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張文木:美國(guó)的石油地緣戰(zhàn)略與中國(guó)西藏新疆地區(qū)安全
最后更新: 2021-06-02 13:27:02要控制中東中亞,首先必須控制南亞。南亞是中東的側(cè)翼和中亞的重要門戶??刂屏四蟻喌挠《染推×藖喬鲊?guó)石油進(jìn)口的咽喉,控制了巴基斯坦就控制了中亞石油進(jìn)入波斯灣的出口。目前美國(guó)的石油公司在中亞與其他國(guó)家角逐,同時(shí)美國(guó)政府則開始在南亞展開其外交攻勢(shì),擴(kuò)大其影響力,為中亞石油的輸出事前做好準(zhǔn)備。這是經(jīng)濟(jì)考慮。
美國(guó)外交開始向南亞傾斜,在政治上還有進(jìn)一步遏制俄國(guó)南下印度洋和堵截中國(guó)經(jīng)濟(jì)從而能源需求西進(jìn)的戰(zhàn)略意圖。美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)關(guān)于美國(guó)對(duì)外政策研究報(bào)告認(rèn)為:俄羅斯和中國(guó)仍是潛在的強(qiáng)勁對(duì)手;俄羅斯與西方浪漫的伙伴期已經(jīng)結(jié)束;莫斯科正試圖在屬于蘇聯(lián)的地區(qū)重新獲得影響力,防止在蘇聯(lián)地區(qū)重新被俄羅斯控制,是西方應(yīng)該優(yōu)先考慮的重要問(wèn)題;美國(guó)不應(yīng)在歐洲和中亞地區(qū)給予俄羅斯一個(gè)特殊的勢(shì)力范圍;由于中東地區(qū)越來(lái)越不穩(wěn)定,里海海底、阿塞拜疆和哈薩克斯坦蘊(yùn)藏的豐富的碳?xì)浠衔镔Y源,以及土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦的天然氣資源,對(duì)西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在變得越來(lái)越重要,美國(guó)應(yīng)采取措施以保證美國(guó)能夠控制這些資源。
美國(guó)人的這些看法在蘇聯(lián)入侵阿富汗期間表現(xiàn)得尤其明顯。冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄國(guó)在美國(guó)為首的西方大國(guó)東西夾擊的攻勢(shì)下,日益把外交注意力投向印度洋,試圖從南面打破西方的戰(zhàn)略包圍。1995年俄國(guó)總統(tǒng)葉利欽訪問(wèn)印度,雙方簽訂新的友好條約以代替1971年蘇印簽訂的具有軍事同盟性質(zhì)的的條約。1997年春天,印度總理高達(dá)訪俄,兩國(guó)決定建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。當(dāng)年7月巴基斯坦外長(zhǎng)古哈爾?阿尤布訪俄,兩國(guó)外長(zhǎng)決定建立直接聯(lián)系。
中國(guó)從1993年已由石油出口國(guó)變?yōu)槭蛢暨M(jìn)口國(guó)。至1996年,中國(guó)在美國(guó)和日本之后已為世界第三大石油消費(fèi)國(guó)(當(dāng)年石油消費(fèi)量為1.72億噸,國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量?jī)H為1.56億噸),中國(guó)將不可避免地對(duì)中東和中亞石油進(jìn)口產(chǎn)較大依賴。20世紀(jì)90年代中葉,中國(guó)已開始從戰(zhàn)略的高度關(guān)注如何保障未來(lái)中國(guó)原油需求和進(jìn)口問(wèn)題。1997年中國(guó)石油公司與伊拉克、伊朗簽署了一系列開發(fā)和進(jìn)口原油的協(xié)定,特別是中國(guó)在哈薩克斯坦境內(nèi)開發(fā)油田大型招標(biāo)項(xiàng)目中擊敗美國(guó)的石油公司后一舉奪標(biāo)。
所有這些不能不引起美國(guó)的關(guān)注,并促使美國(guó)政府在去年完成北約東擴(kuò)和重新確定“日美安保同盟”關(guān)系的戰(zhàn)略部署后,立即開始了對(duì)南亞的外交攻勢(shì)。外電報(bào)道:1997年奧爾布萊特和1998年克林頓總統(tǒng)訪問(wèn)南亞“預(yù)示著一個(gè)新時(shí)代的開始”。20年前為了遏制北方蘇聯(lián)對(duì)南亞的咄咄攻勢(shì),美國(guó)總統(tǒng)卡特訪問(wèn)南亞;20年后的今天,美國(guó)國(guó)務(wù)卿攜“西藏問(wèn)題特別協(xié)調(diào)員”為美國(guó)總統(tǒng)再次訪問(wèn)南亞打前站,此舉含意深遠(yuǎn)。
