成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

前面說到過，1903年，迪克法案將“州民兵”分成了兩半，前一半成了“有組織的民兵”——國民警衛(wèi)隊，卻并沒有禁止州長們將后一半也組織起來。1956年，各州被明確授權(quán)成立和永久運營國民警衛(wèi)隊之外的州民兵，在任何情況下都不歸聯(lián)邦政府和總統(tǒng)指揮，只有州長能動用。這種“真正的州民兵”被稱為“州防軍”（state defense force），一開始大多只存在于紙面上，但里根時代在媒體大肆渲染的“紅色威脅”下，各州都真正將這些部隊建立了起來。

美國的州防軍現(xiàn)狀（截至2025年初）。綠色的州/領(lǐng)地目前擁有含實編實戰(zhàn)單位的州防軍，栗色的州/領(lǐng)地目前只有架子單位，藍色的州目前只實編了儀仗隊，而灰色的州從未組建過州防軍。

如果從一般政治視角來看，美國組建實編州防軍和當(dāng)年南斯拉夫組建領(lǐng)土防衛(wèi)軍一樣，是純粹的昏招，埋下了弱亂時爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的根源。然而，冷戰(zhàn)末期及之后很長一段時間的美國正出于空前絕后的盛世中，不存在同時期南斯拉夫面臨的一系列內(nèi)部矛盾，根本沒有政治性內(nèi)亂的土壤，使這步昏招完全被掩蓋在克林頓-小布什時代烈火烹油的繁榮里。

與此對應(yīng)的是，完全喪失了存在意義的各州防軍在這段時期以驚人的速度腐化，高層將官軍銜和州級勛章（均由州長授予）完全淪為州長濫發(fā)換取私人政治支持的籌碼，士兵名額塞滿了精神病患者和重罪犯（“有活人”版的吃空餉），中低級軍官則成為白人極右翼分子、新納粹、州官關(guān)系戶和不合格軍迷肥宅的樂園。由于毫無用處、加上允許這些人持有軍用武器帶來的嚴(yán)重安全隱患，許多州政府都將他們?nèi)炕虼蟛坎贸贰?

然而，隨著2010年代美國政治極化的日益嚴(yán)重，作為建國政治正確的“州權(quán)”議題再次浮出水面。

2020年波特蘭事件和2024年得州鷹關(guān)對峙事件（當(dāng)時大批共和黨州出動了國民警衛(wèi)隊支援得州國民警衛(wèi)隊對抗聯(lián)邦）中，在聯(lián)邦執(zhí)政的共和黨和民主黨均威脅奪取在當(dāng)事州執(zhí)政的州長的國民警衛(wèi)隊指揮權(quán)。雖然最后均未實施，但由于這種操作確實合法，“州長無法用國民警衛(wèi)隊造反”的法理缺陷（由于國民警衛(wèi)隊與聯(lián)邦軍過于深入的人事互動、資金依賴和裝備糾葛，不僅法理上，現(xiàn)實中也無法可靠用于造反）已經(jīng)被兩黨政客深刻認識。

在這樣的背景下，美國近年迎來了一場十分低調(diào)的“州防軍復(fù)興”，從2018年開始，已有堪薩斯、賓州、佛羅里達、俄克拉荷馬、亞利桑那、西弗吉尼亞、懷俄明等七州恢復(fù)或嘗試恢復(fù)州防軍。2023年（當(dāng)時還是民主黨的拜登執(zhí)政時期）長期凍結(jié)州防軍建制的佛羅里達州一次性恢復(fù)了州防軍的全部陸海空三軍和特種部隊，成為這場“復(fù)興”運動的突出代表。

總的來說，目前大部分州防軍仍然是聯(lián)邦軍關(guān)系戶老兵的養(yǎng)老院、肥宅軍事愛好者的體驗站、自然災(zāi)害中用于代替聯(lián)邦軍隊（往往永遠等不來）和消防隊（往往出工不出力）的救災(zāi)牛馬，目前加州的州防軍（正式名稱為“加州州民警衛(wèi)隊”，California State Guard）就是這樣的典型例子。

除此之外，根據(jù)美國現(xiàn)在的指揮體制，州防軍雖然有完全獨立的軍銜和人事系統(tǒng)，但平時的最高權(quán)力與州級國民警衛(wèi)隊一道掌握在“州副官長”（state adjutant general）手中，這個人法理上效忠州長，但通常持有現(xiàn)役的聯(lián)邦少將軍銜。這些具體特征都是阻止州防軍叛出聯(lián)邦的制度屏障。

然而，制度終究是要靠人來維護的。2024年得州鷹關(guān)對峙事件中，佛州就派出了少量州防軍，與得州和其他共和黨州的國民警衛(wèi)隊一起對抗拜登的聯(lián)邦邊防巡邏隊——這是一個極其危險的信號。

現(xiàn)在美國大佬們做的很多事，在政治體制范圍而言，主要還在“壞規(guī)矩”的階段，短期內(nèi)沒有對“硬實力”實質(zhì)性的破壞效果。然而，他們像這樣搞下去，誰知道以后會怎么樣呢？

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個人觀點，不代表平臺觀點，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。