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姚洋:作為大國,我們完全可以這樣對(duì)美國說……
現(xiàn)在,臺(tái)積電在美國亞利桑那州建廠,過程也非??部?,最后怎么運(yùn)營還是一個(gè)大難題。臺(tái)積電可能要不斷地從臺(tái)灣運(yùn)技術(shù)人員去,但這不可持續(xù),涉及家庭等很多問題。美國的年輕人不愿意也不會(huì)去工廠里頭守著機(jī)器,這對(duì)于美國年輕人來說不可忍受,他們要是有能力去做臺(tái)積電要求的工作,就一定會(huì)選擇去硅谷、華爾街,或者醫(yī)藥三角(北卡羅萊納三角研究園,是全美國第三大生物科技集中地)。
臺(tái)積電在美國亞利桑那州鳳凰城所建工廠
所以現(xiàn)在的情況仍然是世界的制造業(yè)在向東亞轉(zhuǎn),這個(gè)趨勢沒有改變。東亞的份額越來越大,不僅是中國,還包括東亞其他國家或地區(qū)。此外還有東南亞。
下一步,中國的汽車,尤其是電動(dòng)汽車,對(duì)于世界的影響會(huì)非常大。就像在20世紀(jì)80年代,日本出口了大量的汽車,其他國家突然發(fā)現(xiàn)路上跑的全是日本車。今后一段時(shí)間,可能大家發(fā)現(xiàn)路上跑的全是中國車,他們就會(huì)感覺這樣是有隱患的。
我們每個(gè)人的生活都不可能是完全理性的。如果從純理性的角度,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,全世界就應(yīng)該分工;按照國際分工秩序來說,中國就應(yīng)該這樣,因?yàn)橹袊呛笃鹬?,一開始有成本優(yōu)勢,現(xiàn)在技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量都提升上來了。當(dāng)然,這只是理性的看法。但沒有多少人在做決策的時(shí)候完全理性,大家都是有情感的,一旦帶入情感,就很難理解和接受中國的崛起,包括中國制造業(yè)占世界那么高的比例。
上一輪的全球化也包括了世界版圖的重新劃分。比如蘇聯(lián)解體后,十幾個(gè)國家獨(dú)立,這是件非常大的事,可以看作是世界的一次重新建構(gòu),相對(duì)自由化的力量得到加強(qiáng)。但在這個(gè)過程中,會(huì)有很多人認(rèn)為不應(yīng)該這樣,所以從2008年開始,一些國家有了新的想法。中美之間的情況也是這個(gè)道理。
如何理解中美關(guān)系?
中國興起之后,對(duì)美國會(huì)形成挑戰(zhàn)。無論我們承認(rèn)與否,從美國的角度來看這就是個(gè)挑戰(zhàn)。雖然這種看法未必是理性的,但國與國之間的競爭、決策,很難做到理性。在這種情況下,地緣政治和經(jīng)濟(jì)是相關(guān)的,不可能出現(xiàn)地緣政治方面緊張、經(jīng)濟(jì)方面卻非常熱鬧的局面,必然伴隨著調(diào)整。
1972年,中美關(guān)系開始走向正常化,對(duì)美國來說這意味著rapprochement(“破冰”,友善關(guān)系的建立),此后兩國通過進(jìn)一步接觸,到20世紀(jì)80年代進(jìn)入了一個(gè)所謂的“蜜月期”,后面又進(jìn)入了二十多年的“理性交往期”。
在“理性交往期”這段時(shí)間,美國認(rèn)為只要繼續(xù)和中國接觸,中國就會(huì)變得越來越像美國。但是到了2010年之后,美國突然發(fā)現(xiàn),好像不是這樣。一些美國人認(rèn)為中國非但沒有變成他們的朋友,而且似乎變成了對(duì)手,甚至敵人。這是美國對(duì)華政策的一個(gè)巨大變化,這個(gè)變化從2010年左右就開始了。到特朗普時(shí)代變得更加明顯。
