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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 夏日】

婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)……圍繞移風(fēng)易俗，全國(guó)各地掀開了鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的序幕。經(jīng)過幾年的密集行動(dòng)，雖然部分地區(qū)大操大辦依舊嚴(yán)峻，陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止，但是全國(guó)來看，社會(huì)不良風(fēng)氣得到一定程度的遏制。

在部分地區(qū)，為何大操大辦等社會(huì)不良風(fēng)氣在短時(shí)間內(nèi)就能得到有效治理？筆者根據(jù)自身的實(shí)際調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，以D省西南L鄉(xiāng)的移風(fēng)易俗實(shí)踐為例，認(rèn)為主要有以下四個(gè)原因：一是村莊內(nèi)生的迫切需要；二是基層組織的政治嵌入；三為關(guān)鍵少數(shù)的有效管控；四是政府力量的積極引入。

一、村莊內(nèi)生的迫切需要

《禮記·曲禮》中就有“禮尚往來，往而不來非禮也；來而不往，亦非禮也”的名言。即使經(jīng)過幾千年的社會(huì)變遷，在L鄉(xiāng)各村一直流行著“情將情趕，你情你還” 的俗語。人情往來是人與人交往互動(dòng)的重要渠道與途徑，人情往來的頻度與強(qiáng)度，決定人與人交往互動(dòng)的深淺。

隨著村民生活水平的提高和家庭收入的增加，婚喪嫁娶過程中講排場(chǎng)、比闊氣、大操大辦等現(xiàn)象愈演愈烈，按照當(dāng)?shù)氐恼f法“喪事比孝心，婚事比財(cái)力，喬遷比氣派，生日祝壽比影響力”。

從酒席消費(fèi)看，分為三部分：一是酒席規(guī)模龐大，正常結(jié)婚或消添生打喜，正常達(dá)到60桌；二是酒席檔次高配，菜品達(dá)到28個(gè)/桌，煙40元/包，酒至少100元/瓶等，花費(fèi)達(dá)到800—1000元/桌；三是禮金水漲船高，現(xiàn)在最低至少100元，普遍200元，最高達(dá)到5000元甚至10000元。

從酒席種類看，涉及婚喪嫁娶、36和50、60、70、72歲等做生、添生打喜、做壽、喬遷等，人情頻度大大增加。因此，有時(shí)在吉利的日子，一天要趕6—7個(gè)禮，即使在日常周末，趕禮也是從沒有停歇。

資料圖：IC photo

村民的人情開支不再按年計(jì)算，而是按月計(jì)算，最高均達(dá)到3—4千元，普遍1.5—2千元。按照村民的說法，家庭收入的一半用于人情開支，這給村民造成巨大的人情負(fù)擔(dān)，村民“奈不活”（俗語：無可奈何的意思）。

如一位50歲的村民，他有三個(gè)人情圈，人情開支達(dá)到4萬元/年。他說：“人情開支太大，關(guān)系不好的最低100元，己親1000—3000元，前兩年幾乎每個(gè)周末都要去趕人情，如果三年內(nèi)不辦酒席，就會(huì)造成巨大負(fù)擔(dān)?！币晃?1歲的教師講，“農(nóng)村趕人情太厲害，今年10月被情所困，20天，花掉了6500元。”

村民陷入既有的人情秩序中，不能自拔。即使想縮小人情圈，也縮不小，“不存在中斷人情，省吃儉用也要送禮，只要人存在就要到場(chǎng)?！彼麄兤毡檎J(rèn)為，抬頭不見低頭見，面子掛不住。由于人情負(fù)擔(dān)太大，村民苦不堪言。據(jù)村民組長(zhǎng)講“前幾年，禮情太重，老百姓反感。”人情的本質(zhì)在于人與人的交往互動(dòng)，由于社會(huì)秩序的失范，公共規(guī)則的弱化，人情的形式性凸顯，人情的社會(huì)性缺失。

作為生活生產(chǎn)共同體，村莊依然存在共同的內(nèi)生需要，當(dāng)L鄉(xiāng)移風(fēng)易俗行動(dòng)輸入一套規(guī)則時(shí)，并沒有受到村莊村民的阻礙與反對(duì)，相反獲得村民的雙手支持。村民普遍認(rèn)為政府早該采取措施，如一位村民說“只辦三件事，限制標(biāo)準(zhǔn)，限制規(guī)模，這是最貼近生活實(shí)際情況的倡議，堅(jiān)決支持?！比l(xiāng)各村村民積極的配合村兩委的工作，老百姓減負(fù)了，逐漸形成了良好的社會(huì)人情風(fēng)氣。

二、基層組織的政治嵌入

2009年，L鄉(xiāng)就采取措施對(duì)紅白喜事進(jìn)行管理，由于措施與力度有限，走向形式主義，并沒有起到有效的約束作用。2015年，隨著中央的力度與決心增強(qiáng)，才逐漸嚴(yán)格起來。2018年3月，L鄉(xiāng)正式啟動(dòng)“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)” 活動(dòng)。以此次活動(dòng)作為起點(diǎn)，以村莊為基本單位，L鄉(xiāng)拉開了移風(fēng)易俗的序幕，組織與制度逐漸建立與完善，從而為移風(fēng)易俗提供了基礎(chǔ)與依托。

主要分為兩個(gè)方面：

一是建立完善紅白理事會(huì)。經(jīng)過兩個(gè)月的精心籌備，全鄉(xiāng)成立紅白理事會(huì)34個(gè)，并制定了《紅白理事會(huì)章程》。根據(jù)章程，要求舉辦紅白喜事，做到喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，不大操大辦。

二是建立相關(guān)制度與規(guī)定。主要分為兩類：一制定《婚喪喜慶事宜報(bào)告制度》，實(shí)行紅事申報(bào)制度，白事實(shí)行報(bào)告登記備案制度；二制定《村規(guī)民約》和《關(guān)于村民舉辦紅白喜事、提倡移風(fēng)易俗的決議》。制度與規(guī)定具體表現(xiàn)在只舉行子女結(jié)婚、添生大喜、喪葬宴席；宴席桌席控制在30桌以內(nèi)，禮金控制在200元以內(nèi)，禮煙控制在20元/盒以內(nèi)，酒水控制在50元/每瓶以下。

從組織體系看，理事會(huì)成員主要是由村書記擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，村民組長(zhǎng)或黨員任成員，把基層組織有效地嵌入達(dá)到社會(huì)事務(wù)中，從而能夠合法化對(duì)社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督與管控；從制度與規(guī)定看，其產(chǎn)生經(jīng)過村黨委、村委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議和村民大會(huì)通過等民主程序，從而使得制度與規(guī)定具有村莊社會(huì)基礎(chǔ)，合理化與合法化，從而構(gòu)建出村莊公共性，形成對(duì)個(gè)體化的監(jiān)督與約束。相比部分地區(qū)，組織空殼化，制度掛墻上，并不具有實(shí)質(zhì)性意義，走向形式化，并沒有型塑出一套以組織為基礎(chǔ)，以制度為依托的公共體系，為移風(fēng)易俗提供合理性與合法性。