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編者按：澤連斯基和特朗普在白宮的不歡而散，標(biāo)志著歐洲尋求改善美歐關(guān)系的努力再次陷入困境，也成為推動(dòng)歐洲追求戰(zhàn)略自主的催化劑。在這種情況下，中歐關(guān)系又會(huì)出現(xiàn)哪些變化？合作的契機(jī)是否已經(jīng)到來？

日前，清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員周波在《南華早報(bào)》發(fā)文指出，隨著美國在國際事務(wù)中的角色逐漸調(diào)整，中國與歐洲的合作空間正在擴(kuò)大。文章探討了中美歐三邊關(guān)系的未來走向，分析了中國在烏克蘭戰(zhàn)后重建和全球多邊秩序維護(hù)中的潛在作用。觀察者網(wǎng)和北京對話獲授權(quán)翻譯并發(fā)布中文版，內(nèi)容如下。

【文/ 周波，翻譯/ 王凡非】

美國副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑安全會(huì)議上的演講，對震驚的盟友而言無異于背后一刀。他完全回避了如何結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的問題，反而指責(zé)歐洲各國都背叛了共同價(jià)值觀，忽視了對移民問題和言論自由的關(guān)切。

他的言論促使烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示，“歐洲與美國幾十年來的舊關(guān)系正在結(jié)束”。

在特朗普第二任期的第一個(gè)月，他和他的幕僚們對美國形象的破壞比他所有前任加起來還要嚴(yán)重。

如果“美國治下的和平”正走向黃昏，那么這也標(biāo)志著新時(shí)代的曙光初現(xiàn)。第61屆慕尼黑安全會(huì)議以“多極化”為主題，與以往幾屆會(huì)議中諸如“西方缺失”和“雙輸”等情緒化的主題不同，“多極化”指向了未來的發(fā)展趨勢。為呼應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)，近年來，越來越多來自亞洲和非洲的代表參加了這場以歐洲視角為中心的會(huì)議。

如果美國正從國際體系中退出，中國則正在以基于規(guī)則的秩序守護(hù)者的姿態(tài)進(jìn)入。在慕尼黑，與萬斯形成鮮明對比的是，中國外交部長王毅呼吁建立一個(gè)平等有序的多極世界，并表示中國將成為這一體系中的確定性因素。

一個(gè)單邊主義的美國是中國和歐洲的最佳粘合劑。歐洲無法承受同時(shí)與中國進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)和與美國關(guān)系緊張的局面。在會(huì)議召開前，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，歐盟與中國在貿(mào)易關(guān)系上仍有深化合作的空間，甚至有望“達(dá)成新的協(xié)議”。

改善與歐洲的緊張關(guān)系也符合中國的利益。中國不會(huì)通過歐洲的視角來看待俄羅斯，但中國也不需要為了俄羅斯而犧牲與歐洲的關(guān)系。

為了緩解歐洲對烏克蘭戰(zhàn)爭的焦慮，展示其公正性，中國可以支持烏克蘭參加直接關(guān)乎其未來的談判。一旦達(dá)成?；鸹蛲?zhàn)協(xié)議，中國還可以倡導(dǎo)包括歐盟在內(nèi)的所有大國提供集體安全保障。

如果需要維和行動(dòng)來穩(wěn)定局勢，中國——聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國中最大的部隊(duì)派遣國——可以牽頭與“全球南方”國家一起維和。俄羅斯肯定會(huì)認(rèn)為北約在烏克蘭的任何維和人員都是披著羊皮的狼。鑒于中國“基建狂魔”的實(shí)力，中國完全可以為烏克蘭的戰(zhàn)后重建提供有力支持。

最重要的是，中國和歐盟可以攜手在多邊體系中維護(hù)基于規(guī)則的秩序。畢竟，中國已經(jīng)加入了幾乎所有現(xiàn)有的政府間組織和國際公約。挑戰(zhàn)在于布魯塞爾方面。中國被歐盟官方同時(shí)描述為合作伙伴、經(jīng)濟(jì)競爭者和系統(tǒng)性對手。

這種大雜燴式的描述更多地反映了歐洲對中國的困惑，而非中國究竟是什么。多虧了特朗普，美國現(xiàn)在應(yīng)該比中國更像一個(gè)經(jīng)濟(jì)競爭者和系統(tǒng)性對手。

有趣的是，到目前為止，特朗普對中國表現(xiàn)出了令人驚訝的熱情。這體現(xiàn)在他邀請中國國家主席出席他的就職典禮，并呼吁中國幫助結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭。

特朗普關(guān)于中國和華盛頓可以“共同解決世界上所有問題”的聲明，幾乎讓人想起美國前總統(tǒng)奧巴馬對“兩國集團(tuán)”提議的擁抱。他對中國征收的10%關(guān)稅增幅低于對加拿大和墨西哥延遲征收的25%關(guān)稅。

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這是兩國決斗前的鞠躬嗎？無論如何，特朗普如今應(yīng)該意識(shí)到，他那標(biāo)志般的不可預(yù)測性在面對一個(gè)勢均力敵的對手時(shí)幾乎毫無用處。他對所有中國商品加征10%關(guān)稅的舉措，迅速招致了中國對部分美國進(jìn)口產(chǎn)品的對等反制。當(dāng)他將DeepSeek稱為“美國工業(yè)的警鐘”時(shí)，他無疑清楚，中國在某些高科技領(lǐng)域已超越美國。

特朗普的第二任期能為中美關(guān)系帶來更多穩(wěn)定嗎？盡管這位商人轉(zhuǎn)型的總統(tǒng)以交易著稱，但他在第一任期留下的遺產(chǎn)卻屬于意識(shí)形態(tài)， 即兩黨一致的強(qiáng)硬對華共識(shí)。這或許并非他的本意，但蓬佩奧、納瓦羅和萊特希澤等鷹派人物綁架了對華政策。即便是前總統(tǒng)拜登也未能擺脫其束縛。

這一次，共和黨在美國國會(huì)中占據(jù)多數(shù)席位，加上特朗普對其團(tuán)隊(duì)的絕對掌控，若他有意，他完全有能力重塑自己的政治遺產(chǎn)。萬斯演講中最引人注目的并非他所言，而是他所未言——除了輕描淡寫地提到俄羅斯和中國并非主要威脅，以及歐洲的最大威脅源于內(nèi)部之外，他幾乎避而不談這兩個(gè)國家。正可謂此時(shí)無聲勝有聲。

或許這位總司令希望將所有關(guān)鍵問題的王炸牢牢掌握在自己手中？時(shí)間將證明這種猜測是否只是空想。