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開封樓市政策調(diào)整糾結(jié)背后:房企大舉進(jìn)入 去庫(kù)存成新難題
關(guān)鍵字: 開封樓市本文轉(zhuǎn)自:中國(guó)證券報(bào)
7月20日,開封市人民政府網(wǎng)站刊文稱,開封市住建局鑒于其作出的“調(diào)整新購(gòu)商品住房交易時(shí)限及撤銷備案限制”的決定,未進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和論證,對(duì)由此可能產(chǎn)生的市場(chǎng)影響缺乏充分的預(yù)判和評(píng)估,故撤銷此決定,收回相關(guān)文函。開封市限售令放開“一日游”,引起了市場(chǎng)的普遍關(guān)注。
“兩年前開封限售令的出臺(tái),很大程度上是因?yàn)楫?dāng)時(shí)鄭州限購(gòu)以后,部分購(gòu)房需求涌入開封,對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘行纬闪撕艽髩毫?。而隨著一線房企大舉進(jìn)入,開封樓市的貨值被持續(xù)拉高,庫(kù)存高企使去化成為新的難題?!遍_封某樓盤銷售人員小李告訴中國(guó)證券報(bào)記者。
而對(duì)于開封市限售令放開后又旋即收回,專家指出,房地產(chǎn)政策應(yīng)該預(yù)判政策效果,調(diào)控政策的調(diào)整應(yīng)該謹(jǐn)慎,保持市場(chǎng)的平穩(wěn)是核心。同時(shí),要加快人才引進(jìn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方性樓市的健康發(fā)展。
調(diào)控隨鄭州而動(dòng)
兩年前,開封限售令的出臺(tái),有著深厚的政策、區(qū)域與產(chǎn)業(yè)背景。
“跟鄭州的風(fēng),卻吃不到鄭州的土。”從事了六七年樓盤銷售的開封杞縣人陳君(化名)這樣總結(jié)開封的樓市。
隨著鄭開城際鐵路(鄭州到開封)在2014年開通以及徐蘭高鐵客專(徐州至蘭州,經(jīng)過(guò)開封、鄭州)的鄭州至徐州段在2016年投入運(yùn)營(yíng),鄭州和開封一體化的呼聲日益高漲。
在上述兩條交通干線相繼運(yùn)營(yíng)后,開封的樓市迎來(lái)了不可多得的黃金機(jī)遇期。
“兩條交通干線開通后,鄭州和開封的時(shí)間距離就近了,心理距離也近了,一些鄭州人也愿意來(lái)開封投資,加上‘中原城市群’和‘鄭汴一體化’等具體規(guī)劃層面的刺激,2016年和2017年,開封樓市還是比較好的,尤其是2017年?!标惥龑?duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示。
開封市2016年和2017年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2016年全年,開封市房地產(chǎn)開發(fā)投資211.80億元,同比增長(zhǎng)25.9%,其中,住宅投資152.90億元,同比增長(zhǎng)25.2%。2017年,開封全年房地產(chǎn)開發(fā)投資273.96億元,同比增長(zhǎng)29.3%,其中住宅203.69億元,同比增長(zhǎng)33.2%。
更為重要的是,開封市2017年房地產(chǎn)去庫(kù)存的速度顯示樓市被普遍看好。統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2017年,開封全市商品房待售面積84.43萬(wàn)平方米,下降27.8%,其中商品住宅67.91萬(wàn)平方米,下降25.9%。
因此,2017年5月15日,開封市出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》,要求自發(fā)文之日起,凡在開封市區(qū)(不含祥符區(qū))購(gòu)買的新建商品住房,自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書之日起滿3年方可上市轉(zhuǎn)讓。同時(shí)實(shí)施銷售價(jià)格監(jiān)管,原則上半年內(nèi)漲幅不得高于5%,一年內(nèi)漲幅不得高于10%。
對(duì)此,易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出,“開封房地產(chǎn)政策調(diào)整,說(shuō)明鄭州限購(gòu)以后,部分購(gòu)房需求開始進(jìn)入了開封市場(chǎng),這會(huì)對(duì)開封市場(chǎng)形成一定的壓力。部分房企趁機(jī)漲價(jià),也使得此類城市樓市調(diào)控的需求開始增加?!?
