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魏峰:莫迪揮一揮衣袖,帶走了多少投資
關(guān)鍵字: 莫迪莫迪訪華中印關(guān)系中印合作經(jīng)貿(mào)合作高鐵電力中印經(jīng)濟(jì)公正地說(shuō),并不是莫迪登上總理寶座后就懈怠了。在不久前推出的第一份完整年度預(yù)算里,莫迪政府確實(shí)如人們所料的那樣,大幅增加了基建投資。但受限于財(cái)力有限,計(jì)劃在下一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)撥付的113億美元資金,需要分?jǐn)傇诠贰㈣F路、港口甚至衛(wèi)生設(shè)施等各個(gè)方面,平攤下來(lái)都是杯水車薪。而且印度自己還缺乏同時(shí)大規(guī)模鋪開(kāi)眾多基建項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn),以及足夠的技術(shù)與人才儲(chǔ)備。想要加快建設(shè),引進(jìn)外援是必不可少的。
而在幫助發(fā)展中國(guó)家夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施這方面,要論同時(shí)具備充足的資金、先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)秀的工程人員以及貼心的價(jià)格這些要素,中國(guó)即使不是唯一一家,也一定是性價(jià)比最高、最適合的一家。而且亞投行、金磚銀行即將開(kāi)業(yè),中國(guó)必將如虎添翼。
莫迪顯然意識(shí)到了這一點(diǎn),從而一改印度人民黨對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)政策指針,不斷搖動(dòng)橄欖枝。去年習(xí)主席訪印期間,雙方就中國(guó)在未來(lái)幾年內(nèi)對(duì)印度工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模投資初步達(dá)成了共識(shí)。而莫迪在此訪中,也一再?gòu)?qiáng)調(diào)印度真心歡迎中國(guó)的投資,這與印度以往的態(tài)度有著明顯的不同??紤]到莫迪的“古吉拉特經(jīng)驗(yàn)”,這確實(shí)給人以相當(dāng)大的想象空間。
從2001年到2013年,印度發(fā)電量從世界第七躍升為第三
給印度電網(wǎng)和高鐵,是利大還是弊大?
其實(shí)與印度對(duì)中國(guó)產(chǎn)品、資金和技術(shù)的涌入感到擔(dān)心一樣,中國(guó)國(guó)內(nèi)也一直有人擔(dān)心“教會(huì)徒弟,餓死師傅”,憂慮如果幫助印度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,配合上印度的人口優(yōu)勢(shì),將會(huì)使它有能力挑戰(zhàn)中國(guó)“世界工廠”的地位。同時(shí)擔(dān)心任何有助于印度國(guó)力增強(qiáng)的措施,都是對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略安全環(huán)境的損害。
然而,即使全面接受這種傳統(tǒng)的地緣政治零和觀念,也很難對(duì)中國(guó)投資得出負(fù)面結(jié)論。作為擁有十多億人口的大國(guó),印度未來(lái)是成功、失敗還是表現(xiàn)平平,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看幾乎仍只取決于其本身。外界干涉最終能產(chǎn)生的影響是很有限的,中國(guó)在其中的影響就更小了。坦率地說(shuō),認(rèn)為中國(guó)主觀的作為或不作為可以左右印度的前途,是過(guò)高估計(jì)了自己的力量。
現(xiàn)實(shí)的是,中國(guó)可以幫助印度發(fā)展,一方面結(jié)下較多的“善緣”,正如現(xiàn)在已經(jīng)較為密切的中印經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,已在相當(dāng)程度上牽絆住了印度,使它在加入針對(duì)中國(guó)的同盟時(shí)明顯猶豫。而由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)從規(guī)模到質(zhì)量都對(duì)印度具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),所以在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系里,中國(guó)必然是更居于主動(dòng)、必要時(shí)更承受得起損失的一方。換句話說(shuō),在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系越緊密,中國(guó)對(duì)印度握有的籌碼就越多越重。
另一方面,中國(guó)現(xiàn)在面臨的最大問(wèn)題,是為強(qiáng)大的產(chǎn)能和資本找到更多的輸出市場(chǎng)。最需要考慮的是進(jìn)一步壯大發(fā)展自己,而不是斤斤計(jì)較,想著如何限制他者。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,中國(guó)從建國(guó)初各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)全面落后于印度,到趕上并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò),靠的也是自身的高速發(fā)展,而不是指望著印度原地踏步不前,現(xiàn)在又為何要畏懼公平競(jìng)爭(zhēng)呢?