三、中國(guó)具有東接財(cái)源、西接能源的地緣優(yōu)勢(shì)
俯瞰世界地圖,不難發(fā)現(xiàn),在世界經(jīng)濟(jì)政治格局中,中國(guó)有著非常有利的地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。我國(guó)廣袤的的版圖不僅處于亞洲中心,而且還處于左右逢源的地理位置:它東接太平洋,有漫長(zhǎng)的海岸線,這利于我國(guó)對(duì)外開放,特別是對(duì)日美等發(fā)達(dá)國(guó)家開放,以獲取中國(guó)發(fā)展不可缺少的資金技術(shù),促進(jìn)貿(mào)易拓展;它西直接與中亞富油地區(qū)接壤,這利于我國(guó)獲取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必不可少的油氣資源。這種東接財(cái)源、西接能源的地緣優(yōu)勢(shì),在當(dāng)代世界各大國(guó)中是較為獨(dú)特的。如果再考慮到“亞洲太平洋時(shí)代”到來(lái)這一難得的“天時(shí)”和中國(guó)人民為現(xiàn)代化目標(biāo)而奮斗的共識(shí),可以說(shuō),中國(guó)的發(fā)展已有了極好的天時(shí)、地利與人和的條件。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,中國(guó)東部的地緣優(yōu)勢(shì)對(duì)我國(guó)對(duì)外開放和貿(mào)易大規(guī)模展開發(fā)揮了巨大作用;到21世紀(jì)隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),西部的地緣優(yōu)勢(shì)將對(duì)滿足我日益增長(zhǎng)的石油進(jìn)口需求提供了無(wú)與倫比的條件。20世紀(jì)前半葉,經(jīng)濟(jì)崛起的日本為了控制通往中東的石油運(yùn)輸線,在三四十年代用武力把中國(guó)東部沿岸自北而南地肢解成幾個(gè)小“國(guó)”之后,它又用了幾乎是全部的國(guó)民財(cái)富與美國(guó)在太平洋進(jìn)行了殊死卻又是失敗的血戰(zhàn)。對(duì)資源極度貧乏的日本和對(duì)中東石油有相當(dāng)依賴的美國(guó)而言,控制經(jīng)臺(tái)灣海峽、馬六甲海峽,西入印度洋,北上阿拉伯海,終達(dá)波斯灣油區(qū)的航線,實(shí)在是太重要了。為此,在這條線上美國(guó)和日本結(jié)下了百年不解的生死宿怨。
中國(guó)新疆地區(qū)與中亞的塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦等國(guó)家直接接壤,與烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦等石油富國(guó)亦相距不遠(yuǎn);中國(guó)與巴基斯坦歷來(lái)是友好鄰邦。中國(guó)西藏與巴基斯坦接壤,出了巴基斯坦就可直達(dá)霍爾木茲海峽;中國(guó)云南與緬甸為鄰,如果能夠進(jìn)一步加強(qiáng)與緬甸的友好關(guān)系,在緬甸鋪設(shè)輸油管道,將中東的石油海運(yùn)到緬甸的港口卸下后,再通過(guò)輸油管道輸送至我國(guó)西南,則同樣可以避開繁忙的馬六甲海峽。
與美國(guó)和日本由本土至波斯灣的海上運(yùn)輸線相比,中國(guó)西部這幾條陸路石油線不僅對(duì)中國(guó)石油進(jìn)口,而且對(duì)與中國(guó)接壤的中亞南亞諸國(guó)石油出口或轉(zhuǎn)運(yùn)來(lái)說(shuō),安全系數(shù)要高得多。因?yàn)檫@些線路的主要部分都在中國(guó)的主權(quán)范圍內(nèi)。即使從軍事安全的角度說(shuō),這些線路地處中國(guó)境內(nèi)縱深地帶,遠(yuǎn)離海岸線,也有利于發(fā)揮中國(guó)陸戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。