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【文/觀察者網(wǎng) 奕含】

就在特朗普訪日之際，日本政府27日宣布，信息技術行業(yè)和電信行業(yè)將被列入限制外商投資的名單。

日本財務省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和總務省27日發(fā)表聯(lián)合聲明，新規(guī)定將適用于內存芯片制造、軟件開發(fā)、通訊設備制造等20個高科技產(chǎn)業(yè)。聲明沒有提到將受到影響的國家和公司。新規(guī)定將于8月1日生效。

對此，日本時事通訊社27日刊文稱，中國IT行業(yè)急速發(fā)展，日本政府的新動作表現(xiàn)出了對中國的戒備姿態(tài)。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》《日本經(jīng)濟新聞》等媒體早前指出，日本采取上述舉措，是為了和歐美保持一致步調。

日本財務省聲明截圖，下同

“將集成電路制造加入限制”

日本各部委在一份聲明中稱：“鑒于近年來確保網(wǎng)絡安全的重要性日益提高，我們決定采取必要措施，包括將集成電路制造加入限制，以防止出現(xiàn)嚴重影響日本國家安全的情況?！?

聲明稱，日本希望防止被認為對國家安全至關重要的技術外泄，并阻止對國防工業(yè)生產(chǎn)和技術基礎造成損害。

日本限制外資準入的行業(yè)補充

根據(jù)日本現(xiàn)行的《外匯和外貿(mào)管制法》，日本將飛機、核相關設備和武器制造等特定行業(yè)置于外資管制之下，要求外國投資者在購買日本上市公司10%或以上的股票，或取得非上市公司的股份時，必須向日本政府報告并接受審查。

如果交易被認為損害國家安全，日本政府可以命令外國投資者改變或取消他們的投資計劃。

“或導致必要的投資遠離日本”

本月9日，《日本經(jīng)濟新聞》報道指出，日本《外匯和對外貿(mào)易法》除了對飛機、核相關、武器制造業(yè)等指定行業(yè)設定了投資限制，還將加入集成電路和半導體內存等制造業(yè)?！癐T等行業(yè)恐怕也可能與安全保障、網(wǎng)絡恐怖主義等行為產(chǎn)生關聯(lián)?！?

報道稱，日立（Hitachi）、日本電氣（NEC）和松下（Panasonic）等公司，以及它們在類似行業(yè)的子公司和同行們都將受到這些規(guī)定的制約。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》10日曾指出，日本政府以安全保障為由，一方面為了防止技術流向中國，另一方面則是因為美國政府對華采取強硬姿態(tài)，日本需要與其保持步調一致。

《日本經(jīng)濟新聞》也曾表達相同的觀點，并指出在數(shù)字化和全球化方面，海外投資者對于日本企業(yè)的發(fā)展不可或缺。如果投資者對于日本政府的做法產(chǎn)生警惕心理，或導致必要的投資遠離日本。

采購新規(guī)曾排除華為、中興

去年底，日本政府宣布采購新規(guī)，將華為和中興兩個公司的產(chǎn)品從政府采購的清單上排除出去。在這之后，日本三大手機運營商基本決定，將把中國通信設備巨頭的產(chǎn)品從基站等通信設備中排除。

而隨著一些西方國家對華為的態(tài)度出現(xiàn)松動后，日本緊跟著也暗示說其5G建設將不排除華為。當?shù)貢r間3月29日，日本內閣官房長官菅義偉在記者會上表態(tài)稱，日本并不要求排除特定國家和企業(yè)的相關設備采購。

對于上述說法，我外交部發(fā)言人耿爽同一天在記者會上回應，稱中方一貫主張維護自由貿(mào)易，遵守國際規(guī)則，反對對正常的企業(yè)經(jīng)營活動進行政治干預。“我們將密切關注日本政府5G網(wǎng)絡頻譜的分配結果，希望日方能夠信守對自由貿(mào)易的承諾，為中國企業(yè)在日本開展互利合作提供一個公平、透明、可預期的營商環(huán)境?！?

在被問及“若日方不允許中企參加5G網(wǎng)絡建設，是否會影響暫定于4月中旬進行的日本部級訪華計劃”時，耿爽表示，“這是一個假設，我不回答假設性提問。我想，中方的態(tài)度，日方非常清楚?！?

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