了中國，也是為了亞洲其他國家。把自身安全綁在別人的戰(zhàn)車上，歷史證明，這是不可靠的。

第二，亞洲安全要靠亞洲方式來解決。西方的方式是二分法，拉一派，反一派，搞聯(lián)盟體系，制造沖突和對(duì)抗，從中獲利，此種方式不符合快速發(fā)展的亞洲。東盟、亞信、上合等組織都是亞洲人自己的創(chuàng)造和發(fā)明，已經(jīng)吸納了美國的因素和影響力量。

第三，亞洲安全要用亞洲智慧。影響亞洲安全的因素有三類：第一類，歷史遺留問題，如領(lǐng)土領(lǐng)海等矛盾造成的沖突與對(duì)抗；第二類，全球化發(fā)展造成的國家內(nèi)部沖突外移，如湄公河執(zhí)法；第三類，有些國家利用美國重返亞太戰(zhàn)略來制造和發(fā)酵沖突，把事態(tài)擴(kuò)大化。三類元素不能按照美國方式，用軍事手段一刀切，要有系統(tǒng)性思維，根據(jù)它的性質(zhì)找到解決辦法。伊拉克、阿富汗等國家的例子表明，西方國家并沒有給亞洲國家?guī)碚嬲陌踩小?/p>

換言之，亞洲的安全夢(mèng)，正如中國夢(mèng)，也要依靠亞洲力量、亞洲道路、亞洲精神，方能實(shí)現(xiàn)：

——實(shí)現(xiàn)亞洲安全，要依靠亞洲力量。亞洲的安全力量集中于一點(diǎn)就是自強(qiáng)不息，反對(duì)依附于人。韓國是美國的亞洲盟國，如果問韓國人，你安全嗎？得到的答復(fù)顯然是否定的，韓國人越來越感到不安全。這說明，域外強(qiáng)權(quán)的保護(hù)，并不能給亞洲國家?guī)戆踩?。亞洲新安全觀，要讓美國進(jìn)入亞洲（Keep Americans in）而非讓亞洲進(jìn)入美國（Keep Asians in），并非什么亞洲版本排斥美國的門羅主義。中國一再表態(tài)，歡迎美國在亞洲地區(qū)發(fā)揮積極力量、扮演建設(shè)性角色，沒有必要也不可能排斥美國。

——實(shí)現(xiàn)亞洲安全，要走亞洲道路。亞洲的安全道路集中于一點(diǎn)就是可持續(xù)，著眼于培育安全土壤，以發(fā)展求安全，以安全促發(fā)展，通過協(xié)商解決領(lǐng)土、主權(quán)糾紛，積累安全經(jīng)驗(yàn)并加以試點(diǎn)、推廣，最終形成實(shí)現(xiàn)亞洲持久安全的新型道路。

——實(shí)現(xiàn)亞洲安全，要發(fā)揮亞洲精神。亞洲智慧集中于一點(diǎn)就是包容，你安全所以我才安全。遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，堅(jiān)持以和平方式解決爭(zhēng)端，反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅，反對(duì)為一己之私挑起事端、激化矛盾，反對(duì)以鄰為壑、損人利己。

因此，要全面、準(zhǔn)確理解亞洲新安全觀——亞洲的事情歸根結(jié)底要靠亞洲人民來辦，亞洲的問題歸根結(jié)底要靠亞洲人民來處理，亞洲的安全歸根結(jié)底要靠亞洲人民來維護(hù)。

一句話，亞洲新安全觀折射的是在安全領(lǐng)域中國及亞洲的自覺和自信。

首先，亞洲新安全觀反映亞洲心聲。

亞信峰會(huì)上，印尼和馬來西亞的學(xué)者覺得，在亞洲以美國為首的雙邊聯(lián)盟體系與東盟這樣的多邊體系共存，其基礎(chǔ)便是中美之間的良好關(guān)系。中美之間一旦出現(xiàn)對(duì)抗，這種秩序便很難維持下去。他們希望中美之間不要出現(xiàn)沖突，也希望美國尊重東盟的作用。

美國自從實(shí)施“重返亞太”戰(zhàn)略后，亞洲國家合作的勢(shì)頭受到遏制，亞洲開始變得不太平。美國加強(qiáng)雙邊同盟關(guān)系，對(duì)東盟在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)作用是一種削弱。東盟一些國家與中國與中國出現(xiàn)領(lǐng)土爭(zhēng)端，美國在選邊站的時(shí)候，無形中就分化了東盟。東盟國家不可能去批評(píng)美國，但他們委婉地表達(dá)了這種擔(dān)心。

