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陳言:特朗普訪日,美國(guó)的“贏”與日本的“輸”
關(guān)鍵字: 特朗普安倍晉三特朗普訪問(wèn)日本特朗普關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 陳言】
5月27日是美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普到訪日本的第三天。
特朗普上午將和天皇夫婦見(jiàn)面,之后是日美首腦會(huì)談,下午的活動(dòng)主要是與被朝鮮綁架的日本人家庭成員的會(huì)面,再以后便是日美首腦共同會(huì)見(jiàn)記者。日程安排并不緊張,像5月26日和日本首相安倍晉三打高爾夫球、看大相撲比賽,然后去吃飯一樣,很輕松。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日下午6點(diǎn)多,特朗普看完相撲比賽后,抵達(dá)了東京六本木的爐端燒店,在總統(tǒng)專用包廂內(nèi)與安倍舉行非正式晚宴。(圖/IC photo)
人們能夠預(yù)見(jiàn)的是,日美首腦會(huì)談不會(huì)在貿(mào)易方面出現(xiàn)某些突破。安倍首相緊接著要在7月迎來(lái)參議院的選舉,此時(shí)如果對(duì)美國(guó)過(guò)于退讓,參議院選舉便會(huì)受到影響,但對(duì)美又不得不妥協(xié),這個(gè)妥協(xié)需要延后兩個(gè)月。特朗普總統(tǒng)也心知肚明,他同意在日本參議院選舉之后談貿(mào)易,對(duì)日本汽車加征關(guān)稅問(wèn)題更會(huì)推到11月以后再談。
安倍特別重視和朝鮮的關(guān)系,最近已經(jīng)調(diào)整了對(duì)朝鮮不斷施壓的做法,似乎開(kāi)始以日朝首腦會(huì)談作為重要突破點(diǎn)。這大概可以看作是施壓政策的失敗。美國(guó)對(duì)朝鮮的核武器、導(dǎo)彈問(wèn)題的態(tài)度向來(lái)和日本不一樣,朝鮮往日本海發(fā)幾顆導(dǎo)彈,在特朗普看來(lái)和小孩用彈弓子往日本海彈出幾塊石頭差不多,根本不介意。所以日本的減壓與美國(guó)不在乎朝鮮放導(dǎo)彈,讓日美兩國(guó)在朝鮮問(wèn)題上也沒(méi)有什么要說(shuō)的話,更沒(méi)有什么要辦的事。
27日晚上是天皇為特朗普總統(tǒng)準(zhǔn)備的宮中晚宴。參加完這個(gè)晚宴后,28日,特朗普就回美國(guó)了。輕松、愉快的訪日,談不上有什么成果。以國(guó)賓的身份訪日,卻連個(gè)共同聲明也簽不成,這對(duì)喜歡交易、好大喜功的特朗普來(lái)說(shuō),有些讓人感到意外。
邀請(qǐng)?zhí)乩势赵L日,對(duì)安倍來(lái)說(shuō)則是意義重大。日本坊間傳說(shuō),5月訪日后,6月特朗普可能就不來(lái)參加G20了,但安倍通過(guò)盛情款待特朗普,大致知道他一個(gè)月后會(huì)再來(lái)日本,而且基本不會(huì)在峰會(huì)上鬧事。通過(guò)這次邀請(qǐng),安倍心里在特朗普問(wèn)題上多少有了一些慰藉。
美日對(duì)待來(lái)訪者冰火兩重天
為了特朗普總統(tǒng)訪日一事,安倍首相4月底特意去了一趟美國(guó)。人們從首相官邸公布的照片上看,在特朗普夫婦迎接安倍夫婦到訪的時(shí)候,安倍夫婦被放在了紅地毯的外面。特朗普夫婦在圖片中占據(jù)了三分之二的位置,安倍夫婦勉強(qiáng)得到了三分之一的面積。
圖片來(lái)源:日本首相官邸主頁(yè)
