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產(chǎn)業(yè)轉移的黃金期還有多久

在內地尤其是中西部地區(qū)調研，記者發(fā)現(xiàn)多方都期待得到一個答案：沿海產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)的轉移熱潮會持續(xù)多久？

答案的獲得，對于他們把握這一輪機遇，做好規(guī)劃與對接，具有現(xiàn)實意義。前三輪承接地的產(chǎn)業(yè)轉移時間一般都在20年。那么，新興的一輪是否也是20年？

工人在貴州省正安縣“正安?國際吉他產(chǎn)業(yè)園”的一處吉他裝配車間工作 陶亮/攝

2009年，正值金融危機爆發(fā)之后，沿海產(chǎn)業(yè)轉移潮流開始涌起，湘南一個緊靠廣東的地級市舉行的全市承接產(chǎn)業(yè)轉移先行先試大會上，當?shù)匾晃还賳T作動員講話時說，這一輪產(chǎn)業(yè)轉移預計為5年左右，機遇稍縱即逝，一旦錯過，本市將成為發(fā)展的塌陷區(qū)，必須增強緊迫感，采取最大的力度、最硬的措施來抓承接產(chǎn)業(yè)轉移。

10年過后，涌往當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)轉移沒有退潮，而是潮逐浪高。2019年，當?shù)卣ぷ鲌蟾嫣岢觯耙韵婺舷嫖鞒薪赢a(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)獲批為契機，全面對接珠三角、長三角和東盟自貿區(qū)，主動融入粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展，密切與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)、人才等協(xié)作”。

2013年，湖南省時任商務廳負責人在接受記者采訪時，認為“未來10年甚至20年是產(chǎn)業(yè)轉移的黃金期”。

由于產(chǎn)業(yè)轉移呈現(xiàn)不同地區(qū)梯度轉移的態(tài)勢，記者調研發(fā)現(xiàn)，中西部不同的地區(qū)，對產(chǎn)業(yè)轉移會持續(xù)多久有著不同的答案。如果說，對于湖南這樣的中部省份而言，產(chǎn)業(yè)轉移的大潮已經(jīng)來臨，那么對于相鄰的西部省份貴州而言，潮頭才剛剛抵達。

打火機產(chǎn)業(yè)在貴州浮現(xiàn)，是勞動密集型企業(yè)從沿海向中部再向西部梯度轉移的表征之一。

2019年10月，貴陽海關發(fā)布消息，貴州省2019年出口打火機1065批次，出口貨值突破1億美元。自2015年貴陽海關承接湖南打火機產(chǎn)業(yè)轉移以來，貴州省黔東南苗族侗族自治州、銅仁市打火機產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大，成為貴州省出口龍頭產(chǎn)業(yè)，為地方經(jīng)濟發(fā)展、提供就業(yè)、精準扶貧等做出了很大貢獻。

據(jù)貴陽海關統(tǒng)計，2015~2018年，貴陽關區(qū)出口打火機由142批次增長到855批次，貨值由1306萬美元增長到7983萬美元，分別增長502%和511%。

打火機輻射到貴州，連接湖南與貴州的滬昆高鐵起了重要的橋梁作用，這是貴陽海關的分析。貴州是西部第一個縣縣通高速的省份，貴陽成為西部的高鐵十字形交叉樞紐。如何把交通改善后的區(qū)位優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢？

貴州省一位權威人士認為，承接產(chǎn)業(yè)轉移是迫在眉睫的現(xiàn)實之舉。“如果西部不承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移，那么相當一部分將轉移到東南亞。”

“廣東企業(yè)家到貴州投資面臨多重紅利?！?019年11月，在廣州舉行的廣東?貴州“東西協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作”對接會上，貴州省省長一口亮出五重紅利：

一是戰(zhàn)略紅利，完全符合國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局；二是區(qū)位紅利，立體快捷交通網(wǎng)絡正全面提升貴州在西南地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢；三是市場紅利，貴州有3600萬常住人口，人均GDP已突破6000美元，正處于消費升級的關鍵時期，每年還有9億多人次的游客；四是平臺紅利，擁有多個國家級新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜合保稅區(qū)及近100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可承接廣東投資項目迅速落地；五是政策紅利，貴州正享受國家多重政策支持，企業(yè)開辦時間僅為3.2天。

貴州開出的五重紅利，一定程度上是中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移自信姿態(tài)的縮影。

從記者調研了解到的情況看，勞動密集型企業(yè)在我國的存留時間，將會呈現(xiàn)同世界范圍內不一樣的形勢，即勞動密集型企業(yè)的生存時間更長，轉移的地域會更寬廣。

究其原因，一是中國有巨大的國內市場，中等收入群體規(guī)模全球最大，消費潛力巨大，緊靠國內市場的優(yōu)勢，將降低企業(yè)的成本；二是由于機器人的替代，一部分利潤價值較高的勞動密集型企業(yè)，將減少對人力的依賴，從而可以不必為勞動力而遷徙；三是中國有廣闊的經(jīng)濟腹地，從東部到中部、到西部，會呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉移“接力”的壯觀景象。

1990年代，韓國LG電子株式會社與長沙曙光集團合資興建LG曙光電子有限公司，將彩色顯像管生產(chǎn)能力從韓國轉移一部分到長沙。不到20年，這個曾經(jīng)產(chǎn)銷紅火，工業(yè)產(chǎn)值占據(jù)長沙市工業(yè)企業(yè)“龍頭地位”的公司，歇業(yè)關閉，韓國LG悄然離場。

“這里沒有研發(fā)機構，我們只不過是LG的一個車間而已，他們說撤就撤。”長沙經(jīng)開區(qū)一位負責人對記者曾經(jīng)這樣反思，來自韓國的這次產(chǎn)業(yè)轉移如雨過地皮濕，又如一場夢幻隨風而逝。最終挑起經(jīng)開區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)大梁的，還是本土生長崛起、有核心研發(fā)技術的工程機械產(chǎn)業(yè)等。

“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”。富有產(chǎn)業(yè)轉移嬗變象征意味的是，在這片倒閉工廠的舊址上，不久又迎來了新的主人——從沿海轉移而來、做智能手機面板起家的藍思科技，繼首發(fā)地瀏陽經(jīng)開區(qū)之后，由于成長迅猛，擴大產(chǎn)能于此。

數(shù)十年來，在世界各地奔流的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移大潮，如今正在中國大陸擇流奔涌。中國沿海勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移的未來圖景最終如何呈現(xiàn)，將由時間給出答案。

來源：《半月談內部版》2019年第12期；原標題：《“抱團西行”新潮頭：沿海勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉移跟蹤觀察》。