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陳言:日本跟風(fēng)制裁俄羅斯,猶如“仰天而唾”
【文/觀(guān)察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 陳言】
在歐美國(guó)家發(fā)動(dòng)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁,日本跟風(fēng)的時(shí)候,著名管理學(xué)家、經(jīng)濟(jì)評(píng)論家大前研一于3月7日發(fā)表了一篇題為“制裁俄國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)日本來(lái)說(shuō)如同仰天而唾”的文章。
佛經(jīng)《四十二章經(jīng)》有言“……仰天而唾,唾不至天,還從己墮”,這話(huà)在今天的日本依舊被頻繁引用,每談到“搬起石頭砸自己的腳”時(shí),很多人會(huì)用“仰天而唾”一詞。
日本政府、主流媒體在立場(chǎng)、行動(dòng)上盡力保持與美歐主要國(guó)家一致。經(jīng)濟(jì)上制裁俄國(guó)最終會(huì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生何種影響,不需要懂得多少經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)知識(shí),2月24日俄烏爆發(fā)沖突后,日本的股市走向、物價(jià)變化、整個(gè)社會(huì)充斥的悲觀(guān)情緒,讓每個(gè)日本人對(duì)制裁俄國(guó)的大致結(jié)果心知肚明。
但是,對(duì)俄發(fā)起制裁屬于政治正確的事,說(shuō)真話(huà)在今天的日本并不容易。
跟風(fēng)制裁俄國(guó)
俄烏沖突爆發(fā)后,相關(guān)消息幾乎每天占據(jù)日本報(bào)紙的頭條,很快日本也跟隨歐美出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)上制裁俄國(guó)的政策。
歐美于2月26日決定對(duì)俄進(jìn)行金融制裁,將俄羅斯主要銀行從SWIFT國(guó)際結(jié)算系統(tǒng)中開(kāi)除出去。27日晚,岸田文雄首相就對(duì)日本記者說(shuō):“歐美各國(guó)希望我們也參加相關(guān)行動(dòng),日本決定對(duì)俄進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁?!比毡镜木唧w決定包括凍結(jié)普京總統(tǒng)及俄國(guó)政府相關(guān)人員的在日資產(chǎn),并向?yàn)蹩颂m提供價(jià)值115億日元(約1億美元)的緊急人道支援。
筆者從日本金融方面的人士那里聽(tīng)說(shuō)過(guò)俄國(guó)的富豪在日本購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)、存入大量貨幣的消息,但普京及俄國(guó)高級(jí)官僚在日本是否存有大量資產(chǎn),日本未發(fā)表具體數(shù)字或提供存款的證據(jù)。
1990年美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)軍進(jìn)攻伊拉克,日本為那次戰(zhàn)爭(zhēng)支付了130億美元。本次俄烏沖突,日本只為烏克蘭提供價(jià)值1億美元的人道支援,顯然只是表個(gè)態(tài)。不過(guò)根據(jù)當(dāng)下情況判斷,日本今后應(yīng)該會(huì)提升對(duì)烏克蘭的支援力度。
將俄國(guó)主要銀行從SWIFT系統(tǒng)中排除出去,而俄國(guó)的小銀行依舊在該系統(tǒng)中,日本知道這只是意味著資金的流動(dòng)放著主管道不用,專(zhuān)門(mén)使用支系、狹窄的管道,最終也只是降低了資金流轉(zhuǎn)的速度。即便完全不使用SWIFT,也能有其他方式完成資金的清算,只不過(guò)麻煩一些罷了。
到了3月8日,日本強(qiáng)化了對(duì)俄國(guó)、白俄羅斯的制裁。對(duì)俄的制裁包括前面說(shuō)過(guò)的對(duì)相關(guān)人員的資產(chǎn)凍結(jié),此外還禁止向俄國(guó)出口石油冶煉裝置。對(duì)白俄羅斯更為嚴(yán)厲,除了凍結(jié)相關(guān)人員的資產(chǎn)外,還禁止向特定團(tuán)體出口能夠強(qiáng)化軍事能力的產(chǎn)品等。
日本共同社報(bào)道截圖