我們不知道日本首相官邸公布這樣的圖片是從何考慮的。以安倍熟悉外交、做事謹(jǐn)慎的風(fēng)格看,美國(guó)的做法算不上是對(duì)安倍夫婦的尊敬。美國(guó)對(duì)安倍的到訪并沒(méi)有熱情接待,如果看一下安倍到訪當(dāng)天去機(jī)場(chǎng)迎接的禮賓情況的話,更會(huì)覺(jué)得前來(lái)接機(jī)的美國(guó)官員名不見(jiàn)經(jīng)傳,地位僅僅是個(gè)司局級(jí)人員,似乎把安倍作為美國(guó)的一位部級(jí)官員對(duì)待了。
但特朗普訪日的時(shí)候,安倍對(duì)老特真的不薄。26日先邀特朗普去打了一場(chǎng)高爾夫,之后在下午去看大相撲比賽的時(shí)候,安倍做了精心的安排。
人們都知道特朗普酷愛(ài)拳打腳踢的比賽,大相撲不像拳擊那么長(zhǎng)時(shí)間在場(chǎng)上一輪一輪地殘酷搏擊,幾十秒的推拉,就能讓對(duì)手瞬間被推出場(chǎng)子(日語(yǔ)中將相撲場(chǎng)子稱為“土俵”)之外,或者當(dāng)即倒地。近距離觀看更能感受魅力。
本來(lái)天皇等觀看大相撲的時(shí)候是有特定包間的,其安保也非常嚴(yán)密。但特朗普來(lái)了,總不能坐在遠(yuǎn)遠(yuǎn)的包間里,拿著望遠(yuǎn)鏡看大相撲。安倍特意在土俵近處的席位中,劃出一片區(qū)域,安裝了四個(gè)沙發(fā)。沙發(fā)周邊有充分的空間,讓身穿西服的警衛(wèi)隊(duì)組成人墻,將四個(gè)沙發(fā)緊緊包圍起來(lái)。在西服衛(wèi)隊(duì)的周邊,布下近百名便衣警察,他們眼睛不是盯著土俵看比賽,而是緊緊地看著周邊的觀眾。
資料圖來(lái)源:IC photo
日本的習(xí)慣是,如果自己喜歡的相撲運(yùn)動(dòng)員忽然失手,敗在他人手下,觀眾會(huì)立即拿館內(nèi)的坐墊投向土俵,以示不滿。26日這天,場(chǎng)里反復(fù)播音:“今天不允許扔坐墊!”生怕觀眾將坐墊扔到特朗普頭上。
大相撲還有一點(diǎn)與拳擊等不一樣。
比如不是日本的內(nèi)閣大臣,非相撲運(yùn)動(dòng)員是不能上土俵的;設(shè)立了某個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)杯,頒獎(jiǎng)人如果不是日本人的話,也基本上沒(méi)有資格上土俵(熱愛(ài)日本文化的法國(guó)希拉克總統(tǒng)曾經(jīng)設(shè)立過(guò)“法蘭斯杯”,但他就沒(méi)有資格登上土俵,向大相撲運(yùn)動(dòng)員頒獎(jiǎng))。
但特朗普就不一樣了。他為大相撲設(shè)立了“特朗普杯”。比賽一結(jié)束,特朗普穿著黑色的拖鞋就登上了土俵(上土俵的人是不得穿鞋、穿襪子的,特朗普嚴(yán)重違規(guī)了),一只手將獎(jiǎng)狀交給了相撲運(yùn)動(dòng)員朝乃山(日本的禮儀是雙手),接著將特朗普杯也交給了他。
特朗普的英語(yǔ)雖然簡(jiǎn)單流暢,但大多數(shù)來(lái)看比賽的日本觀眾依舊聽(tīng)不懂;他念獎(jiǎng)狀內(nèi)容的時(shí)候,只有談到“令和”這個(gè)詞,全場(chǎng)的人都聽(tīng)懂了,歡呼聲“喔”在場(chǎng)內(nèi)回蕩了起來(lái)。
看完大相撲,安倍陪著去吃烤肉——當(dāng)然要烤來(lái)自美國(guó)的牛肉,這樣才能顯示出對(duì)遠(yuǎn)方來(lái)客的最大誠(chéng)意。
一邊是不讓上紅地毯,另一邊是在力所能及的范圍內(nèi)盛情款待,為何美日兩國(guó)會(huì)如此不同?其實(shí)特朗普內(nèi)心對(duì)安倍很不滿意。
在特朗普力主單邊交易的時(shí)候,安倍在強(qiáng)調(diào)多邊體制。對(duì)于TPP(“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”),美國(guó)已經(jīng)退群,而安倍強(qiáng)拉著其他10國(guó),組成了CPTPP(“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”),并于2018年12月31日生效。日本公開(kāi)與美國(guó)唱反調(diào)。