2010年左右,這個(gè)變化的標(biāo)志性事件就是“重返亞太”“亞太再平衡”。2010年,時(shí)任美國國務(wù)卿希拉里在泰國曼谷的東亞峰會(huì)首次提出“重返亞太”的構(gòu)想。此時(shí),入主白宮不久的時(shí)任美國總統(tǒng)奧巴馬正在為亞太政策重新定調(diào),推出“亞太再平衡”戰(zhàn)略,試圖維護(hù)美國在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位。在“亞太再平衡”戰(zhàn)略的制定和實(shí)施過程中,希拉里扮演著關(guān)鍵角色。
總之,這是一個(gè)很大的變化,當(dāng)時(shí)還比較溫和一些,后來到了特朗普時(shí)代就明確下來,要與中國競爭。所以,我個(gè)人認(rèn)為中美關(guān)系不太可能一下子回到過去的“蜜月期”,中美之間的競爭關(guān)系在未來二三十年都不太可能改變。兩國幾乎在所有方面都會(huì)面臨競爭關(guān)系,包括經(jīng)濟(jì)、地緣政治,等等。
但我認(rèn)為,只要中國主動(dòng)去管理競爭,不讓競爭變成對(duì)抗,就不是一件壞事,說不定還會(huì)是有利的競爭,因?yàn)楦偁幙梢员浦袊プ鲆恍┥形瓷孀愕闹匾I(lǐng)域,比如高端芯片。一旦我們做起來了,反倒有可能讓美國失去很多機(jī)會(huì)。當(dāng)然,只有中國對(duì)兩國關(guān)系的主動(dòng)管理還不夠,也需要美國保持適度的理性。
如今中國經(jīng)濟(jì)的勢頭已起,不可阻擋,美國要跟一個(gè)新崛起的大國競爭很可能會(huì)力不從心。美國產(chǎn)業(yè)空心化太嚴(yán)重,相當(dāng)于一個(gè)空的東西與中國實(shí)的東西在競爭。顯然,美國犯了一個(gè)戰(zhàn)略性的錯(cuò)誤。
美國逼著盟國選邊站,盟國未必會(huì)跟著它。事實(shí)上盟國告訴美國,它們?cè)诮?jīng)濟(jì)上不想選邊,這也迫使美國理性下來。最近這一年來的中美關(guān)系,就走向了相對(duì)理性交往的時(shí)期。
如何校正中美關(guān)系?
怎樣能夠讓中美關(guān)系朝著良性競爭的方向去發(fā)展呢?
首先,兩個(gè)國家都應(yīng)該在理性交往的基礎(chǔ)上想象未來。盡管大家不可能完全拋棄情感,但是回歸理性才能使兩國關(guān)系穩(wěn)定下來,否則大家都帶著情緒,就不可能穩(wěn)定下來,互相指責(zé)就是吵架。
其次,要建立新的規(guī)則。美國認(rèn)為WTO讓自己吃虧了,要重談。其實(shí)這就讓中國有了一個(gè)制定下一輪規(guī)則的機(jī)會(huì)。在多邊機(jī)構(gòu)里,中國要發(fā)揮作用難度非常大?,F(xiàn)在美國送上一個(gè)機(jī)會(huì),是雙邊的,美國必須先跟中國談。中國就應(yīng)該積極把握這個(gè)機(jī)會(huì),重新制定新的規(guī)則。打個(gè)比方,夏天的規(guī)則不再適用,但我們可以去參與制定冬天的規(guī)則。
接下來要從具體事務(wù)著手去推動(dòng)中美之間的融合,不能只講大道理。2023年1月,我們?nèi)ッ绹鴷r(shí)拜訪了美國前國務(wù)卿基辛格老先生。他說,我跟你們中國人打交道這么長時(shí)間,你們中國人愛講大道理,而我們美國人是從具體的事務(wù)著手,這里就不合拍。我聽完之后覺得老先生說得很有道理,我們不能老去講大道理,講大道理就變成了爭論。
