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九、中國道路與人類社會的未來

在這些全球變化趨勢下，中國道路與人類社會的未來又會是什么樣的關(guān)系呢？我們可以先從以下三個最基本的面向探討一下人類社會的未來。

第一，人類作為一個相互依存的群體，只有一個地球——它是我們生存發(fā)展最根本的依托。地球上諸多公共領(lǐng)域和公共資源不是哪個國家恩施的，而是全人類的。地球的海洋、大氣、通信頻道乃至沒有國家可以進(jìn)行排他性占取的南北極，都是公共的。整個海洋，除了領(lǐng)海跟經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)外，都是公共的，還有很多我們目前不太了解的深海和外層空間，也都是公共的。

如何妥善保護(hù)這些公共領(lǐng)域、節(jié)制濫用，更好地管理、分配與共享，避免悲劇性的生態(tài)失衡，這是一個巨大的難題，也是無法逃避的全球議題。人類的生產(chǎn)與消費(fèi)活動已經(jīng)讓地球不堪重負(fù)，以前我們認(rèn)為海洋無限寬廣，不管倒多少廢水，倒多少重金屬、多少廢油都無所謂，都會被稀釋掉。然而事實(shí)不然，我們已經(jīng)破壞了整個海洋的生態(tài)平衡。很多國家對這些問題無能為力。另一方面，某些技術(shù)先進(jìn)的國家還試圖占用更大的資源：知道魚群在哪里就設(shè)法捕獲更多的魚，知道石油天然氣在哪里就趕緊開采。這不只是自掃門前雪，而是非常自私自利地攫取、掠奪和濫用。

第二，在國家和國家之間、民族和民族之間、文明和文明之間如何實(shí)現(xiàn)和平共處，保障彼此的發(fā)展機(jī)會。我們雖然講和平與發(fā)展，但國際社會還沒有一個真正穩(wěn)定、基于規(guī)范、保障多種文明共生共榮的安全秩序。聯(lián)合國雖然存在已久，但是安理會的功能基本上是癱瘓的。因?yàn)樯贁?shù)強(qiáng)國可以完全不理會《聯(lián)合國憲章》和安理會職權(quán)，單邊發(fā)動軍事侵略或者推動他國政權(quán)更迭。這在基督教國家與伊斯蘭教國家之間尤甚，文明間的沖突讓人擔(dān)憂。

與此相關(guān)的一個問題是：如何維持全球化的動力？因?yàn)檎w來講，全球化為人類社會創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)紅利，但是它不應(yīng)只是完全為資本服務(wù)的一套游戲規(guī)則。全球化本身一定要改革，否則逆全球化政治風(fēng)暴會繼續(xù)蔓延。如何調(diào)整全球化的路徑、規(guī)則，是迫在眉睫的全球問題，尤其要節(jié)制巨型跨國企業(yè)及其市場壟斷力量，而且還要讓它承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。另外就是如何把全球化的動力和促進(jìn)包容性增長的迫切需求結(jié)合在一起，讓全球化的社會基礎(chǔ)更加夯實(shí)。

另外，雖然人類社會已經(jīng)高度緊密相依，全球治理在很多領(lǐng)域依然滯后。換言之，經(jīng)濟(jì)高度整合，生態(tài)上相互依存，但是社會、文化、政治方面的整合協(xié)調(diào)機(jī)制嚴(yán)重不足。美國提供的所謂國際公共產(chǎn)品是最低限度的并且是有利于它自己的。美國霸權(quán)排除了很多其他的可能性，導(dǎo)致國際公共產(chǎn)品供給長期處于嚴(yán)重短缺和質(zhì)量欠佳的狀態(tài)、全球治理機(jī)制也長期落后于全球社會發(fā)展需要，公共管理嚴(yán)重缺位，需要及時補(bǔ)救。

