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【文/觀察者網(wǎng) 奕含】

去年底，美國(guó)總統(tǒng)特朗普進(jìn)行稅改，聲稱(chēng)企業(yè)將把4萬(wàn)億美元海外利潤(rùn)匯回本土。

然而，彭博社12月19日發(fā)表題為《美國(guó)回流資金驟降50%，或打破特朗普的稅收預(yù)測(cè)》的報(bào)道，透露今年前三季度，美國(guó)企業(yè)僅將5713億美元匯回美國(guó)。這與特朗普的說(shuō)法相距甚遠(yuǎn)。

值得注意的是，美國(guó)企業(yè)匯回國(guó)內(nèi)的離岸現(xiàn)金規(guī)模連續(xù)兩個(gè)季度急劇下降，規(guī)模更是從前兩個(gè)季度的千億美元降到第三季度的百億美元規(guī)模。

對(duì)聚焦于海外利潤(rùn)匯回的特朗普稅改來(lái)說(shuō)，外界并不看好。

彭博社報(bào)道截圖

彭博社援引美國(guó)商務(wù)部周三（19日）發(fā)布的數(shù)據(jù)，在7月-9月的第三季度，美國(guó)企業(yè)共匯回927億美元，這是今年以來(lái)季度最低金額，比第二季度減少了近50%。

相比之下，在新稅法生效前，美國(guó)企業(yè)在去年第三季度只匯回了551億美元。

另外數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)企業(yè)在今年第二季度匯回1837億美元，在一季度匯回2949億美元。

去年12月，特朗普簽署稅改法案，通過(guò)降低稅率的方式鼓勵(lì)企業(yè)將留存海外的資金匯回國(guó)內(nèi)。

根據(jù)新稅法，企業(yè)匯回現(xiàn)金一次性征稅15.5%，非現(xiàn)金或非流動(dòng)性資產(chǎn)稅率則為8%。無(wú)論企業(yè)是否真的將資產(chǎn)帶回美國(guó)，都需支付“視同匯回稅”。而之前，企業(yè)只有在把錢(qián)帶回美國(guó)時(shí)才需繳納高達(dá)35%的企業(yè)所得稅。

此前，在沒(méi)有解釋任何預(yù)測(cè)依據(jù)時(shí)，特朗普曾表示，預(yù)計(jì)會(huì)有超過(guò)4萬(wàn)億美元資金回到美國(guó)，將幫助創(chuàng)造就業(yè)、增加投資。

報(bào)道稱(chēng)，上述資金匯回?cái)?shù)據(jù)是經(jīng)常項(xiàng)目赤字季報(bào)的一部分。

根據(jù)季報(bào)，美國(guó)第三季度經(jīng)常項(xiàng)目赤字從1012億美元擴(kuò)大至1248億美元。這一差距被視為最廣義程度上衡量國(guó)際貿(mào)易的指標(biāo)，因?yàn)樗挠?jì)算包括了收入支出和政府轉(zhuǎn)移支付。

本月早些時(shí)候，摩根士丹利的一個(gè)分析師團(tuán)隊(duì)在一份報(bào)告中稱(chēng)，盡管公司在轉(zhuǎn)移離岸利潤(rùn)時(shí)受美國(guó)稅改的影響有限，但公司總體上仍選擇將收益保留在其海外子公司。

“而匯回現(xiàn)金突然下降及趨勢(shì)軌跡令人驚訝，這可能需要分析師和投資者重新思考他們近期的資本配置，”該報(bào)告說(shuō)。

彭博社18日刊發(fā)題為《中產(chǎn)階級(jí)減稅后的一年，富人正在獲勝》的文章，對(duì)特朗普稅改一年的成果及其在稅改前的承諾進(jìn)行打分。

包括“公司將把數(shù)萬(wàn)億美元的海外利潤(rùn)匯回美國(guó)”、“富人不會(huì)受益”、“中產(chǎn)階級(jí)將是最大受益者”、“企業(yè)將提高工資、家庭平均收入將增加4000至9000美元”、 “稅收將為自己買(mǎi)單”、“稅法將有助于創(chuàng)造3％的持續(xù)長(zhǎng)期GDP增長(zhǎng)”等指標(biāo)均未兌現(xiàn)，作者給出“不看好（Not Looking Good）”、“錯(cuò)誤（False）”等評(píng)分。

文章截圖

對(duì)于將海外利潤(rùn)匯回美國(guó)，文章稱(chēng)，到目前為止，數(shù)萬(wàn)億目標(biāo)沒(méi)有兌現(xiàn)。雖然估計(jì)企業(yè)的海外利潤(rùn)將超過(guò)3萬(wàn)億，但美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示上半年公司匯回美國(guó)的現(xiàn)金只有約4640億美元。而第三季度不超過(guò)1000億美元，“這只是特朗普承諾的一小部分”。

另?yè)?jù)右翼稅務(wù)基金會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱爾·波默洛（Kyle Pomerleau）表示，目前尚不清楚被匯回的資金是否被用于資本支出。

2018年匯回美國(guó)的海外現(xiàn)金規(guī)模，圖片來(lái)源：彭博社

波默洛說(shuō)：“就算一家公司能從海外多賺幾十億回來(lái)，他們的投資動(dòng)力也不會(huì)有什么變化。包括我自己在內(nèi)的大多數(shù)分析師都認(rèn)為，要企業(yè)匯回現(xiàn)金從一開(kāi)始就無(wú)法促進(jìn)投資?！?

美國(guó)行動(dòng)論壇（American Action Forum）財(cái)政政策主管戈登·格雷（Gordon Gray）表示，比起4萬(wàn)億美元，海外現(xiàn)金收入可能更接近2.5萬(wàn)億美元。格雷認(rèn)為，前兩個(gè)季度的高匯回現(xiàn)金不太可能再次出現(xiàn)，但未來(lái)的水平最終仍會(huì)高于稅法實(shí)施前。

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