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此外，住房新政還提出，建立人才住房和安居型商品房封閉流轉(zhuǎn)制度。出售的人才住房和安居型商品房在一定年限內(nèi)實(shí)行封閉流轉(zhuǎn)。封閉流轉(zhuǎn)期間，因另購市場(chǎng)商品住房等法定事由或自身原因需要轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)面向其他符合申購條件的對(duì)象轉(zhuǎn)讓，或由政府按規(guī)定回購。購房人自購房之日起累計(jì)在深繳納社保滿15年，或者年滿60周歲且購房滿10年，符合規(guī)定條件的，可以進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，但要向政府繳納一定比例的增值收益。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來，這其實(shí)和北京的共有產(chǎn)權(quán)住房概念有些類似，限制流通是為了確保人才的穩(wěn)定，同時(shí)也是為了防范炒作。戴德梁行華南及華西區(qū)研究部主管及高級(jí)董事張曉端則提醒道，這個(gè)舉措很好，但政策還需要進(jìn)一步細(xì)化，比如怎么定義增值收益部分等。

宋丁指出，按照這份住房新政征求意見稿，所有住房供應(yīng)均以適合普通市民需要的中小戶型為主。就商品性住房而言，強(qiáng)調(diào)以普通商品住房為主，這應(yīng)該包括90平方米以下的剛需住房和90~144平方米的改善型住房，而三大類保障性住房都在90平方米以下。顯然，將來深圳的住房供應(yīng)中，真正的大戶型、豪宅比例將會(huì)明顯減少，估計(jì)占總供應(yīng)量的10%左右。

值得一提的是，除完善人才安居政策體系外，深圳此次住房新政還將公交司機(jī)、地鐵司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人、藍(lán)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)工人等群體納入到了住房保障范圍內(nèi)。深圳將安排一定比例的公共租賃住房房源，向符合條件的為社會(huì)提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員、先進(jìn)制造業(yè)職工等群體供應(yīng)，且不限戶籍。

深圳市住房建設(shè)局負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示，新政出臺(tái)的一個(gè)重要目的是堅(jiān)持以住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出全覆蓋、多層次、差異化，針對(duì)不同收入水平的居民和專業(yè)人才等各類群體，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房供應(yīng)和保障體系。

堅(jiān)持房產(chǎn)調(diào)控連續(xù)性

深圳此次住房新政提出的住房發(fā)展目標(biāo)公布后，對(duì)深圳房?jī)r(jià)將會(huì)產(chǎn)生什么影響？

對(duì)此，深圳市住房建設(shè)局負(fù)責(zé)人表示，市場(chǎng)商品住房?jī)r(jià)格的漲落由多方面因素決定。此次住房新政明確提出，要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控的連續(xù)性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施，保障合理住房需求，抑制投資投機(jī)性需求。這些政策的貫徹落實(shí)，將進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

宋丁向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，當(dāng)供給側(cè)發(fā)生劇烈變革時(shí)，需求側(cè)也必然出現(xiàn)深刻變動(dòng)，大量需求會(huì)涌向保障性住房，原有的商品住房供需兩端都將收縮。商品房中的普通住房可能出現(xiàn)價(jià)格趨穩(wěn)局面，但豪宅可能會(huì)保持需求旺盛格局，豪宅價(jià)格可能仍然有較強(qiáng)上浮動(dòng)能。

美聯(lián)物業(yè)全國(guó)研究中心總監(jiān)何倩茹則認(rèn)為，從房地產(chǎn)行業(yè)的角度看，政府住房目標(biāo)的確立，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展及構(gòu)建高端有市場(chǎng)、中端有支持、低端有保障的住房體系，再加上宏觀調(diào)控政策的護(hù)航，深圳的房地產(chǎn)市場(chǎng)有望在比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)維持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

何倩茹進(jìn)一步指出，從社會(huì)民生的角度看，房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展將有效降低高房?jī)r(jià)帶來的社會(huì)焦慮，增加居民幸福感，增加城市吸引力，保障經(jīng)濟(jì)的勻速發(fā)展；即使是剛畢業(yè)來深圳打拼的學(xué)生，也不會(huì)因?yàn)楦叻績(jī)r(jià)、高租金而被擠出城市。

深圳中原研究中心數(shù)據(jù)顯示，深圳新建商品住宅成交均價(jià)已連續(xù)20個(gè)月下降，整體呈現(xiàn)價(jià)穩(wěn)量增格局。具體來看，深圳5月一手住宅的成交均價(jià)為54111元/平方米，環(huán)比下降0.01%；成交套數(shù)為2564套，環(huán)比增加32.6%；成交面積259267平方米，環(huán)比增加38.6%，同比增加10.7%。

（每經(jīng)記者 董青枝 ）