舉例來(lái)說(shuō),電力供應(yīng)一直是印度的大瓶頸之一。許多去過(guò)印度的人都留意到從機(jī)場(chǎng)到賓館,再到富裕家庭,都自備小型發(fā)電機(jī)、電池等備用電源,從社會(huì)整體效率角度說(shuō),這實(shí)在太不經(jīng)濟(jì)了。但在印度,停電不僅司空見(jiàn)慣,而且動(dòng)輒長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí),以至于自備電源才是更理智的選擇。即使這樣,2012年7月印度北部、東部和東北部仍然發(fā)生了人類有史以來(lái)規(guī)模最大的停電事故,6億人受到影響。更不用說(shuō)印度還有近3億人(約占總?cè)丝诘乃姆种唬┲两駴](méi)用上電,無(wú)法享有現(xiàn)代文明最基本的服務(wù)。
因此,電力生產(chǎn)和調(diào)配是近年來(lái)印度基建乃至整體經(jīng)濟(jì)上的一大重點(diǎn)和亮點(diǎn)。根據(jù)《BP世界能源年鑒2014》統(tǒng)計(jì),從2001年到2013年間,印度的發(fā)電能力幾乎整整增加了一倍,這是除中國(guó)外在全球主要電力生產(chǎn)國(guó)速度最快的。2013年,印度超過(guò)了俄羅斯和日本,躍居世界第三大電力生產(chǎn)國(guó)。
大約從2004年開(kāi)始,中國(guó)電力設(shè)備企業(yè)從無(wú)到有,全面進(jìn)入了印度市場(chǎng)。到2012年,上海電氣總裁鄭建華表示,中國(guó)設(shè)備已占印度新增電力設(shè)備市場(chǎng)份額的四成左右,2015年又進(jìn)一步增加到50%左右。而據(jù)印度電力部統(tǒng)計(jì),2012-2017年印度已開(kāi)工建設(shè)的裝機(jī)容量為7.6萬(wàn)兆瓦,其中超過(guò)六成的設(shè)備都由中國(guó)制造商提供。
中國(guó)企業(yè)的大舉進(jìn)入,確實(shí)無(wú)論是在價(jià)格、產(chǎn)能,還是工程和技術(shù)人員規(guī)模上,都幫助印度電力業(yè)打通了多處瓶頸,助力其高速發(fā)展。但從歷年數(shù)據(jù)上看,在2004年之前的多年間,印度電力就已進(jìn)入高速發(fā)展期(1991-2000年印度電力增速幾乎都在6%以上),并不是離開(kāi)了中國(guó)企業(yè)就不行。而從中國(guó)企業(yè)的角度看,打入印度市場(chǎng)不僅消化了部分產(chǎn)能,也使得印度在發(fā)電、輸配等行業(yè)內(nèi),大范圍、深層次地接受了中國(guó)的各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從而在這個(gè)市場(chǎng)上深深扎下了根。
電力行業(yè)的合作是中印雙贏的最好例子,實(shí)際上,這種雙贏合作也在其他領(lǐng)域逐漸展開(kāi)。高鐵一直是當(dāng)代中國(guó)的一張靚麗名片,也是中國(guó)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)最重要的載體之一,連總理出訪時(shí)都不忘親自當(dāng)一把高鐵的推銷員。莫迪此次訪華,中印雙方已就新德里至金奈的高鐵項(xiàng)目進(jìn)行了接洽。不過(guò)考慮到這個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)耗資高達(dá)360億美元,即使莫迪再有氣魄,也不太可能匆忙啟動(dòng)。但先試點(diǎn)一小段工程,作為兩國(guó)更深入合作的試金石,卻肯定是有益無(wú)害的。
莫迪訪華,中方為他舉行了盛大的歡迎儀式,還向他贈(zèng)送了“通關(guān)文牒”,當(dāng)然這只是象征性的,但中國(guó)愿與周邊鄰居共同發(fā)展的心意,卻是真真正正、誠(chéng)心誠(chéng)意的。隨著亞投行和“一帶一路”的展開(kāi),中印雙方正在攜手共取通往繁榮之路的真經(jīng)。
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