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五、結(jié)論和政策建議

綜上，對黃岡廟村“希望家園”的調(diào)研可以得出以下結(jié)論：

農(nóng)村孩子的暑期托管需求很旺盛。從性質(zhì)來看，“希望家園”供給的鄉(xiāng)村教育本質(zhì)上是新型的鄉(xiāng)村社區(qū)性教育，是“共同締造”促進(jìn)鄉(xiāng)村教育全面振興的生動案例，有利于鄉(xiāng)村教育扎根于鄉(xiāng)村，有利于各類社會力量參與教育（大大拓展了教育的邊界），它解決了農(nóng)民家庭與正規(guī)學(xué)校解決不了的教育資源配置難題，某種程度上是鄉(xiāng)村教育的一場革命。

根據(jù)團(tuán)省委的數(shù)據(jù)，2018—2022年，湖北省累計建設(shè)“希望家園”項(xiàng)目點(diǎn)4942個，服務(wù)少年兒童19余萬人。從三里畈鎮(zhèn)黃岡廟村的項(xiàng)目實(shí)踐來看，以“希望家園”為平臺的社區(qū)教育有兩個發(fā)展階段：大學(xué)生志愿者下鄉(xiāng)支教是社區(qū)教育的1.0版；把外部資源和內(nèi)部資源有機(jī)結(jié)合起來，以內(nèi)部資源為主導(dǎo)，建立新型“希望家園”，形成常態(tài)化機(jī)制，這是社區(qū)教育2.0版。

這種新型“希望家園”的前途是光明的。至于如何建立這種“希望家園”，我們認(rèn)為以下幾個原則是重要的。

一是社區(qū)性原則。

“希望家園”要立足于本社區(qū)，孩子來自本地，志愿者主要來自本地，活動場所也是本地的。其好處是，村莊是一個熟人社會，鄉(xiāng)村內(nèi)部力量易被調(diào)動。鄉(xiāng)村的“五老”尤其是老教師、鄉(xiāng)村在職中小學(xué)教師、留守在村的有一定文化的青年農(nóng)民，都是潛在的志愿者。鄉(xiāng)村閑置村委會辦公場所、中小學(xué)、幼兒園等則是存量的場所，只需稍加改造就可以成為“希望家園”。這樣能最大程度節(jié)約人力資源與建設(shè)資金。

二是公益性原則。

“希望家園”的定位是公益性項(xiàng)目，提供服務(wù)的人員是“志愿者”?！跋Ｍ覉@”的服務(wù)遵循需求原則而不是利潤原則，最需要托管服務(wù)的村莊（比如偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、有較多在村過暑假的孩子）應(yīng)該得到最多的支持。

公益性項(xiàng)目的資源一開始是外部的，逐漸過渡到內(nèi)外結(jié)合，以內(nèi)部為主。公益性項(xiàng)目也并不反對村莊農(nóng)民群眾尤其是鄉(xiāng)賢們的支持，這些支持可用于改善托管服務(wù)條件、補(bǔ)貼志愿者交通食宿費(fèi)用，以及獎勵模范學(xué)生等。

三是簡約性原則。

簡約的鄉(xiāng)村建設(shè)才可持續(xù)，“希望家園”項(xiàng)目同樣如此。從地方黨委政府的角度，“希望家園”不能成為自上而下的、指標(biāo)化的行政任務(wù)，也不需要層層考核。鄉(xiāng)村“希望家園”的內(nèi)部組織機(jī)制是簡單的，也沒有必要登記為正式性的教育類社會組織——它建立在農(nóng)民家長對鄉(xiāng)村“希望家園”項(xiàng)目的信任和支持基礎(chǔ)上，而不是基于正式制度。

（本文撰寫，感謝共青團(tuán)中央項(xiàng)目資助：短視頻對鄉(xiāng)村少年兒童的影響及應(yīng)對策略研究。）

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