CPTPP的事特朗普還沒(méi)有和安倍算清楚賬,2019年2月1日,日本與歐盟的“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(EPA)也開(kāi)始生效,給了特朗普一記響亮的耳光。
特朗普心里自然不愉快,安倍對(duì)老特面從腹背,見(jiàn)到真人時(shí)就需要更加熱情體貼。
幾無(wú)懸念的27日談判
27日,特朗普在見(jiàn)過(guò)天皇后,便會(huì)進(jìn)入到和安倍的首腦會(huì)談中。從目前已經(jīng)傳出的內(nèi)容看,這次談判并無(wú)太多的懸念。
4月安倍訪美后,特朗普在一次集會(huì)上說(shuō),安倍已經(jīng)答應(yīng)豐田等日本企業(yè)在美國(guó)投資400億美元,其表示已經(jīng)拿到了一份很大的見(jiàn)面禮。
至于CPTPP及EPA,特朗普的意思是盡管我不參加,但有權(quán)享受相關(guān)的待遇。比如,美國(guó)希望拿到和CPTPP參加國(guó)加拿大、澳大利亞及歐盟一樣的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅稅率。參加國(guó)的福利,美國(guó)是必須要獲得的——美國(guó)在這個(gè)時(shí)候要求的是“公正”與“平等”。
美國(guó)已經(jīng)對(duì)日本產(chǎn)的鋼鐵及鋁制品課25%的關(guān)稅,現(xiàn)在又以“威脅美國(guó)國(guó)家安全”為理由,要對(duì)日本汽車征稅,稅率要大大超過(guò)WTO(世界貿(mào)易組織)規(guī)定的稅率。這些顯然違背了“公正”與“平等”原則,但日本似乎也沒(méi)有太好的對(duì)策。
佳能國(guó)際戰(zhàn)略研究所通常只發(fā)表?yè)碜o(hù)美國(guó)利益的相關(guān)文章,但5月1日,該研究所的研究主干山下一仁在《論座》網(wǎng)上發(fā)文說(shuō):日美談判“對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是贏,對(duì)日本則是輸?!?
但是,美國(guó)也不是完全不領(lǐng)情。在安倍反復(fù)背叛特朗普的時(shí)候,特朗普也答應(yīng)和日本的農(nóng)產(chǎn)品談判推到7月日本參議院選舉之后再下結(jié)論,而對(duì)日本汽車的征稅,也推延了半年。
在日美談判前,日本輿論給安倍布置了一些作業(yè)。比如日本輿論認(rèn)為,2018年9月日美首腦會(huì)談時(shí),已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,“不采取違反共同聲明精神的行動(dòng)”,安倍應(yīng)該向特朗普說(shuō)明:對(duì)汽車追加關(guān)稅違反了兩國(guó)的聲明;鋼鐵等產(chǎn)品當(dāng)然不屬于“安全保障”方面的產(chǎn)品,不應(yīng)該追加關(guān)稅;日本作為“自由貿(mào)易”的旗手,應(yīng)該采取毅然決然的態(tài)度,奉勸特朗普不得“暴走”(胡來(lái))。
但對(duì)安倍來(lái)說(shuō),27日完成這些作業(yè),恐怕還有些困難。
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- 責(zé)任編輯:李泠
- 最后更新: 2019-05-27 10:24:10
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