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【觀察者網(wǎng) 綜合報道】

據(jù)美國《華爾街日報》8月13日報道，印度的政策制定者正在尋找各種方法來限制美國科技巨頭。

對美國公司而言，印度是一個非常具有擴張潛力的公開市場；如果相關(guān)政策真的出爐，可能會削弱美企在印度的增長潛力。

印度計劃效仿中國，針對亞馬遜、蘋果、Alphabet（谷歌母公司）以及Facebook等美國公司推出新規(guī)，來保護公民數(shù)據(jù)、保護本土初創(chuàng)公司。

有知情人士透露，擬議中的新規(guī)已經(jīng)讓美國科技公司感到擔心；而最近幾周，這些新規(guī)以一系列政府政策草案的形式私下流出。

《華爾街日報》稱，與對待中國市場的謹小慎微不同，美國公司在印度市場投入了數(shù)十億美元，原因是印度對外國競爭者相對開放。但這樣的情形可能很快就會發(fā)生改變。

“這是一件前所未有的事，需要非常認真地予以對待，”Vinay Kesari，一位班加羅爾的技術(shù)律師如是說，他的業(yè)務(wù)專長在于為美國公司提供與當?shù)卣O(jiān)管相關(guān)的服務(wù)，“這件事會產(chǎn)生很大的影響?！?

據(jù)《華爾街日報》拿到的一份印度政府新電子商務(wù)政策草案顯示，該草案中多次提及要給印度國內(nèi)企業(yè)一個“公平的競爭環(huán)境”，并表示該草案的主旨在于“鼓勵國內(nèi)創(chuàng)新、促進國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，使其在與目前處于主導地位、處于潛在的非競爭狀態(tài)的外國玩家競爭時，找到合適的位置。”

在該份政策草案中，提案者建議，由印度用戶在社交媒體和搜索引擎上創(chuàng)造的數(shù)據(jù)，需要專門儲存在印度國內(nèi)，印度政府應(yīng)享有獲取這些數(shù)據(jù)的權(quán)限。

該政策草案還建議印度政府出手填補那些允許外國電商公司繞過監(jiān)管、實質(zhì)上違反印度法律對零售業(yè)外資持股比例限制和要求的漏洞。

《華爾街日報》說，在印度的政策制定者和地方創(chuàng)業(yè)公司看來，這個南亞國家缺少了獨立開創(chuàng)世界一流科技巨頭的機會；他們所看到的是，基于中國政府的限制和保護，中國目前已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批世界一流的科技巨頭，比如騰訊和阿里；他們希望印度政府能夠?qū)W習中國的做法，給本土科技發(fā)展提供喘息的機會和成長的空間。

對美國公司來說，印度絕對是一個值得奮斗深耕的市場。據(jù)咨詢公司貝恩的報告顯示，該國國內(nèi)目前已擁有3.9億互聯(lián)網(wǎng)用戶，這一數(shù)字超越了美國，僅次于中國。

據(jù)研究公司eMarketer計算，今年，印度電子商務(wù)市場的價值規(guī)模約為330億美元，是它2015年時的三倍。

近年來，亞馬遜為經(jīng)營印度市場，已經(jīng)投入了50億美元。而印度市場目前的電子商務(wù)龍頭為Flipkart，該公司本來是土生土長的印度公司，早些年被沃爾瑪以160億美元的價格收入麾下。

除了亞馬遜和Flipkart以外，剩下為數(shù)不多的線上購物者被少數(shù)幾家規(guī)模較小的本土線上購物初創(chuàng)企業(yè)激烈爭奪。

眼下，這份法案最終是否會付諸實施還不確定，但如果真的實施，必定威力不小，很可能會打擊到谷歌、Facebook以及WhatsApp的等通訊軟件，畢竟一直以來，這些公司將數(shù)億印度用戶的數(shù)據(jù)都保存在海外的服務(wù)器里。

“如果將所有數(shù)據(jù)都保存在本地，意味著美國科技公司們需要使用印度當?shù)氐臄?shù)據(jù)中心，這無疑會成為一筆非常龐大的費用開支，而且還會給公司帶來運營方面的困難和阻礙。”互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)分析師Tarun Pathak說。

對于理想狀態(tài)，美國科技公司還存在著另一層面的顧慮，一般來說，除了極端情形，美國科技公司更愿意將用戶數(shù)據(jù)掌握在自己手中，而非交給政府或讓政府享有監(jiān)聽或監(jiān)管權(quán)力。

“如果這一政策真的成為事實，一些將服務(wù)器存放在海外的印度本土公司也會受到影響，”印度軟件和服務(wù)業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會（NASSCOM）的公共政策主管Ashish Aggarwal說。

此外，一份于近日曝光的、由印度政府主管云計算政策的委員會提交的一份政策草案建議，印度政府應(yīng)下令將所有保存在云端的數(shù)據(jù)收歸印度本土，這可能會影響到亞馬遜的拳頭產(chǎn)品，AWS云服務(wù)。微軟公司的云服務(wù)也會受到同樣的影響。

眾所周知，數(shù)據(jù)中心需要消耗大量電力，而印度的用電成本又明顯高于其他國家；甚至于，一旦這些美國科技公司在印度設(shè)立數(shù)據(jù)中心使得印度國內(nèi)耗電量激增，還需要科技公司或印度政府付出額外成本。

中國對于在華提供服務(wù)的外國公司就是這樣要求的。今年年初，中國政府剛剛要求蘋果公司將中國客戶的iCloud賬戶轉(zhuǎn)移到該公司當?shù)睾献骰锇榈姆?wù)器上，這些數(shù)據(jù)的密鑰也存放于中國本土，這意味科技公司在個人隱私保護政策方面的態(tài)度轉(zhuǎn)向；畢竟，在歷史上，全球用戶的密鑰都專門單獨存放在美國。

《華爾街日報》還得知，有印度電信管理部門的官員表示，印度主要的電信監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)對蘋果公司發(fā)出威脅，聲稱要對蘋果公司作出處罰，理由是蘋果公司拒絕在其應(yīng)用商店審核通過一款由印度官方發(fā)布的垃圾郵件攔截程序。

蘋果公司一直不愿將該應(yīng)用程序上架，理由是“認為該程序侵犯了用戶隱私。”該程序的本意攔截用戶不愿意接收的短信或者電話。

該官員還稱，如果蘋果公司不配合印度政府的行動，將通知電信公司切斷iPhone的網(wǎng)絡(luò)信號。

這一提案的出臺背景是，最近一段時間，印度政客和印度當局對在WhatsApp上散播謠言的人進行了嚴厲處罰。

目前，WhatsApp已經(jīng)開始控制和放慢該應(yīng)用上信息的發(fā)送速度，但印度當局表示，WhatsApp做的還遠遠不夠。有分析師稱，政府想要的是讓WhatsApp把謠言和傳播謠言的人迅速識別出來并立刻進行阻止。

對此，WhatsApp沒有予以回應(yīng)，也沒有美國科技公司對印度的這份提案進行回應(yīng)。