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2001年，小泉純一郎出任日本首相。在第一次小泉內(nèi)閣期間，安倍晉三已成為內(nèi)閣官房副長官，而此時(shí)的菅義偉還只是剛當(dāng)選兩次的國會眾議院議員。當(dāng)時(shí)，安倍在朝鮮綁架日本人質(zhì)問題上的強(qiáng)硬立場，給菅義偉留下了深刻的印象。2016年，菅義偉在接受日本政治記者松田賢彌采訪時(shí)，回憶稱“我認(rèn)為安倍晉三是值得信賴的政治家，就是從解決綁架人質(zhì)問題開始。當(dāng)時(shí)，我才當(dāng)選兩次，而安倍已是官房副長官。在綁架人質(zhì)問題上，安倍的堅(jiān)定立場令我印象深刻。我想讓這個(gè)人將來成為首相?！?

2006年，菅義偉首次入閣，成為第一次安倍內(nèi)閣總務(wù)大臣。此后，在2012年的自民黨總裁選舉前，安倍昭惠和麻生太郎出于健康考慮，反對安倍晉三再度競選自民黨總裁，當(dāng)時(shí)只有菅義偉鼓勵安倍說，“我們一定能贏，出來參選吧！”最終，菅義偉幫助安倍晉三第二次擔(dān)任首相，恢復(fù)了此前被批評為“放棄政權(quán)”的安倍的名譽(yù)。不過，菅義偉后來也十分懊悔，“如果我沒讓安倍再次擔(dān)任首相，他的舊病也就不會復(fù)發(fā)?！?

伴隨2012年底第二次安倍政權(quán)成立，菅義偉再次入閣，并擔(dān)任內(nèi)閣官房長官至今，成為安倍政權(quán)長期穩(wěn)定運(yùn)營的重要支柱。在過去7年多的內(nèi)閣官房長官任職期間，菅義偉可以說是兢兢業(yè)業(yè)，從很多小細(xì)節(jié)中可見一斑。比如，菅義偉的早餐通常是蕎麥面，這樣可以在5分鐘內(nèi)吃完，節(jié)省時(shí)間；在前往地方支援自民黨議員選舉的時(shí)候，菅義偉經(jīng)常吃麥當(dāng)勞等快餐。再比如，菅義偉每天都有散布鍛煉的習(xí)慣，但他在散布的時(shí)候通常都是穿著西服，而這樣做的目的是便于有突發(fā)事件的時(shí)候，能夠迅速返回首相官邸。

由于身體原因，菅義偉不能喝酒也不能吸煙，但卻是一個(gè)堅(jiān)定的甜食愛好者，最喜歡吃的就是美式松餅。在擔(dān)任內(nèi)閣官房長官期間，菅義偉的作息也十分規(guī)律，通常5點(diǎn)起床，晚上11點(diǎn)休息。2019年4月1日，菅義偉公布了日本的新年號“令和”，使得他在日本社會的知名度迅速提高，被成為“令和大叔”。

2019年4月1日，在日本東京，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在新聞發(fā)布會上公布日本的新年號“令和”。（新華社發(fā)）

2.菅政權(quán)或采取民粹主義政策

在9月2日的記者會上，菅義偉在經(jīng)濟(jì)、政治、外交等方面明確表達(dá)了將繼承安倍政權(quán)的內(nèi)政外交路線。不過，結(jié)合菅義偉的個(gè)人成長經(jīng)歷，以及在擔(dān)任內(nèi)閣官房長官期間的一些政治活動，預(yù)計(jì)菅義偉一旦擔(dān)任首相，將會采取更加迎合大眾情緒的政策。

2018年8月，菅義偉在北海道札幌市發(fā)表演講時(shí)突然指出，日本手機(jī)收費(fèi)不夠透明，收費(fèi)過高，可以降低4成左右。同時(shí)，菅義偉還表示，手機(jī)服務(wù)利用的是公共資源，不應(yīng)過度追求經(jīng)濟(jì)效益，而應(yīng)將利潤返還給廣大消費(fèi)者。菅義偉的表態(tài)當(dāng)時(shí)立刻導(dǎo)致日本最大的通信運(yùn)營商N(yùn)TT Docomo公司的股價(jià)收盤重挫4%，另外兩家通信運(yùn)營公司KDDI和軟銀集團(tuán)的股價(jià)也大跌，合計(jì)市值蒸發(fā)1萬億日元（約合620億元人民幣）。