官房長(zhǎng)官松野博一在開(kāi)完內(nèi)閣會(huì)議后對(duì)日本記者表示:“俄羅斯在侵略烏克蘭的時(shí)候,白俄羅斯通過(guò)準(zhǔn)許使用本國(guó)領(lǐng)土進(jìn)行了支援。白俄羅斯明確參與了本次侵略,我們不能視若無(wú)睹?!辈浑y判斷,對(duì)白俄羅斯采取更加嚴(yán)厲的制裁,是做給俄羅斯看的。
此前,俄羅斯將日本指定為“非友好國(guó)家·地區(qū)”,俄國(guó)企業(yè)如果和日企進(jìn)行貿(mào)易或者資金清算需要政府的批準(zhǔn),對(duì)此松野表態(tài):“這有可能給日本國(guó)民及企業(yè)帶來(lái)?yè)p失,對(duì)于這樣的政策我們表示遺憾,提出抗議?!痹诙砹_斯做出決定的當(dāng)天,日本就通過(guò)外交渠道向俄方表明了日本的立場(chǎng),希望不要損害日本國(guó)民及企業(yè)的利益。
一方面是日本在沖突發(fā)生后立即對(duì)俄進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)制裁,另一方面則是對(duì)俄國(guó)的反制表示不滿(mǎn)。外交及經(jīng)濟(jì)上的制裁、反制本在意料之中,至于主動(dòng)制裁俄國(guó)、白俄羅斯會(huì)給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)何種影響,為什么大前研一認(rèn)為制裁是“仰天而唾”,日本政府、主流媒體對(duì)此幾乎一字不談。
在能源問(wèn)題上猶豫不決
3月8日,英國(guó)殼牌公司對(duì)外發(fā)表聲明稱(chēng),將從俄羅斯的原油及天然氣業(yè)務(wù)中全面退出。英國(guó)石油公司(BP)宣布將賣(mài)出其保有的俄國(guó)石油公司股份。而法國(guó)道達(dá)爾能源公司則是宣稱(chēng),今后不會(huì)在俄國(guó)進(jìn)行新的投資,已經(jīng)投資的項(xiàng)目將繼續(xù)推進(jìn)下去。
日本與俄羅斯在能源方面擁有密切的合作。有數(shù)據(jù)顯示,日本企業(yè)擁有俄“薩哈林1號(hào)”油氣項(xiàng)目的30%股權(quán),“2號(hào)”的22.5%股權(quán)。2021年8月,日本三井銀團(tuán)等投資20億美元,收購(gòu)“北極-2號(hào)”液化天然氣項(xiàng)目10%股份。這些合作為日本能源安全提供了重要保障。
因此,一有歐美國(guó)家關(guān)于俄羅斯能源的動(dòng)向,日本媒體就立即進(jìn)行了報(bào)道。其中,和日本關(guān)系緊密的“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目問(wèn)題尤為令人注目。
“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目(資料圖/俄羅斯衛(wèi)星通訊社)
“薩哈林2號(hào)”每天能產(chǎn)原油18萬(wàn)桶,天然氣產(chǎn)量折算成液化天然氣的話(huà)為一年960萬(wàn)噸。說(shuō)得更加具體一點(diǎn)的話(huà),這樣的規(guī)模相當(dāng)于日本原油進(jìn)口量的4%、天然氣進(jìn)口量的18%,尤其是液化天氣然,對(duì)日本至關(guān)緊要。
薩哈林項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)事業(yè)費(fèi)為200億美元,距離日本近,能夠?qū)⒃?、液化氣源源不斷地運(yùn)送過(guò)來(lái),因此日本對(duì)此非常重視。
1994年項(xiàng)目剛剛開(kāi)始的時(shí)候,俄國(guó)還處于混亂之中,開(kāi)發(fā)權(quán)落入英國(guó)殼牌及日本三井、三菱商事手中,三方分別占股55%、25%和20%。俄國(guó)政局逐步安穩(wěn)后,開(kāi)始以環(huán)境問(wèn)題為由,要求重新評(píng)估項(xiàng)目,最后通過(guò)讓出股份,殼牌占股27.5%、三井12.5%、三菱10%,項(xiàng)目得以重新上馬。
這波俄烏沖突發(fā)生后,殼牌決定脫手其保有的“薩哈林2號(hào)”的股票,但俄國(guó)作為大股東是否同意其他企業(yè)接手,目前還不清楚。如果殼牌放棄的話(huà),俄國(guó)自然樂(lè)享其成。
對(duì)于日本來(lái)說(shuō),三井、三菱保有的“薩哈林2號(hào)”股份,已經(jīng)投入的巨額資金該如何收回,現(xiàn)在成了巨大的問(wèn)題。