從長遠(yuǎn)的角度講，亞洲的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展需要安全保障來創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。習(xí)近平主席提出亞洲新安全觀，區(qū)別于西方傳統(tǒng)的和平與戰(zhàn)爭(zhēng)概念。西方國家習(xí)慣于在和平上做文章，實(shí)際上亞洲雖然處于總體和平，但安全在受到削弱，安全感在下降。以中國為例，也面臨恐怖襲擊的危險(xiǎn)。中國作為一個(gè)新興大國，應(yīng)該在亞洲安全上提供自己的主張。

自西方勢(shì)力進(jìn)入亞洲，西方威斯特伐利亞體系的國家主權(quán)概念取代了傳統(tǒng)疆域概念，亞洲原有的秩序被破壞，這也是中國與周邊國家領(lǐng)土爭(zhēng)端問題的來源。這是亞洲新安全觀提出的時(shí)代背景。

2014年6月21日，第三屆世界和平論壇在北京舉行。中國國務(wù)委員楊潔篪在開幕式上作主旨演講時(shí)指出，“亞洲安全觀強(qiáng)調(diào)，亞洲國家在加強(qiáng)自身合作的同時(shí)，還要堅(jiān)定致力于同其他地區(qū)國家、其他地區(qū)和國際組織的合作，歡迎各方為亞洲安全和合作發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。”

其次，亞洲新安全觀實(shí)際上是建構(gòu)和理順一種新的歷史觀和未來觀。

新的歷史觀即如何看待亞洲歷史。新歷史觀不是簡(jiǎn)單回到古代，而是在現(xiàn)代和古代找到結(jié)合點(diǎn)，理順現(xiàn)實(shí)關(guān)系，需要亞洲區(qū)域內(nèi)的大和解。各國不應(yīng)該按照自己的話語體系，而是在互相尊重的基礎(chǔ)上建構(gòu)一個(gè)包容性的現(xiàn)代歷史觀。

這將是一個(gè)長期的工程，比如修訂學(xué)校教材。中國的歷史教材就不應(yīng)把中國與世界史分開，而是置于亞洲史的框架之下。筆者參觀柏林歷史博物館，看到的第一句話就是沒有純粹的德國歷史，德國歷史是歐洲歷史的一部分，令人印象深刻。倘若亞洲國家也樹立亞洲整體史觀，強(qiáng)調(diào)中國、日本的歷史都是亞洲史的一部分，便能以共同的歷史觀及歷史回憶建立命運(yùn)共同體，不讓歷史的發(fā)酵影響現(xiàn)實(shí)的合作和認(rèn)同。

新的未來觀，即亞洲帶給世界什么，將在全球化分工體系中扮演什么角色。全球化是建立在區(qū)域一體化基礎(chǔ)上的，亞洲的一體化在亞洲新安全觀中有三個(gè)意思：利益共同體，更多的是強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國家，互利共贏；命運(yùn)共同體，更多的是強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家，尤其是對(duì)弱小的國家，要給予更多的援助，中國作為公認(rèn)的崛起大國，應(yīng)該承擔(dān)更多的國際責(zé)任；價(jià)值共同體，亞洲各個(gè)國家價(jià)值觀差異很大，但亞洲新安全觀中提出的“治理”，就可以結(jié)構(gòu)這個(gè)概念。任何國家都需要治理，但在治理過程中，能不能形成一個(gè)新的共同價(jià)值體系，比如可持續(xù)發(fā)展，從而打破傳統(tǒng)對(duì)抗式的價(jià)值體系。

總之，亞洲新安全觀是中國在安全領(lǐng)域的自覺和自信，也反映了亞洲國家的自覺和自信。自覺即不完全依賴外界力量，自信就是開始有能力探討這個(gè)問題。

中國提出亞洲新安全觀，是一個(gè)嶄新的開始，表明傳統(tǒng)的大國爭(zhēng)霸已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代需要，中美之間不能承受戰(zhàn)爭(zhēng)的代價(jià)，世界也不能承受中美戰(zhàn)爭(zhēng)的代價(jià)。在亞洲新安全觀的理念之下處理領(lǐng)土爭(zhēng)端，要從歷史說起。釣魚島問題的實(shí)質(zhì)是日本不承認(rèn)其侵略歷史，令亞洲局勢(shì)不得安寧，不僅是中日之間，韓日之間也是如此。

亞洲新安全觀提出的安全觀念深入人心，還要找到具體實(shí)施的路徑，需要樹立一些典型，就像中國改革開放一樣，搞試點(diǎn)，然后通過機(jī)制來完善。聯(lián)合國憲章和國際法，是指導(dǎo)亞洲新安全觀的法理基礎(chǔ)；和平共處五項(xiàng)基本原則，是實(shí)現(xiàn)亞洲總體和平的基石；亞洲人民大團(tuán)結(jié)，是實(shí)現(xiàn)亞洲安全的根本保障。