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智利的劣勢

以上數(shù)據(jù)為我們展現(xiàn)了一個欣欣向榮的智利：GDP在拉美國家中位居前列，貧困問題大部分已被解決，社會保障系統(tǒng)完善，勞動力充足。然而，現(xiàn)實撕裂了這一美好的畫卷，一個矛盾的問題隨之而來：為什么這樣一個“完美”國家會被推向暴亂的深淵？

其中很重要的一個原因是，智利擁有絕對的社會不平等，貧富差距懸殊，大部分財富聚集在小部分人群手上。據(jù)拉美經(jīng)濟委員會2018年的調(diào)查顯示，智利的財富高度集中，全國最富有的家庭占有近60%的資源，金字塔頂尖的1%人群分享著全國三分之一的資源。

資料來源：

<Panorama Social de América Latina>, 2018

雖然近些年來智利的貧富差距有小幅的緩和，但是在游行人士看來，這是一種結(jié)構(gòu)性矛盾，所以他們會用“30比索，30年”這樣的口號，來諷刺所謂的不平等問題一直沒有得到解決，而且認(rèn)為在可見的未來里也不可能得到一個答案。

物價上漲，消費緊縮，原以為政府能提供更多的公共產(chǎn)品來接濟百姓的生活，想不到等來的卻是一漲再漲的噩耗。為掙破社會的不平等，他們也嘗試過用教育來改變自己的命運，但是現(xiàn)在逐漸壯大的精英私立教育，從起跑線上就拋棄了那些沒有原生資源的孩子，而他們大部分就是那群憤怒的學(xué)生們。

再者，智利民眾逐漸表現(xiàn)出了學(xué)者們所稱的“去政治化”。這一術(shù)語指人們選擇遠(yuǎn)離政治場域，對于日常的政治活動不再參與。[1]（這次動亂起于一個經(jīng)濟問題，在暴動過程中并沒有出現(xiàn)政治宣傳語和政治組織活動，更多的是出于一種社會運動的目的，雖然最終的指向在于逼迫政府讓步，但是筆者認(rèn)為這不屬于一種日常的政治活動，而更像一次社會悖反。）

經(jīng)歷過軍政府，也遭受過休克療法，在2001年的經(jīng)濟危機之后，智利民眾顯然已無心政治了。有智利學(xué)者曾指出，年輕人群體在智利開始逐漸脫離制度化的集體行動，例如投票、參與政黨活動、參與工會運動；轉(zhuǎn)向了更為個人內(nèi)化的活動，如一些有益于個人發(fā)展的活動、網(wǎng)絡(luò)的運用和社交媒體的使用。[2]

“去政治化”最為明顯的表現(xiàn)就是民眾開始不再關(guān)心選舉了，他們不再積極參與政治宣傳，甚至都不再投票了。

如下圖所示，自民主回歸之后，智利人民的投票率越來越低，近幾年都沒有超過半數(shù)。而這也導(dǎo)致民眾對總統(tǒng)的執(zhí)政理念不熟悉，一旦自身的境地陷入困境，首先就是抒發(fā)自己的憤懣，沒有政治共同體的認(rèn)同感。

數(shù)據(jù)來源：Electoral Service of Chile (www.servel.cl) 和National Institute of Statistics of Chile (www.ine.cl)

因為對民主失去了信心，自然再難去信任民主政府了。根據(jù)拉美晴雨表的最新數(shù)據(jù)顯示，拉美主要國家對于政府的信任度皆為負(fù)面，大多數(shù)民眾持不信任或是有點信任的態(tài)度，十分信任的情況則是鳳毛麟角。所以也難怪學(xué)者Steven Levitsky感概，民主究竟怎么了。

數(shù)據(jù)來源：拉美晴雨表（Latinbarómetro, 2018）

此外，智利的經(jīng)濟還具有高度的對外依賴性。

雖然智利在1990年代進(jìn)行過大刀闊斧的改革，將智利的礦產(chǎn)品的出口額降至總額的45%以下，而包括魚粉、水果、紙漿和化工產(chǎn)品等在內(nèi)的其他貨物上升至55%以上。但是智利的整體經(jīng)濟還是無法完成自我生產(chǎn)、消費的內(nèi)循環(huán)。

根據(jù)拉美經(jīng)濟委員會的數(shù)據(jù)顯示，智利在拉丁美洲及加勒比島國中是較明顯的出口導(dǎo)向型國家，而且智利的出口貿(mào)易最大的伙伴國家就是中國，占到了智利出口貿(mào)易的25%，那么它也就更明顯地會被中國經(jīng)濟的發(fā)展速度所影響。

資料來源：拉美經(jīng)濟委員會（CEPAL）

數(shù)據(jù)來源：MIT 經(jīng)濟觀察可視化網(wǎng)站

可以大膽預(yù)測，智利的經(jīng)濟在中美貿(mào)易戰(zhàn)開始之后就受到了不小的影響，加之國際油價回升，在這雙重打擊之下，現(xiàn)有動亂沖突只是智利社會矛盾的冰山一角，后續(xù)離徹底平息還有很長的路要走。

參考文獻(xiàn)：

[1]Alfredo Joignant R., ‘La democracia da la indiferencia. Despolitización, desencanto y malestar en el gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle’, in Oscar Mu?oz and Carolina Stefoni (eds), El Período del Presidente Frei Ruiz-Tagle, Santiago: FLACSO-Chile and Editorial Universitaria, 2003, P 90.

[2] Cristián Parker, Los Jóvenes Chilenos: Cambios Culturales; Perspectivas para el Siglo XXI, Santiago: MIDEPLAN, Gobierno de Chile, 2000.

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