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沃爾夫?qū)っ餍ぃ好鎸μ乩势?,歐洲需要一位老祖宗
【文/沃爾夫?qū)っ餍ぃg/鯨生】
當(dāng)你發(fā)明了某樣?xùn)|西,別人卻比你用得更好時,這便是陷入衰退的一個征兆。歐洲人發(fā)明了現(xiàn)代外交,對此有一種說法:“所謂外交就是送人下地獄,還讓他期待這趟旅途?!睔W洲人已經(jīng)不識此道——但懂行者大有人在。
近代以來歐洲最偉大的外交家,一位是法國人,一位是奧地利人。夏爾-莫里斯·德·塔列朗-佩里戈爾是搞政治投機的大師,唯一能跟他匹敵者是來自哈布斯堡王朝的對手,克萊門斯·馮·梅特涅。
塔列朗與梅特涅都是當(dāng)時大國的首席外交官。拿破侖戰(zhàn)敗后,法國國力大減,軍事上不再占優(yōu)。而塔列朗的神來之筆在于挑撥歐洲各國互斗——讓英國對抗普魯士,奧地利對抗沙俄——從而為法國謀得一席之地。他并非勢力均衡(balance of power)概念的發(fā)明者,卻以無與倫比的天才將其運用到了極致。
如今,伊朗政府與美國特朗普政府唯一的共識是:歐洲人在中東外交中毫無角色可扮演。近日,一份德國報紙的評論抱怨,再也沒有人向歐洲通報消息了。當(dāng)你在報紙頭條上看到這樣的信息,你就明白衰退是什么意思。
那么,當(dāng)代的塔列朗會如何看待今天的大國領(lǐng)導(dǎo)人呢?這當(dāng)然只是筆者的猜測,但我們正身處一個典型的塔列朗式博弈格局中。他面臨的困難將是:如何將27個歐盟成員國,加上英國與挪威,團(tuán)結(jié)在一個共同的立場周圍,而不是像我們過去那樣挑撥彼此間爭斗。但追求團(tuán)結(jié)的難度比制造分裂的大上十倍。
夏爾·莫里斯·德·塔列朗-佩里戈爾(1754-1838),曾先后在法蘭西王國波旁王朝、第一共和國、拿破侖帝國和奧爾良王朝時期擔(dān)任外交官,維也納會議中的法國首席談判代表。
當(dāng)美國威脅對歐洲加征關(guān)稅時,塔列朗或許會建議歐洲理事會發(fā)表聲明,歡迎交易型經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新時代到來,然后采取一些勢必會激怒特朗普的具體步驟。回過頭看,歐洲錯過了一次展現(xiàn)堅定立場的機會。拜登政府已經(jīng)宣布禁止向中國出售高性能芯片,并向荷蘭政府大力施壓,要求停止對華出口能制造這些芯片的機器。
此處涉及到的公司是阿斯麥爾(ASML),全球最先進(jìn)光刻機技術(shù)的壟斷者,這種機器能在硅片上蝕刻出微小的三維通路。阿斯麥爾之于歐洲正如稀土之于中國。特朗普對華加征關(guān)稅后,中國對稀土及相關(guān)技術(shù)實施出口管制,將自身在稀土開采及加工領(lǐng)域的壟斷地位運用到了極致。
歐洲人本可如法炮制——(對美國)禁止阿斯麥爾公司的產(chǎn)品出口。但他們將需要重拾塔列朗或梅特涅那種早已失去的精神,才能邁出如此大膽的一步。
從長遠(yuǎn)來看,歐洲的衰退是戲劇性的。但在過去十年間,其衰退加速了。大約十年前,歐洲外交官牽頭促成了伊朗核協(xié)議。伊朗同意將離心機的數(shù)量減少約三分之二并限制濃縮鈾庫存。該協(xié)議附帶了定期的監(jiān)督與執(zhí)行機制,直到特朗普政府于2018年退出——伊核協(xié)議就此終結(jié)。
如今,歐洲人在中東外交中已經(jīng)沒有獨立的角色可言。特朗普下令向伊朗投放炸彈后,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人呼吁伊朗重返談判桌,似乎全然已經(jīng)忘記:當(dāng)年他們談成的協(xié)議本身才是那張談判桌——而掀桌子的正是特朗普。
同樣,當(dāng)代的塔列朗和梅特涅也不會建議自己的“君主”切斷與俄羅斯總統(tǒng)普京的所有溝通渠道。他們當(dāng)然會站在烏克蘭一邊,但不會要求歐洲領(lǐng)導(dǎo)人用無底線的承諾來界定戰(zhàn)略目標(biāo)。他們會主張維持戰(zhàn)略模糊性,尤其強調(diào):不會劃設(shè)紅線。紅線是當(dāng)人們?nèi)狈?zhàn)略時才會提出的東西。
克萊門斯·文策爾·馮·梅特涅(1773-1859),奧地利帝國政治家、外交家,維也納會議主席,是維持19世紀(jì)歐洲大陸勢力均衡的重要人物。
塔列朗與梅特涅的戰(zhàn)略會是爭取達(dá)成這樣一種局面:俄烏戰(zhàn)爭結(jié)束,但任何一方都未被擊敗。就外交手法而言,他們的策略會比現(xiàn)任歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的更接近特朗普的方式。當(dāng)特朗普都成為比你更出色的外交家時,你就有大麻煩了。
如同中美俄的領(lǐng)導(dǎo)人,塔列朗與梅特涅理解自然資源在21世紀(jì)的重要性。除了他們自己禁止的(如煤炭或核能)或拒絕開發(fā)的(如頁巖氣或深海油氣)外,歐洲自身的資源十分匱乏。而中美俄的領(lǐng)導(dǎo)人都是戰(zhàn)略操盤手,他們對本國的經(jīng)濟(jì)愿景已經(jīng)擴展到數(shù)十年以后。無論外界有什么樣的看法,但他們與每一位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的不同之處在于:他們至少擁有一個經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
盡管有出色的功績,19世紀(jì)歐洲的偉大外交官們也是從弱勢地位出發(fā),去縱橫捭闔的。他們不會對馬克·呂特在北約峰會上奉承特朗普有異議,盡管他們的奉承會更加巧妙。奉承本來就是外交工具包的一部分,塔列朗奉承過英國人,梅特涅奉承過俄國人,其目的是在歐洲大陸實現(xiàn)穩(wěn)定的政治均勢。雖然有過幾次中斷,但總的來說,這一勢力均衡在歐陸維系了100年。
呂特的奉承旨在讓特朗普盡可能地保持參與歐洲的安全事務(wù)——但并未觸及歐洲依賴性的根本問題。而這正是歷史與現(xiàn)實的根本區(qū)別。今天歐洲人的政治視野很少能夠延伸至第二天報紙出版以后。
塔列朗與梅特涅在外交手法與信仰上都是守舊派。梅特涅是一位反進(jìn)步主義者,他憎惡民主。塔列朗最初是法國大革命的擁護(hù)者,后來卻逐漸心生懷疑。
如果讓筆者斗膽做一個有爭議的猜測:這兩人在今天可能都是歐洲懷疑論者,至少在涉及國家大事的問題上如此;然而,他們也會拋開意識形態(tài)理念去支持那些服務(wù)歐盟利益的機構(gòu),如世界貿(mào)易組織或國際刑事法院;他們或許會支持在自愿的多邊主義者國家間建立自由貿(mào)易聯(lián)盟;他們不擅長運用軟實力,但也許能理解軟實力在現(xiàn)代外交中的作用。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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