實(shí)際上，日本手機(jī)資費(fèi)不僅高昂，而且合約內(nèi)容復(fù)雜，成為不少日本普通家庭的負(fù)擔(dān)。我此前在日本留學(xué)的時(shí)候，每個(gè)月的手機(jī)費(fèi)將近8000日元（約合人民幣515元），是一筆不小的開支。因此，菅義偉的提議迅速獲得了日本民眾的廣泛支持，也使得日本三大通信運(yùn)營商不得不下調(diào)資費(fèi)、簡化合約內(nèi)容等。

菅義偉在擔(dān)任總務(wù)大臣期間，也曾采用類似的手法，迫使日本公共電視臺NHK將收視費(fèi)下調(diào)2成。值得注意的是，菅義偉在2日的記者會上再次提出，要改革日本的手機(jī)通信市場，導(dǎo)入競爭機(jī)制，日本三大通信運(yùn)營商有必要再度下調(diào)資費(fèi)。

盡管菅義偉在自民黨內(nèi)獲得主流派系的廣泛支持，但在日本民間的知名度還較為有限，這并不利于今后的平穩(wěn)執(zhí)政。比如，根據(jù)日本共同社8月31日發(fā)布的民調(diào)顯示：34.3%的受訪者認(rèn)為石破茂是“最適合擔(dān)任下屆首相”，而只有14.3%的受訪者認(rèn)為菅義偉合適。

社會知名度低，將會對內(nèi)閣支持率產(chǎn)生影響，如果內(nèi)閣支持率持續(xù)走低，那么即使獲得黨內(nèi)主流派系的支持，也難以長期執(zhí)政。因此，菅義偉今后或?qū)⑼ㄟ^采取更加迎合大眾情緒的政策，來提振內(nèi)閣支持率，維護(hù)政權(quán)的穩(wěn)定。比如，要求銀行機(jī)構(gòu)削減或免除手續(xù)費(fèi)用、要求通信運(yùn)營商降低手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)、提高社會福利待遇等。

時(shí)下，個(gè)人能力突出的菅義偉獲得了自民黨內(nèi)主流派系的廣泛支持，但與岸田文雄、石破茂兩位競選者相比，菅義偉的弱勢也較為明顯，即外交能力。

岸田擔(dān)任過安倍內(nèi)閣外務(wù)大臣，為安倍外交立下過汗馬功勞；石破則有過防衛(wèi)大臣的經(jīng)歷，在外交方面也有一定的積累。作為內(nèi)閣官房長官的菅義偉確實(shí)在每個(gè)工作日記者會上，都會就日本內(nèi)政外交回答記者提問，但他實(shí)質(zhì)的外交活動較少，最近一次是2019年5月訪問美國，但收效有限。因此，菅義偉能否向安倍一樣展開積極的外交活動，是日本輿論較為擔(dān)憂的一點(diǎn)。

結(jié)合菅義偉、岸田文雄、石破茂目前發(fā)表的有關(guān)外交的言論可以看出，菅義偉將繼續(xù)深化日美同盟關(guān)系，并以日美關(guān)系為優(yōu)先；岸田文雄在重視發(fā)展日美同盟的同時(shí)，還主張與中國等鄰國維持穩(wěn)定關(guān)系；石破茂也強(qiáng)調(diào)發(fā)展日美同盟的重要性，但也提出維持與韓國等鄰國關(guān)系的重要性。因此，預(yù)計(jì)菅義偉上任的話，未必會積極致力于推進(jìn)中日關(guān)系的改善發(fā)展，反而更有可能緊密追隨美國的步伐。

最后，根據(jù)自民黨黨章規(guī)定，總裁在任期間因特殊原因辭職，那么接任者將接替其剩余的任期。由于安倍晉三的黨總裁任期是到明年9月，所以如果菅義偉接任，那么他的黨總裁任期以及首相任期也將持續(xù)到明年9月。

在自民黨總裁選舉前夕，菅義偉獲得黨內(nèi)的廣泛支持，但也不排除菅義偉政權(quán)只是一個(gè)短暫的過渡政權(quán)。因此，菅義偉的自民黨總裁和首相競選之路或許十分平坦，而此后的執(zhí)政之路則必將充滿荊棘。如何凝聚自民黨內(nèi)共識、如何推進(jìn)政權(quán)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，對菅義偉來說，也將是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

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