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【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】

美國上月執(zhí)意加征關(guān)稅，中國果斷實施反制措施。鑒于關(guān)稅成本將轉(zhuǎn)嫁到美國消費者，零售巨頭沃爾瑪已向白宮發(fā)出警告，并與后者“頻繁接觸”商討對策。但雙方并未敲定解決方案。

此時中方關(guān)稅生效已有2周時間，情緒已經(jīng)從沃爾瑪一家蔓延開去。13日，包括沃爾瑪、Costco、Target、李維斯在內(nèi)的661家美國企業(yè)、機構(gòu)聯(lián)名向白宮寫信，敦促美國回到經(jīng)貿(mào)磋商談判桌，防止關(guān)稅問題進一步升級。

而中方已于上周多次強調(diào)中美雙方達成協(xié)議的前提：美國取消全部加征關(guān)稅。

“關(guān)稅是由美國企業(yè)支付的，而非中國”

這封寫給美國貿(mào)易代表辦公室的公開信，援引美國智庫全球貿(mào)易伙伴咨詢公司數(shù)據(jù)顯示，若美國對中國3000億美元輸美產(chǎn)品關(guān)稅上調(diào)至25%，加之目前已經(jīng)生效的關(guān)稅部分，總計會讓200萬美國人失業(yè)；美國四口家庭平均每戶每年將增加2000美元的開銷；美國GDP體量將降低1%。

信中寫道，“我們擔憂關(guān)稅的升級。以我們的親身經(jīng)歷，我們知道額外關(guān)稅會給美國商業(yè)、農(nóng)業(yè)、家庭以及整個美國經(jīng)濟帶來深遠、重大、且負面的影響。大幅調(diào)整關(guān)稅并不是有效的手段，關(guān)稅是由美國企業(yè)支付的，而非中國?！?

企業(yè)代表們稱，雖然支持特朗普為美國企業(yè)尋求“更公平”環(huán)境的努力，但依舊敦促美國總統(tǒng)重返經(jīng)貿(mào)磋商談判桌。“貿(mào)易摩擦升級并不符合美國的最佳利益……我們寄期望于您能最終達成協(xié)議，從而取消現(xiàn)有的所有關(guān)稅?！?

美方出爾反爾，對華突加關(guān)稅的行為，早已引起美國各行各業(yè)的反對?！度A爾街日報》報道稱，從去年9月開始，由代表農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、零售和科技企業(yè)的150個美國行業(yè)組織組成了全國性的游說機構(gòu)，名為“關(guān)稅傷害中心地帶（Tariff Hurts Heartland）”。這次由600多家企業(yè)聯(lián)名致信也是該機構(gòu)活動的一個組成部分。

“關(guān)稅傷害中心地帶”官網(wǎng)目前也在實時更新貿(mào)易關(guān)稅對美國經(jīng)濟造成的損失，3月15日至今（截至發(fā)稿），金額約為266.746億美元。

觀察者網(wǎng)注意到，該機構(gòu)雖然自2018年9月12日以來多次發(fā)布聲明，對白宮錯誤的經(jīng)貿(mào)決策發(fā)出警告，但昨天（6月13日）該機構(gòu)也是第一次使用“聯(lián)名公開信”的方式試圖和白宮進行溝通。

但目前在“關(guān)稅還是美企”的問題上，特朗普似乎還是執(zhí)意選擇前者。路透社6月13日援引文件稱，美國貿(mào)易代表辦公室已否決特斯拉提出的免除對中國產(chǎn)Model 3車載電腦關(guān)稅豁免申請。同時，通用提出的要求對50多個中國產(chǎn)汽車零部件的關(guān)稅豁免申請，也被駁回。

“額外關(guān)稅將進一步打擊特朗普選區(qū)”

美國貿(mào)易代表辦公室曾于5月17日透露，將于6月17日召開有關(guān)加征關(guān)稅的公開聽證會。本次聯(lián)名公開信發(fā)表也是趕在聽證會召開之前。

而上月美國財政部長姆努欽在眾議院內(nèi)參加聽證會時則承認，關(guān)稅問題“會讓一小部分商品價格上漲。但如果免除（部分關(guān)稅），就不會存在漲價的問題。”會后，姆努欽接受媒體采訪時再度表示，美國政府會考慮對“影響特定消費者”的產(chǎn)品免除關(guān)稅?！拔覀儠Υ烁裢庑⌒?，”他補充道。

值得一提，姆努欽當天否認價格變動會是“劇烈的”。然而全球貿(mào)易伙伴咨詢公司數(shù)據(jù)顯示，全美范圍內(nèi)，鞋子售價將上漲8%，玩具售價上漲16%，家電上漲3%，旅行用品漲10%。

不僅如此，沃爾瑪、家得寶（Home Depot）、柯爾百貨等美國零售巨頭近期均已發(fā)布業(yè)績預警。并沒有參與本次聯(lián)名信活動的耐克、阿迪達斯，已在5月20和另外170多家美國企業(yè)致信特朗普，希望美國政府重新考慮關(guān)稅問題，減輕企業(yè)、消費者的負擔。

6月11日美國消費科技協(xié)會（CTA）也出面警告，如果華盛頓對貿(mào)易伙伴加征新關(guān)稅的威脅成真，美國經(jīng)濟可能會被推入“特朗普衰退（Trump recession）”。

美國零售聯(lián)合會副主席弗蘭奇（David French）認為，額外關(guān)稅將進一步打擊特朗普選區(qū)。他對CNN表示，“特朗普選區(qū)是經(jīng)濟問題最顯薄弱的地區(qū)之一。如果日用品開銷要多出幾百美元，這些人最為支付不起。”

《福布斯》也于上月發(fā)文指出，除了美國“農(nóng)業(yè)帶”、“銹帶”幾個深紅州受關(guān)稅影響以外，2016年投票給特朗普的俄亥俄州和賓夕法尼亞州兩個“搖擺州”，預計將在貿(mào)易摩擦下分別損失2.9萬、3.2萬工作崗位——特朗普的競選承諾難以兌現(xiàn)。

此外，去年4月華盛頓智庫布魯金斯學會（Brookings Institute）就已預測，如果中國“火力全開”，美國將有超過210萬個工作崗位遭到影響，全美2742個縣、40個產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率都將遭殃，其中就包括中西部農(nóng)業(yè)州。

前提是美國取消全部加征關(guān)稅

中國對600億美元目標清單上的大部分美國進口商品加征的反制關(guān)稅，已于6月1日如期正式生效，至今已有兩周時間。

值得一提，中方關(guān)稅生效當天，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布公告，對在2019年5月10日之前從中國離岸、并在2019年6月15日之前進入美國的相關(guān)商品，適用的加征關(guān)稅將繼續(xù)維持10%。

對此國務院關(guān)稅稅則委員會于6月6日指出，美方延長關(guān)稅過渡期的措施措施是“技術(shù)性”的，不改變其加征關(guān)稅本質(zhì)。

國務院新聞辦公室則在2日發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場》白皮書指出，中國對美國單邊加征關(guān)稅的做法表達強烈反對，闡明嚴正立場，表示將不得不采取必要措施予以回擊。中國再次強調(diào)，經(jīng)貿(mào)協(xié)議必須是平等、互利的，在涉及中國核心利益的重大原則問題上決不會讓步。雙方達成協(xié)議的前提是美國取消全部加征關(guān)稅，采購要符合實際，同時確保協(xié)議文本平衡，符合雙方共同利益。

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