第三，全球社會面臨的另一個巨大挑戰(zhàn)是如何駕馭突飛猛進(jìn)的科技變遷。筆者同弗朗西斯?福山（Francis Fukuyama）2018年在臺北有一場對話，筆者提出這樣一個觀點(diǎn)：在科技乃至綜合國力各個方面，無論中國能否在2025年或者2030年超越美國，真正左右中國模式與美國模式競爭的關(guān)鍵，不是那些已經(jīng)看得到的方面，如人工智能、量子計(jì)算、生物科技、核聚變、半導(dǎo)體等，而是社會制度的創(chuàng)新。現(xiàn)在人類社會正處于社會結(jié)構(gòu)劇烈變動的階段，筆者稱它為“科技大爆發(fā)時代的前期”，這些科技爆發(fā)將對我們整個社會生活的形態(tài)和公共治理的模式產(chǎn)生顛覆性的、革命性的影響，我們現(xiàn)在只是剛開始探索。哪個社會能更快速地調(diào)整自己、駕馭這些新的技術(shù)，尤其是數(shù)字科技、資訊科技、人工智能、生物技術(shù)等，并將它們引導(dǎo)到有利于社會效益與經(jīng)濟(jì)效益均衡的發(fā)展方向，使社會的可持續(xù)發(fā)展得到增強(qiáng)而不是削弱，才是未來競爭的關(guān)鍵所在。

從這個視角而言，雄安新區(qū)的實(shí)驗(yàn)的確是千年大計(jì)。它試圖以全新的思路，擺脫以前的城市建設(shè)與管理模式，擺脫仰賴土地批租與房地產(chǎn)開發(fā)來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑，擺脫城鎮(zhèn)戶口的僵性體制，首度實(shí)現(xiàn)全方位智能管理。因此，將來第一個實(shí)現(xiàn)全面無人駕駛的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新綠色發(fā)展的地區(qū)，可能就是雄安新區(qū)，然后再將累積成功的經(jīng)驗(yàn)推廣到全國乃至全世界。

未來發(fā)展道路的競賽就看哪個國家能夠走在最前面，能夠更靈活、更有開創(chuàng)性，而且讓絕大多數(shù)社會利益攸關(guān)者在科技推進(jìn)的社會制度變革過程中都有機(jī)會受益而不是受損，這是一個嚴(yán)肅的挑戰(zhàn)。在這個領(lǐng)域里，大家都是學(xué)生，沒有師傅可以跟著學(xué)。

對西方國家來講，這同樣是一個全新的挑戰(zhàn)，舊的體制可能要做巨大的調(diào)整才能去適應(yīng)和面對這個挑戰(zhàn)。北歐現(xiàn)在正在開展“無條件基礎(chǔ)收入”實(shí)驗(yàn)，探索如何對人工智能、大數(shù)據(jù)與機(jī)器人產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行社會的重新分配，讓每個人有最低的所得保障。按照現(xiàn)有資本主義邏輯，這些巨大的新增生產(chǎn)力可能都會被少數(shù)資本攫取，那些所謂的“獨(dú)角獸公司”經(jīng)過首次公開募股（IPO）以后，只是讓極少數(shù)的人一次性拿走公司未來的預(yù)期收益。絕對不能讓這種游戲規(guī)則主導(dǎo)未來。雖然各種新型分享經(jīng)濟(jì)模式會牽扯到巨大的利益沖突、復(fù)雜的博弈，但這樣的思路可以開啟很多前所未有的社會創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，各種有利于可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式都應(yīng)該嘗試，并發(fā)掘其潛力。

超級透明社會已經(jīng)來了。以后從人出生開始，一言一行、一舉一動，全部都有記錄，做壞事也馬上有記錄，而且抹不掉。世界其實(shí)已經(jīng)站在超級透明社會的門口了，像美國、歐洲也都站在這個社會的門口，需要思考的是如何跨入。政府職能也是一樣的，將來很多政府職能都可以被智能化，公務(wù)員可以被AI替代?，F(xiàn)代中國海關(guān)基本采取網(wǎng)上自動通關(guān)，事后再抽查的方式，所以海關(guān)官員比較有空閑，可以去接受培訓(xùn)，去扶貧。將來公安的主要責(zé)任也不是抓小偷強(qiáng)盜，而是打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、金融詐欺。整個社會形態(tài)改變了，公共治理的挑戰(zhàn)會變得完全不同。所以，中國若能在這些領(lǐng)域開創(chuàng)一些好的制度探索與實(shí)踐，對全人類來講，尤其對那些同樣是低起點(diǎn)、人口規(guī)模大、資源薄弱的這些國家來講，都有重大啟發(fā)作用。如何去駕馭這些科技、促進(jìn)人類社會可持續(xù)發(fā)展，中國的責(zé)任重大，為了14億人的福祉，需要迎接好挑戰(zhàn)。