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（四）

記者：社會上對“國進(jìn)民退”有一些議論，您對此怎么看？

劉鶴：社會上所謂“國進(jìn)民退”的議論，既是片面的，也是錯誤的。最近，一些前期通過高負(fù)債擴(kuò)張較快的民企，由于偏離主業(yè)，在流動性上遇到困難，國有銀行或者國有企業(yè)進(jìn)行幫助甚至重組，是幫助民營企業(yè)度過難關(guān)，恰恰體現(xiàn)國企和民企相互依存、相互合作，我認(rèn)為是好事，不存在“國進(jìn)民退”的問題。民營企業(yè)經(jīng)營狀況好了，國有資本可以退出。反過來，如果國有企業(yè)遇到困難，也可以通過民企積極參與提高效率。我們還鼓勵具備條件的、比較好的民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)重組中發(fā)揮積極作用，對同行業(yè)的一些有競爭潛力但目前面臨困難的中小企業(yè)進(jìn)行兼并重組。

必須看到，我國國有企業(yè)和民營企業(yè)已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。國有企業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重型制造業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮作用，民營企業(yè)越來越多地提供制造業(yè)產(chǎn)品特別是最終消費品，兩者是高度互補(bǔ)、互相合作、互相支持的關(guān)系，未來中國經(jīng)濟(jì)將沿著這個方向不斷提高，走向高質(zhì)量發(fā)展。我們必須從傳統(tǒng)固化的觀念，轉(zhuǎn)向用全新的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈理念來認(rèn)識國有和民營經(jīng)濟(jì)。

我特別想說，在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)仍處于“三期疊加”階段，一些企業(yè)面臨一些困難，這恰是企業(yè)家大有作為的階段，有勇氣、有眼光、敢作為的企業(yè)家應(yīng)先走一步，不負(fù)眾望。中國政府將創(chuàng)造平等環(huán)境，強(qiáng)化法治，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅持基本經(jīng)濟(jì)制度，深化改革開放，我們沒有理由不對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展廣闊前景充滿信心。

（五）

記者：您怎么看當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化？

劉鶴：我認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢。從經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價、國際收支、企業(yè)利潤、財政收入、勞動生產(chǎn)率等主要指標(biāo)看，我國經(jīng)濟(jì)運行都處于合理區(qū)間。與國際上的主要經(jīng)濟(jì)體相比，我國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)都是比較優(yōu)秀的，國際貨幣基金組織和世界銀行對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展都給予了高度評價。從金融領(lǐng)域看，貨幣政策穩(wěn)健操作，金融結(jié)構(gòu)性去杠桿穩(wěn)步推進(jìn)，各類機(jī)構(gòu)不顧風(fēng)險盲目擴(kuò)張的沖動明顯收斂，投資行為趨于理性。與此同時，歷史上積累的各種風(fēng)險和問題正在不可避免地水落石出，這是個必然的過程，要理性看待。

針對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的邊際變化，黨中央國務(wù)院提出要努力實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的要求，我們要堅決抓好落實。當(dāng)然，尤其是要處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險的關(guān)系，一方面要保持經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性，另一方面要防控好金融風(fēng)險，保持宏觀杠桿率的相對穩(wěn)定。兩者平衡的關(guān)鍵是實施好以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心的政策體系。過去3年來，我們在“三去一降一補(bǔ)”方面取得了階段性成果，國際社會普遍認(rèn)為，通過“毀滅性創(chuàng)新”，中國經(jīng)濟(jì)中一些過剩領(lǐng)域的價格水平回歸均衡，供求關(guān)系明顯改善，從而拉動了經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還沒有完成，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要深化一步，下一步重點應(yīng)是增強(qiáng)微觀主體的活力、韌性、創(chuàng)新力，從而推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。我們要抓緊做好三件事。一是支持民營企業(yè)發(fā)展，提高金融可及性，減輕各類負(fù)擔(dān)。二是要深化國有企業(yè)改革，尤其要深化混合所有制改革，建立更加完善的公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部激勵機(jī)制建設(shè)，提高核心競爭力。三是金融體系要提高適應(yīng)性，增強(qiáng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。在當(dāng)前形勢下，特別要加快制度建設(shè)，發(fā)揮好資本市場的關(guān)鍵作用。當(dāng)然，做好這些事需要穩(wěn)健的宏觀政策加以支撐，我們將繼續(xù)實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策、明確的產(chǎn)業(yè)投資政策、更具有普惠性和可持續(xù)性的社會政策，使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個核心政策進(jìn)一步深化。分析看待中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，如果從一時一事看，可能會感覺有一些困難，但是一旦把它作為一個歷史進(jìn)程往前看，發(fā)展前景十分光明。

從國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)看，中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行一次結(jié)構(gòu)性的變革，我們常說，是從傳統(tǒng)動能向新動能轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在市場很關(guān)心向什么方向轉(zhuǎn)？清晰描述這個轉(zhuǎn)化的過程是比較復(fù)雜的，因為這是一個市場化探索和試錯的過程，但從需求方向來看，有幾點是明確的。第一，中國巨大的中等收入群體正在崛起，他們在創(chuàng)造巨大的多元化需求；第二，人口老齡化明顯，也在形成巨大需求；第三，以生物技術(shù)和信息技術(shù)相結(jié)合為特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，這既要求我們提出供給側(cè)解決方案，也會創(chuàng)造巨大需求；第四，綠色發(fā)展創(chuàng)造著發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住這些方向，在工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、國際化全面推進(jìn)的偉大歷史進(jìn)程中，辨認(rèn)和抓住新的機(jī)遇，努力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。

我最后想說一句話，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國實現(xiàn)和平發(fā)展是歷史必然，我們遇到的困難和問題都是前進(jìn)中的困難和問題，只要大家牢記這一點，心就會靜下來，中國的明天一定會更好！