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中國堅定支持尼泊爾發(fā)展，尼泊爾有義務(wù)切實(shí)維護(hù)中國的合法權(quán)益

省議會和聯(lián)邦議會選舉順利舉行將使尼泊爾完成政治轉(zhuǎn)型。無論是左翼聯(lián)盟還是民主聯(lián)盟贏得選舉，中國將會一如既往支持尼泊爾發(fā)展。相信尼泊爾人民有足夠的智慧選舉出可以帶領(lǐng)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺脫貧困的政黨領(lǐng)導(dǎo)人，實(shí)現(xiàn)政局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮，改善人民生活。中國作為尼泊爾的友好鄰邦，將繼續(xù)盡力幫助尼泊爾開展震后重建和修建電站、道路、橋梁、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施。

中國奉行親誠惠容周邊外交政策，希望與尼泊爾在一帶一路框架下，打造命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國駐尼泊爾大使于紅在加德滿都舉行的十九大精神宣講活動中，提及尼泊爾取消中國企業(yè)修建水電工程一事，不僅沒有就此指責(zé)尼泊爾，還表示中國已經(jīng)就中尼鐵路開展可行研究，并致力于阿尼哥公路（Araniko Highway，連接中國西藏樟木與尼泊爾加德滿都），沙拉公路（Rasuwagadhi-Syfrubesi Highway，沙夫魯比西—拉蘇瓦加蒂，連接中國西藏吉隆與尼泊爾），和塔托帕尼（Tatopani，與西藏樟木口岸相連）, 拉蘇瓦（Rasuwa，與西藏吉隆口岸相連）和 亞里（Yari，與西藏普蘭口岸相連）三個旱碼頭的全面運(yùn)營，一心一意幫助尼泊爾發(fā)展。只是委婉地表示尼泊爾應(yīng)該進(jìn)一步確保政策的穩(wěn)定性和可預(yù)測性以吸引更多中國投資。

就媒體指責(zé)中國公司不能按時完成工程，她建議媒體最好深入挖掘這些工程背后的真相，對工程延誤予以全面報道。事實(shí)上中國企業(yè)在尼泊爾承建的工程受阻，很大原因是尼泊爾國內(nèi)原因而非中國公司自身原因所致。中國有權(quán)要求尼泊爾政府為與中國企業(yè)所簽協(xié)議給予必要的擔(dān)保，尼泊爾也有義務(wù)切實(shí)維護(hù)中國企業(yè)和投資者的合法權(quán)益不受損害。

中國不謀求在尼泊爾獲取什么勢力范圍或者影響力，也希望尼泊爾的另一個鄰國印度，拋棄零和思維，與中國攜手幫助尼泊爾發(fā)展，應(yīng)該充分利用三國歷史文化相互交織的豐厚資源，如中國西藏的印度教圣地岡仁波齊峰（Mount Kailash）和瑪旁雍錯湖（ Lake Manasarova），尼泊爾的佛祖誕生地藍(lán)毗尼（Lumbini，）和印度的佛陀悟道成佛處菩提伽耶（Bodh Gaya）、初轉(zhuǎn)法輪處鹿野苑（Sarnath）、佛陀涅槃之處拘尸那羅（Kushinagar）等佛教圣地，構(gòu)建中尼印經(jīng)濟(jì)文化走廊，造福中尼印三國人民。

背景資料：布迪甘達(dá)基水電工程（Budhi Gandaki Hydropower Project）

布迪甘達(dá)基水電工程（電腦模擬圖）

布迪甘達(dá)基水電工程位置示意圖

尼泊爾擬建的布迪甘達(dá)基水電工程是一座蓄水式電站，位于尼泊爾中西部的廓爾喀縣（Gorkha）和達(dá)定縣（Dhading），距離首都加德滿都以西沿普里特維公路（Prithvi Highway，連接加德滿都和博克拉，系中國援建）約80公里處的貝尼加特（Benighat）附近布迪甘達(dá)基河與翠蘇里河（Trishuli）的交匯處。

