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然而還需要認(rèn)識(shí)到，“公天下”不可能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，第一階段必先通過統(tǒng)一才能實(shí)現(xiàn)；而統(tǒng)一也不可能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，又必先借助爭(zhēng)霸者的私情、私心而實(shí)現(xiàn)。這就是“天假其私以行其大公”。

國家統(tǒng)一之后“公天下”仍不可能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，第二階段必須實(shí)現(xiàn)制度和政治的協(xié)調(diào)一致；而“制”與“政”的合拍也不可能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，必須在封建與郡縣、下專與上專、分治與合治、至公與至私之間尋求某種動(dòng)態(tài)平衡，沒有一定之規(guī)。

這就是中華文明的演化，中國人自始至終相信“天無私覆，地?zé)o私載，日月無私照?！?sup>17，相信“大道之行也，天下為公”，不相信“天下為私”；自周朝第一次大一統(tǒng)開始，中國的天下經(jīng)歷了“公天下”與“私天下”之間多少反復(fù)，又經(jīng)歷了實(shí)現(xiàn)“公天下”的不同階段的多少反復(fù)，至今越3000年，才終于走到了今天的中國特色社會(huì)主義這條通往真正的公天下的光明大道上。

習(xí)近平總書記說，中國特色社會(huì)主義是對(duì)中華文明5000多年的傳承發(fā)展中得來的。毫無疑問，“公天下”的理想就是貫穿其間未曾中斷的那條主線。

人類命運(yùn)共同體

從中國走出來進(jìn)入外部世界，人們才會(huì)發(fā)現(xiàn)，任何一個(gè)他國都沒有經(jīng)歷過長達(dá)3000年未曾中斷的“公天下”理想追求，大多數(shù)都還處在“私天下”的世道中。

所有的小國，人口很少或疆域很小或地處高原海島，歷史上從來不成天下，也從來沒有“公”的代表性；所以無論實(shí)行何種制度，都與“公天下”這個(gè)大的概念沒關(guān)系，自不必論及。

而較大的國家又怎樣呢？歷史上的大帝國或當(dāng)今的大國又怎樣呢？這些大國雖然疆域和人口大到了“內(nèi)含天下結(jié)構(gòu)”的規(guī)模，但是從歷史演化來看，卻都沒能走出“私天下”的世道；與中國相對(duì)照，可以說從來沒有真正懂得何為天下，何為“公天下”。為什么會(huì)是這樣呢？

首先，以一神教為國教的國家，國家政權(quán)之外另有屬于某一個(gè)大神的神權(quán)；大神是人格神，七情六欲該有都有，本質(zhì)上屬私，而不是屬公；大神雖是全知全能，卻只護(hù)佑全人類當(dāng)中的某一部分人，也就是只信仰祂一個(gè)神的信眾；其他人則統(tǒng)統(tǒng)屬于異教徒，不在護(hù)佑之內(nèi)。所以，存在神權(quán)的國家，本質(zhì)上仍是“私天下”國家，與信仰“天下是天下人的天下”這種“公天下”理想的國家大不相同。

另外，所有實(shí)行自由資本主義制度的國家，國家政權(quán)之外另有屬于大資本家的資本權(quán)力，或稱金權(quán)；金權(quán)唯利是圖，世上萬物，包括人本身，都被金權(quán)當(dāng)作產(chǎn)生利潤的工具。雖然當(dāng)今時(shí)代資本主義制度盛行于全世界，但金權(quán)的本質(zhì)卻是私權(quán)力而不是公權(quán)力。表面上看，工商業(yè)資本家并不像封建領(lǐng)主那樣占有土地，但他們占有經(jīng)濟(jì)-社會(huì)領(lǐng)域的行業(yè)和企業(yè)，同樣也是私分天下。所以，任何實(shí)行自由資本主義的國家，本質(zhì)上也都是“私天下”國家，無論政府是否民選，都不是真正的“公天下”國家。

再者，那些實(shí)行西方式民主制度的國家，國家政權(quán)通過大眾普選產(chǎn)生，由多數(shù)黨組閣執(zhí)政；表面上看好像代表了全體人民的“民意”，但實(shí)際上卻無力擺脫利益集團(tuán)的控制，每一個(gè)政黨以及由政黨組成的政府其背后仍然是私權(quán)力，而不是“民意”，更不是“民心”。在這些國家里，由于政府的政治權(quán)力相對(duì)較弱，資本權(quán)力、輿論權(quán)力、宗教權(quán)力等不同形式的私權(quán)力，都可以通過這種完全停留在形式上的民主制度控制政府，以謀取私人或小集團(tuán)的利益。所以，這些國家無論在形式上多么“至公”，實(shí)質(zhì)上卻仍然是“至私”，仍然是從封建貴族制通過變形而延續(xù)下來的“私天下”國家。

西方世界近代一直圍繞著“君權(quán)”與“神權(quán)”展開激烈的辯論和角逐

由此可見，在排除了所有的小國，又排除了大國中的上述幾類之后，最后也就沒有哪個(gè)國家可以與有著數(shù)千年“公天下”理想追求的中國相提并論了。

這就是中國特色社會(huì)主義的當(dāng)代意義。社會(huì)主義反對(duì)資本主義，堅(jiān)持公有制、堅(jiān)持公權(quán)力，而中國特色社會(huì)主義則將中國歷史上一以貫之的“公天下”理想和獨(dú)一無二的歷史實(shí)踐與當(dāng)代社會(huì)主義的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在了一起，因此而具有了重大的世界意義。

從這里就可以看出，為什么是中國，而不是其他國家，首先提出了“人類命運(yùn)共同體”這個(gè)時(shí)代命題。

如前所述，“公天下”之所以能夠戰(zhàn)勝“私天下”，首先是因?yàn)椤肮笳咭病保且驗(yàn)椤皠?shì)之所趨”。在中國，從春秋戰(zhàn)國的封建制到統(tǒng)一秦朝的郡縣制，正是因?yàn)榻蚝腿丝诘臄U(kuò)大，也就是天下的擴(kuò)大，而形成了“公天下”的大勢(shì)。此后2000多年，每一次“私天下”和封建制回潮，也都是因?yàn)榇笠唤y(tǒng)的再次重建、天下的再次擴(kuò)大，而被更大的“公天下”大勢(shì)壓制了下去。