陸戰(zhàn)歷來(lái)都是東方軍隊(duì)的特長(zhǎng):且不說(shuō)拿破侖在西班牙和俄羅斯(與西歐相比,這兩個(gè)國(guó)家具有較多的東方特點(diǎn))的慘敗,我們只要看看第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)生在朝鮮和越南的東西方軍事較量,就會(huì)發(fā)現(xiàn)西方人似乎并沒(méi)有從中撈到什么便宜。制空權(quán)和制海權(quán)是西方近現(xiàn)代軍事理論的基石。盡最大可能避免陸地作戰(zhàn),是西方人在東方作戰(zhàn)──朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南抗美戰(zhàn)爭(zhēng)除外──的通行方式。因此,只要西藏新疆穩(wěn)定,我們就能保障中國(guó)境內(nèi)的這條貫通東西,聯(lián)結(jié)中亞和中東的油氣運(yùn)輸大動(dòng)脈的安全;只要搞好中亞南亞諸國(guó)的關(guān)系,我們就可以保證這條線路的暢通無(wú)阻。
與其他大國(guó)相比,要做到這一點(diǎn),對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)要容易得多。這是因?yàn)橹衼喣蟻唶?guó)家經(jīng)中國(guó)內(nèi)陸的東向石油出口線路與經(jīng)阿富汗或其他國(guó)家的南向路線相比,不僅風(fēng)險(xiǎn)最小,而且市場(chǎng)巨大,利潤(rùn)回報(bào)也相當(dāng)豐厚。目前這條線路已為一些國(guó)家關(guān)注。1995年哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫訪問(wèn)日本,日本承諾投資10億美元解決石油加工運(yùn)輸問(wèn)題。日本三菱財(cái)團(tuán)與美??松凸韭?lián)手,致力于推進(jìn)“跨世紀(jì)工程”──橫跨亞歐大陸、長(zhǎng)8000公里的“泛亞石油大陸橋”。這是一條連接中亞和遠(yuǎn)東的天然氣管道,它西起土庫(kù)曼斯坦,經(jīng)烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦,橫貫中國(guó)北方,最后一直抵達(dá)日本。它在逶迤東去的路上匯集土、烏、哈三國(guó)和中國(guó)新疆塔里木盆地的的天然氣,集中向東亞地區(qū)輸送。據(jù)日本外交官披露,這項(xiàng)巨大工程將耗資220億美元,日本三菱財(cái)團(tuán)會(huì)同土庫(kù)曼斯坦及美國(guó)??松凸镜取罢谘芯科渎窂健?,估計(jì)從土庫(kù)曼斯坦到中國(guó)沿海地區(qū)的那一段管道需要120億美元投資;然后,能源管道將從海底下通日本,約需100億美元。這位外交官坦言籌劃這一巨大工程的原因是到2010年日本對(duì)天然氣的需求將翻一番。
1997年9月中國(guó)與哈薩克斯坦簽署了開發(fā)里海東岸的石油并鋪設(shè)通往中國(guó)新疆的輸油管道的總額為95億美元的協(xié)定?!秮喼拗芸贩Q與這條石油管道連接,中國(guó)大陸鋪設(shè)的石油管道可望直通太平洋。俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》稱“這當(dāng)然要比把管道通過(guò)不穩(wěn)定的阿富汗鋪設(shè)到海灣要好,也要比在通向海灣的道路上成為被禁運(yùn)的伊拉克的人質(zhì)要好?!边B接太平洋和大西洋的、經(jīng)中國(guó)境內(nèi)東起連云港西至荷蘭鹿特丹的新歐亞大陸橋迄今已開通5年,可以預(yù)計(jì),連接中亞南亞和太平洋的石油管道的鋪成,也將在下世紀(jì)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。這條線路對(duì)21世紀(jì)中國(guó)乃至整個(gè)東亞的發(fā)展,尤其是對(duì)東北亞日本的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展意義都十分重大。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 吳立群 
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