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三、政府工作報(bào)告的“加法”、“減法”、“乘法”

李克強(qiáng)總理在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上作了一個很好的政府工作報(bào)告。報(bào)告在回顧過去五年工作、闡述2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向的同時，對2018年政府工作提出了九點(diǎn)建議。這個報(bào)告對過去五年的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)相當(dāng)?shù)轿弧Ｖ袊〉昧肆钊澜缌w慕的成績。中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過了30%，這意味著中國比美國、日本、歐洲對世界增長的貢獻(xiàn)加在一起還要多。

還需要特別指出的是，2008年美國引發(fā)的金融危機(jī)爆發(fā)后，美國等西方主要國家采取的幾乎都是貨幣寬松政策，講白了就是直接或間接地印鈔票，這是極其自私和不負(fù)責(zé)任的做法。在這種危機(jī)面前，中國是為數(shù)不多進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性改革，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級的國家。我們過去五年的這種堅(jiān)持，使我們今天嘗到了甜頭。

西方越來越多的人今天也開始看到中國正在成為創(chuàng)新的超級大國，我們在新經(jīng)濟(jì)的很多方面已經(jīng)引領(lǐng)全球。面對經(jīng)濟(jì)困難的時候，西方國家沒有進(jìn)行真正的改革，而是忙于印鈔票，稀釋危機(jī)，嫁禍于人，結(jié)果股票上去了，實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒有上去，但是中國進(jìn)行了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出了“加快新舊發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換”等理念，現(xiàn)在中國的“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等等，確實(shí)是走在世界前面了。

3月11日，十三屆全國人大一次會議舉行第三次全體會議，人民大會堂里莊嚴(yán)的國徽。中國網(wǎng) 鄭亮攝影

政府工作報(bào)告把今年中國GDP增長目標(biāo)定為6.5%。這是比較謹(jǐn)慎的。有人認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇了，我們的指標(biāo)可以定得比去年更高一些。但政府工作報(bào)告對外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的評估是實(shí)事求是的：“世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)復(fù)蘇，但不確定不穩(wěn)定因素很多。”實(shí)際上，西方經(jīng)濟(jì)所謂的復(fù)蘇，主要還是資產(chǎn)的復(fù)蘇、股票的復(fù)蘇，而不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。所以這種復(fù)蘇是相當(dāng)脆弱的，水分比較大。

正因如此，我們還是需要謹(jǐn)慎一點(diǎn)，外部環(huán)境可能會出現(xiàn)不利局面，甚至不排除出現(xiàn)一場新的金融危機(jī)，我們要未雨綢繆。今年經(jīng)濟(jì)增長的整體目標(biāo)定在6.5%，在實(shí)際發(fā)展中可能會超過。就像2017年我們定的增長也是6.5%，而最后的實(shí)際增長是6.9%。

從政府工作報(bào)告的主題內(nèi)容來看，涉及的面非常廣，內(nèi)容非常豐富，但其主要思路非常清晰，大致可以概括為“加法，減法，乘法”：

一是“加法”，我們特別注重的壯大經(jīng)濟(jì)的新功能、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群、“互聯(lián)網(wǎng)+”、發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，包括加快制造強(qiáng)國建設(shè)，推動集成電路、第五代移動通信、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展等等，這方面我們都是在做加法。

二是“減法”。首先是去杠桿以防范金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融之后，產(chǎn)生了不少衍生產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在中央三年內(nèi)的三大攻堅(jiān)任務(wù)的第一項(xiàng)就是避免金融風(fēng)險(xiǎn)。還有就是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。

三是“乘法”。這是中國模式的神來之筆。我們強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動，建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)的方法。我們從“新四大發(fā)明”產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效果已經(jīng)可以看到這一點(diǎn)。

第一次工業(yè)革命是蒸汽機(jī)革命，第二次是電力革命，由于歷史的原因，我們都錯過了。第三次是通訊革命，我們通過四十年的改革開放應(yīng)該說不僅趕上了，而且走到前沿了。同時我們也把第一、第二次工業(yè)革命中該補(bǔ)上的東西也補(bǔ)上了，現(xiàn)在我們正在擁抱第四次工業(yè)革命，即互聯(lián)網(wǎng)+，大數(shù)據(jù)、人工智能等，應(yīng)該說我們已經(jīng)走在世界前沿了，很多地方開始引領(lǐng)了，而且這個勢頭越來越猛。我們的移動支付已是美國的60倍。

微信、支付寶、高鐵革命、共享經(jīng)濟(jì)，這些變革都發(fā)生在中國，而不是世界上其他國家，其重要原因是我們“以人民為中心”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，也就是把人民對美好生活的追求看作是我們發(fā)展的目的所在?！靶滤拇蟀l(fā)明”本質(zhì)上都是民生導(dǎo)向的發(fā)明和應(yīng)用，所以在中國發(fā)展和運(yùn)用的勢頭才會如此之迅猛，人民的獲得感才會如此之厚實(shí)。

在人類歷史進(jìn)程的此時此刻，中國已成為這個世界上最激動人心的地方?？梢哉f只有中國做到了“一部手機(jī)，全部搞定”，無論歐洲還是北美，目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)做不到這一點(diǎn)。一位美國學(xué)者不久前感嘆道，“習(xí)近平擁抱未來，擁抱2050年，而特朗普擁抱的是1950年”。中國確實(shí)創(chuàng)造了震撼世界的奇跡，我們對此深感自豪，這也是對改革開放四十周年的最好紀(jì)念。

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