20世紀(jì)70年代末期，尼泊爾就開展了關(guān)于甘達(dá)基流域的研究，提出在此修建水電站，并于1984年進(jìn)行了初步的可行性研究。后來持續(xù)進(jìn)行的可行性研究建議電站裝機(jī)容量1200兆瓦，正常蓄水位海拔540米。根據(jù)法國特克貝爾工程公司（Tractebel Engineering）研究，這項(xiàng)工程造價預(yù)計約2610億尼泊爾盧比（合25億2千萬美元）。

這一工程將基本解決尼泊爾長期存在的電力短缺，被尼泊爾政府稱為國家榮譽(yù)工程。2016年3月和2017年3月時任尼泊爾總理的尼共（聯(lián)合馬列）主席奧利和尼共（毛主義中心）主席普拉昌達(dá)訪華期間，均向中國政府尋求對其國家榮譽(yù)項(xiàng)目投資。

2017年5月23日，尼泊爾共產(chǎn)黨（毛主義中心）主席、總理普什帕?卡馬爾?達(dá)哈爾（Pushpa Kamal Dahal ）即普拉昌達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的與尼泊爾大會黨組成的聯(lián)合政府召開內(nèi)閣會議，原則上同意能源部的提議，以工程總承包的方式把布迪甘達(dá)基水電工程這一“國家榮譽(yù)工程”（national pride project）交由中國葛洲壩集團(tuán)開發(fā)。

當(dāng)時的能源部長賈納丹·夏爾馬（Janardan Sharma）和中國葛洲壩集團(tuán)國際公司總經(jīng)理呂澤翔于6月4日簽署協(xié)議，尼泊爾前總理普拉昌達(dá)和中國駐尼泊爾大使于紅出席了約儀式。根據(jù)協(xié)議，項(xiàng)目將以設(shè)計、采購、建設(shè)和融資的模式（EPCF model，the engineering, procurement, construction and finance）實(shí)施。按照這種模式，葛洲壩集團(tuán)將幫助準(zhǔn)備項(xiàng)目開發(fā)所需的資金。

6月8日前總理、尼聯(lián)共（毛主義）前副主席巴布拉姆·巴特拉伊領(lǐng)導(dǎo)的尼泊爾新力量黨在加德滿都舉行記者會，嚴(yán)厲批評普拉昌達(dá)政府將布迪甘達(dá)基水電工程交由中國國企葛洲壩集團(tuán)建設(shè)，對該公司資質(zhì)提出質(zhì)疑。7月12日巴特拉伊又向德烏帕政府提交備忘錄，要求政府取消與中國葛洲壩集團(tuán)的協(xié)議。

尼泊爾議會農(nóng)業(yè)與水資源委員會（The Agriculture and Water Resources Committee of the Legislature-Parliament）于9月25日通過決議，指示政府取消與中國公司的合同。德烏帕政府正是基于這個決議于11月13日做出了取消中國企業(yè)修建水電工程的決定。

11月24日，德烏帕政府舉行內(nèi)閣會議進(jìn)一步?jīng)Q定授權(quán)尼泊爾國家電力局（Nepal Electricity Authority）利用其國內(nèi)投資和國內(nèi)技術(shù)，以工程、采購、施工模式修建布迪甘達(dá)基水電工程這項(xiàng)“國家榮譽(yù)工程”，為將來奧利再次執(zhí)政后可能重新把修建合同交給中國公司設(shè)置更大障礙。

注釋：

2016年5月尼聯(lián)共（毛主義）主席普拉昌達(dá)主導(dǎo)從毛派分裂出去的九個毛主義政黨與母黨尼聯(lián)共（毛主義）合并，改名為尼泊爾共產(chǎn)黨（毛主義中心）。尼聯(lián)共（毛主義）英文為 the Unified Communist Party of Nepal (Maoist)，簡稱UCPN(M)。

尼泊爾共產(chǎn)黨（毛主義中心）英文為The Communist Party of Nepal (Maoist Centre)，簡稱CPN(Maoist Centre)。

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