“薩哈林2號(hào)”生產(chǎn)的液化天然氣中,約六成左右的產(chǎn)品出口到了日本,東京電力公司、中部電力公司出資建立的火力發(fā)電站JERA是重要客戶(hù);此外東京燃?xì)?、大阪燃?xì)庖不旧蠌乃_哈林2號(hào)采購(gòu)液化天然氣,廣島燃?xì)獾哪茉从形宄梢陨弦蕾?lài)薩哈林2號(hào)。
如果三井、三菱從“薩哈林2號(hào)”撤退,火力發(fā)電公司、燃?xì)夤拘枰匦聦ふ夜┴浬?。價(jià)格暫且不論,在歐洲各國(guó)中斷與俄國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系后,國(guó)際原油及液化氣相當(dāng)緊缺,此時(shí)不可能出現(xiàn)優(yōu)先向日企供貨的情況。而且日本一旦中斷“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目,將會(huì)立即帶來(lái)通貨膨脹,比通脹更可怕的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的停滯。
日本媒體對(duì)此非常清楚,在積極報(bào)道殼牌公司當(dāng)機(jī)立斷時(shí),并未逼迫三井、三菱也立即從“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目中退出。
大量刊載中國(guó)負(fù)面新聞的《朝日新聞》在報(bào)道的時(shí)候,用了這樣一句話(huà):“日本企業(yè)放棄相關(guān)權(quán)利后,中國(guó)有可能立即接手,日本該制定一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的政策。”
《朝日新聞》的這一擔(dān)憂(yōu)不是沒(méi)有道理的。筆者就了解到,俄遠(yuǎn)東和北極發(fā)展集團(tuán)、薩哈林州等已主動(dòng)與中方有關(guān)地方和行業(yè)協(xié)會(huì)接觸,建議近期共同舉辦面向中方企業(yè)的合作對(duì)接會(huì)和政策推介會(huì),詳解解讀“千島群島”優(yōu)惠政策和發(fā)展優(yōu)勢(shì),推介重點(diǎn)投資項(xiàng)目。目前,中方已有漁業(yè)加工、清潔能源、航運(yùn)物流和工程建設(shè)等行業(yè)企業(yè)對(duì)此表示出濃厚興趣,表示愿在進(jìn)一步研究基礎(chǔ)上積極考慮赴俄開(kāi)展實(shí)地考察。
為跟隨歐美腳步,將關(guān)乎日本國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定的重大項(xiàng)目讓給中國(guó),這顯然不是日本樂(lè)于看到的局面。而且,真這么一番操作下來(lái),俄羅斯實(shí)際上不甚在意日本表態(tài),能源又有第三國(guó)順利接手,中國(guó)也能從中得利,最終受傷的只有日本——這無(wú)異于自損一千,傷敵近乎于零。
就是否同樣禁止俄石油、天然氣進(jìn)口問(wèn)題,日本經(jīng)濟(jì)界也出來(lái)說(shuō)了幾句軟話(huà)。
三井物產(chǎn)的高管在談到今后的對(duì)應(yīng)之策時(shí)說(shuō):“我們還不清楚政府是如何考慮能源的安全保障問(wèn)題,今后將和政府不斷溝通。”把球踢給了日本政府。
日本商工會(huì)議所相當(dāng)于日本中小企業(yè)聯(lián)合會(huì),其會(huì)首三村明夫在3月3日會(huì)見(jiàn)記者時(shí)表示:“需要在考慮對(duì)使用城市燃?xì)?、電力用?hù)的影響后,拿出對(duì)應(yīng)之策?!辈](méi)有立即像歐美企業(yè)那樣在能源問(wèn)題上和俄國(guó)一刀兩斷。
經(jīng)過(guò)一番慎重的利益權(quán)衡,岸田文雄于3月9日表示:“我們希望與七國(guó)集團(tuán)(其他)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)合作,共同解決問(wèn)題,同時(shí)將穩(wěn)定的能源供應(yīng)和安全保障視為日本的最佳利益?!睋Q言之,英美禁止進(jìn)口俄羅斯石油,日本這波大概率暫不跟進(jìn)了。
可見(jiàn),當(dāng)“國(guó)家利益”足夠重大,所謂的“政治正確”也不能不讓步。
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本文僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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