從具體事務(wù)著手,中國能做些什么?比如美國現(xiàn)在要再工業(yè)化,其中一個(gè)計(jì)劃是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),而新能源產(chǎn)業(yè)恰恰是中國的優(yōu)勢,那么,我們能不能推進(jìn)中國的新能源企業(yè)到美國設(shè)廠、投資?我覺得此事可為。2023年,美國加州州長訪問了中國,我相信如果他能吸引我們的企業(yè)去加州投資新能源會(huì)很高興。
2023年10月25日,北京,美國加州州長加文·紐森(右)訪華(圖源:視覺中國)
在美國試圖與中國脫鉤的戰(zhàn)略方面,美國對(duì)中國的出口管制政策短期內(nèi)不太可能發(fā)生變化,我甚至也不期待它會(huì)取消那些關(guān)稅。中美之間已經(jīng)建立了一個(gè)新的平衡,比如它征收高的關(guān)稅,中國對(duì)美國的直接出口下降,但這并不意味著中國不會(huì)繞道出口。比如我們的很多企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞、墨西哥,其實(shí)還在出口美國。若把這些算上,中國對(duì)美國的出口未必下降。
世界分工是有道理的,背后必然有經(jīng)濟(jì)邏輯,美國要想跟中國完全脫鉤是不可能的。有人說在技術(shù)領(lǐng)域會(huì)形成兩個(gè)平行體系,我認(rèn)為這也不可能,因?yàn)橐▋蓚€(gè)平行體系就意味著要有兩套標(biāo)準(zhǔn)。
美國曾試圖做個(gè)5G聯(lián)盟,結(jié)果宣布后很久也什么都沒做出來,因?yàn)?G技術(shù)離不開華為、中興。若沒有華為和中興貢獻(xiàn)的諸多標(biāo)準(zhǔn),美國做不成。所以,我不認(rèn)為會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)平行體系,但我們也不能期待美國把那些出口管制取消、把關(guān)稅取消,這也不太現(xiàn)實(shí)。
如何修煉大國姿態(tài)?
中國要學(xué)會(huì)做大國,從過去的人口大國、經(jīng)濟(jì)小國,到現(xiàn)在的人口大國兼經(jīng)濟(jì)大國,有三點(diǎn)是必須修煉的。
第一,要有全球眼光。全球眼光是中國要想象著自己在為整個(gè)世界負(fù)責(zé)任,包括很多方面,其中參與制定規(guī)則特別重要。
第二,對(duì)待西方一定要有平視的態(tài)度。平視意味著既不要總是抱怨和指責(zé)對(duì)方,也不俯視和抨擊對(duì)方,而是對(duì)等的,在某些情況下還要學(xué)會(huì)去理解對(duì)方。比如,美國說自己在全球化的過程中吃虧了,中國不能總是反問這怎么可能,甚至嚴(yán)厲指責(zé)美國在說謊。我們完全可以大度地說:我理解你,全球化確實(shí)給美國帶來收益的同時(shí),也帶來了很多問題——收入分配、移民等問題。如果這樣說,是不是就站在了更高的道德高地?是不是會(huì)讓人家更舒服?作為一個(gè)世界性的大國,一定要學(xué)會(huì)理解不同的國家。
第三,既做好內(nèi)政,又做好外交。我們以前說外交和內(nèi)外有別,現(xiàn)在已經(jīng)不可能了,內(nèi)政就是外交,外交就是內(nèi)政,大國尤其如此。美國的內(nèi)政就是外交,因?yàn)槠鋬?nèi)政對(duì)世界有巨大的影響;同樣,美國的外交對(duì)自己人也有巨大的影響。中國要做一個(gè)世界大國也必須學(xué)會(huì)這一點(diǎn),內(nèi)政和外交不可能分開。
中國發(fā)展到現(xiàn)在,已經(jīng)是大國,必須學(xué)會(huì)站在全世界的聚光燈下。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年4月13日,烏茲別克斯坦撒馬爾罕,第四次阿富汗鄰國外長會(huì)舉行(圖源:視覺中國)
