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【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者  陳卓】

據(jù)彭博社9月2日?qǐng)?bào)道，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，印度經(jīng)濟(jì)在2021年最后一季度超越英國(guó)，并在今年第一季度繼續(xù)擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，目前已成為位列美國(guó)、中國(guó)、日本、德國(guó)之后的世界第五大經(jīng)濟(jì)體。

而印度國(guó)家銀行（SBI）也于3日發(fā)布報(bào)告，宣稱(chēng)按照目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，印度GDP有望在2027年超過(guò)德國(guó)，并很有可能于2029年超過(guò)日本，躋身“世界前三”。

值得一提的是，印度首都新德里于8月15日舉行第76個(gè)獨(dú)立日慶祝活動(dòng)，總理莫迪在紅堡發(fā)表演說(shuō)，強(qiáng)調(diào)印度將出臺(tái)政策支持本國(guó)電力、防務(wù)和數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展，爭(zhēng)取在25年內(nèi)成為發(fā)達(dá)國(guó)家——用印度商工部官員蘇布拉馬尼亞姆（Subrahmanyan Chandrasekhar）接受媒體采訪時(shí)的話(huà)來(lái)表述，依照莫迪制定的愿景，“到2047年，印度將成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體”。

有趣的是，早在7年前的印度獨(dú)立日慶典上，莫迪就放話(huà)到2022年要使印度成為“發(fā)達(dá)國(guó)家”；如今時(shí)限已到，71歲的莫迪對(duì)先前的承諾閉口不提，將目標(biāo)往后延了25年。

印度總理莫迪在第76個(gè)獨(dú)立日慶祝活動(dòng)上發(fā)表演講（資料圖/印媒）

不管怎樣，印度國(guó)內(nèi)，從企業(yè)家到政客再到媒體，此刻都在為印度GDP超過(guò)英國(guó)而欣喜不已。

經(jīng)濟(jì)越增長(zhǎng)，貧富差距越大

75年前，英國(guó)移交政權(quán)時(shí)，留給印度的是薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)和慘淡的國(guó)民收入（1948-49年，印度人均收入僅246.9盧比）。

1950年至1980年30年間，印度GDP以年均3.5%的速度增長(zhǎng)；在接下來(lái)20年內(nèi)，GDP年均增速升至5.5%；2000年至2015年是“黃金增長(zhǎng)年”，GDP年均增速高達(dá)7.5%；2020年受疫情影響，印度經(jīng)濟(jì)遭重創(chuàng)，印國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2020-2021財(cái)年印度GDP萎縮6.6%，不過(guò)2021-2022財(cái)年又回升至8.7%。

如今，印度已是世界第五大經(jīng)濟(jì)體。摩根士丹利也預(yù)計(jì)，2022-23年，印度或?qū)⒊蔀樵鲩L(zhǎng)最快的主要經(jīng)濟(jì)體，其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)7%，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)22%的份額。

印度GDP在“后疫情時(shí)代”能獲得如此成績(jī)，得益于其在俄烏沖突和中美競(jìng)爭(zhēng)中左右逢源、坐收漁利，借機(jī)推動(dòng)自身發(fā)展。不過(guò)，不可忽視的是，印度仍是世界銀行所界定的中低等收入經(jīng)濟(jì)體。

換言之，一面是印度經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)，另一面則是普通老百姓因貧富差距日益懸殊而叫苦不迭。

近年來(lái)，印度已然成為收入和財(cái)富最不平等的國(guó)家之一。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，印度國(guó)民收入中位數(shù)從1981年至2019年間幾乎沒(méi)有增長(zhǎng)，這表明盡管印度整體GDP增長(zhǎng)可觀，但沒(méi)有帶來(lái)包容性繁榮。《2022年世界不平等報(bào)告》也顯示，截至2021年，前10%的印度人擁有國(guó)民總收入的57%，而后50%的印度人僅占13%；此外，前10%的群體平均年收入（1166520盧比）是后50%的群體（53610盧比）的20倍以上，且這一趨勢(shì)還在加劇。

各國(guó)日均收入中位數(shù)（圖源：Our World In Data網(wǎng)站）

印度智庫(kù)政策研究中心的顧問(wèn)羅漢·文卡特（Rohan Venkat）表示，印度仍面臨諸多貧困問(wèn)題——這些問(wèn)題與獨(dú)立時(shí)的情況差不多，只是在不同的參數(shù)和規(guī)模上有所變化。

就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻

過(guò)去幾十年，隨著外資涌入、貿(mào)易發(fā)展，以及信息技術(shù)等新業(yè)態(tài)的繁榮，印度也曾通過(guò)制造業(yè)大量創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)印度經(jīng)濟(jì)觀察中心（CMIE）數(shù)據(jù)，2014年莫迪政府上臺(tái)時(shí)，印度失業(yè)率為5.4%；2016年1月，失業(yè)率躍升8.72%；在接下來(lái)的幾年中，失業(yè)率曾在2017年7月降至3.3%。

然而，隨著全球疫情爆發(fā)，印度失業(yè)人數(shù)2020年4月飆升至歷史新高。即使如今印度經(jīng)濟(jì)已從疫情中逐漸復(fù)蘇，但其就業(yè)形勢(shì)依舊非常嚴(yán)峻。近幾個(gè)月，印度失業(yè)率維持在7%-8%之間。

在經(jīng)濟(jì)環(huán)境如此艱難的情況下，6月14日，印度政府出臺(tái)“烈火之路”（Agnipath）征兵計(jì)劃，規(guī)定新兵的服役期從之前的17年降為4年，且不再享有原有福利津貼。意料之內(nèi)，新政策引發(fā)大規(guī)模抗議，多邦心懷不滿(mǎn)的年輕人放火焚燒列車(chē)，引發(fā)持續(xù)的騷亂。

CMIE首席執(zhí)行官馬赫什·維亞斯（Mahesh Vyas）指出，“雖然印度（經(jīng)濟(jì)）繼續(xù)保持向好增長(zhǎng)，但這種增長(zhǎng)并沒(méi)有創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，更重要的是，它沒(méi)有創(chuàng)造足夠多的優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì)?！庇《戎挥?0%的工作在有固定工資和保障的正規(guī)部門(mén)，而其余大多數(shù)工作并不穩(wěn)定，且?guī)缀鯖](méi)有福利。

需注意的是，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，如此高的失業(yè)率并未納入大批“隱性失業(yè)”人口。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞·森認(rèn)為，隱性失業(yè)即“勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)力在一個(gè)相當(dāng)大的范圍內(nèi)為零”。例如，印度農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就是“隱性失業(yè)”的代表。

2020-21年，農(nóng)業(yè)崗位為印提供約45%的就業(yè)崗位，但農(nóng)業(yè)占印度GDP比重僅為20%左右。隨著印度農(nóng)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)資料現(xiàn)代化和城市化的加快，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。然而，城市非農(nóng)業(yè)部門(mén)無(wú)法提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，大量剩余勞動(dòng)力只能轉(zhuǎn)回農(nóng)村地區(qū)，從而導(dǎo)致該部分人口變相失業(yè)。

印度勞動(dòng)人口規(guī)模巨大，但如果勞動(dòng)參與率和質(zhì)量無(wú)法提高，社會(huì)資源將無(wú)法得到有效整合。換上更直白的表述：對(duì)印度來(lái)說(shuō)，也許只有人口，沒(méi)有紅利。