面對(duì)新的世界格局,中國的戰(zhàn)略選擇很重要,有些人認(rèn)為我們應(yīng)該加強(qiáng)和“一帶一路”國家的合作,因?yàn)檫@是一個(gè)更廣闊的市場;還有些人認(rèn)為我們還是要加強(qiáng)和美國以及歐洲一些發(fā)達(dá)國家的合作,因?yàn)樽钪饕馁Y本和技術(shù)掌握在他們手中。我認(rèn)為中國在這兩方面都應(yīng)該加強(qiáng),盡管跟美國有競爭關(guān)系,但仍然可以共同做一些事情;和歐洲有很多地方實(shí)質(zhì)上是可以合作的;發(fā)展中國家有廣闊的空間,現(xiàn)在看來,中國的企業(yè)走到哪里,都可以把我們的軟實(shí)力帶到哪里。比如,東南亞的一些國家現(xiàn)在越來越習(xí)慣于說中文。經(jīng)濟(jì)影響力所到之處,文化必然會(huì)跟上。
編外:人生分享
關(guān)于人生與成長,回首來時(shí)路,對(duì)我影響最大的書有兩本。
其中一本書名叫《六人》,這本書是一位德國人寫的,有中譯本?!读恕肥侵v西方戲劇小說里頭的六個(gè)主人公不同的生活,其中包括唐·吉訶德、唐·璜這兩位大家耳熟能詳?shù)牡湫腿宋铩_@本書介紹的其實(shí)就是六種人生態(tài)度。
提起唐·吉訶德,我想起在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院2019屆學(xué)生畢業(yè)典禮上,我說:“如果同學(xué)們想讓這個(gè)世界變得更好,那就做個(gè)唐·吉訶德吧!沒錯(cuò),唐·吉訶德顯得魯莽、笨拙,總是被人嘲笑。但是,他樂觀,像孩子一樣天真無邪;他堅(jiān)韌,像勇士一樣勇往直前;他敢于和大風(fēng)車交鋒,哪怕下場是頭破血流!”我講這些,是因?yàn)榭吹揭恍┠贻p人萎靡不振、安于現(xiàn)狀,所以鼓勵(lì)他們邁出校門之后,要勇于去做社會(huì)不良現(xiàn)象的批評(píng)者,做一個(gè)推動(dòng)中國進(jìn)步的人。這次畢業(yè)典禮的演講,是我收到的反饋?zhàn)疃嗟囊淮?。有些畢業(yè)生告訴我,他們讀完之后熱淚盈眶。我想,這可能是因?yàn)閾糁辛四贻p人內(nèi)心深處的渴望。
另外一本書是錢穆先生的《中國歷代政治得失》,這本書讓我腦洞大開,并促使我又去讀了很多關(guān)于中國政治史方面的書籍,改變了我對(duì)中國歷史的一些看法。
我對(duì)中國未來最擔(dān)心的地方在于:我們的孩子變得不會(huì)思考。教育工作者自己首先要檢討,教育不是規(guī)訓(xùn)。教育如果出了大問題,就必須改。我聽說有些小學(xué)為了應(yīng)付所謂的小升初考試,一個(gè)月才上一次體育課,這是錯(cuò)誤的做法。
我很少和學(xué)生去談他們的人生,要談也是結(jié)合他們的學(xué)術(shù)來談。我希望我們的學(xué)生將來不管從事什么職業(yè),一定要把職業(yè)作為志業(yè)來做。職業(yè)是討生活的手段,而志業(yè)就是你做一件事情的時(shí)候,你投入其中,樂在其中,你要讓你做的這些事情成為你事業(yè)的一部分,成為你人生的一部分,這樣才會(huì)做得帶勁兒。否則就會(huì)覺得這個(gè)職業(yè)是一個(gè)負(fù)擔(dān),而不是自主要求的。
我講的這些人生,都包含著我對(duì)文化的理解。
- 原標(biāo)題:姚洋:變局時(shí)代的大國戰(zhàn)略 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 周子怡 
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