中國(guó)證券報(bào)記者注意到,2017年有媒體援引了開封一位張姓購(gòu)房者的話,“作為鄭州后花園,開封房地產(chǎn)從春節(jié)過(guò)后持續(xù)攀升。2017年初,我在西區(qū)另一個(gè)樓盤購(gòu)買了一套110平方米的新房,幾個(gè)月后,我的鄰居需要為相同的房子多付15萬(wàn)元,房?jī)r(jià)如同坐了火箭。”
而在陳君看來(lái),開封2017年5月15日的政策,是跟著鄭州的步伐的。2017年5月3日,鄭州市政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)控措施穩(wěn)定全市房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》,不僅將新鄭市、滎陽(yáng)市、中牟縣納入限購(gòu)區(qū)域,而且在2017年5月3日后購(gòu)買的住房,自取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》之日起,不滿3年的不得上市轉(zhuǎn)讓。
更大的背景則是,整個(gè)2017年,全國(guó)各地掀起一輪限購(gòu)限貸調(diào)控的高潮。陳君表示,鄭州作為世界級(jí)國(guó)際貨運(yùn)樞紐和中原城市群的中心,都是在2016年、2017年之間提出來(lái)的,“那時(shí)候鄭州不限購(gòu),房?jī)r(jià)肯定會(huì)繼續(xù)漲。而開封離鄭州這么近,估計(jì)也有一定的調(diào)控壓力。”
根據(jù)安居客房?jī)r(jià)趨勢(shì)數(shù)據(jù)顯示,鄭州的房?jī)r(jià)平均價(jià)格自2016年1月不足1萬(wàn)元/平方米,在2016年9月突破均價(jià)1萬(wàn)元/平方米關(guān)口后,在2017年一路向上,在1.3萬(wàn)元/平方米上下徘徊。而同樣的周期,開封的房?jī)r(jià)也從4500元/平方米左右上升到6500元/平方米左右。“這已經(jīng)是開封漲的比較好的時(shí)期了。”陳君表示。
被忽略的土地出讓環(huán)節(jié)
日前開封“取消限售”,在一些于開封從事地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人看來(lái),是比較正常的事情。
“畢竟今年賣的不是很好?!标惥寡浴:托±钜粯?,陳君目前為數(shù)個(gè)一線品牌在當(dāng)?shù)氐臉潜P從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),“從客流量來(lái)看,一個(gè)售樓處一天能有幾十個(gè)來(lái)看房的,就很不尋常了。如果有活動(dòng)或者促銷,人就會(huì)集中來(lái)?!?
克而瑞報(bào)告顯示,2019年以來(lái),郊縣客戶的比例上升至4成左右,開封城區(qū)降至2成,鄭州投資客因?yàn)殚_封價(jià)格與鄭州房?jī)r(jià)差縮小也隨之明顯減少。而克而瑞預(yù)測(cè),2019年4-5月份,鄭州市場(chǎng)有一定程度回暖,反而加劇了開封市場(chǎng)的低迷。不少項(xiàng)目整體去化只完成年度目標(biāo)的兩到三成,全年預(yù)計(jì)只能完成年度目標(biāo)在六成左右。
“開封樓市政策的糾結(jié),實(shí)際上也是當(dāng)?shù)赝恋爻鲎審臎坝康酵顺钡目s影?!蹦橙珖?guó)性房企河南區(qū)域人士在受訪時(shí)道出了房企在開封樓市的拓荒過(guò)程。
2016年以來(lái),以碧桂園、恒大為首的外地企業(yè)進(jìn)駐開封,隨后,全國(guó)性地產(chǎn)品牌進(jìn)入開封速度加快。2017年12月,萬(wàn)科與當(dāng)?shù)胤科蠛献鏖_發(fā)開封清明上河城,打造21平方公里宋文化小鎮(zhèn)。2018年開年,保利地產(chǎn)公告,以1.73億元取得開封市龍亭區(qū)復(fù)興大道北側(cè)地塊,面積約26.4萬(wàn)平方米。
房企加速進(jìn)入,也拉高了開封樓市的貨值。克而瑞報(bào)告顯示,過(guò)去兩年,開封市土地出讓量過(guò)大,導(dǎo)致目前的存量問題較為嚴(yán)重,市場(chǎng)成交量最高的三年(2016-2018年)平均每年市場(chǎng)容量在160億元左右,但目前市場(chǎng)上開發(fā)商2019年計(jì)劃推貨量已經(jīng)達(dá)到240億元。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前開封市場(chǎng)上項(xiàng)目面臨主要難題在于客戶購(gòu)買力后繼乏力,開封是人口流出型城市,短期內(nèi)人口上行可能性不高,購(gòu)房意愿不強(qiáng)且收入水平有限,后續(xù)去化困難。
政策工具箱是否見底
開封撤回了“取消限售”的決定,稱未進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和論證,對(duì)由此可能產(chǎn)生的市場(chǎng)影響缺乏充分的預(yù)判和評(píng)估。
而對(duì)比上述當(dāng)?shù)貥鞘械牡兔?,“可以寬松一下”的政策呼聲在?dāng)?shù)匾膊⒉皇菦]有。
上述房企人士認(rèn)為,2017年以來(lái),限售、限購(gòu)以及差別化信貸等是調(diào)控政策工具箱里的核心,“各地要想‘松’一下,取消限售和限購(gòu)應(yīng)該是最后被考慮的?!?
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,房地產(chǎn)政策應(yīng)該預(yù)判政策效果,平穩(wěn)是趨勢(shì),寬松與收緊并存?!胺孔〔怀础比匀皇悄壳胺康禺a(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的主軸,地方調(diào)控收緊預(yù)期依然存在。
張大偉認(rèn)為,調(diào)控不是兒戲,房地產(chǎn)調(diào)控政策的調(diào)整應(yīng)該謹(jǐn)慎。上述房企人士則建議,加快人才引進(jìn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),才是地方性樓市健康發(fā)展的鑰匙。
2017年,在“限售令”出臺(tái)兩個(gè)月后,開封市也出臺(tái)了吸引人才的政策。在這份《關(guān)于實(shí)施“汴梁英才計(jì)劃”的意見》的文件中,開封市展現(xiàn)了前所未有的雄心:立足我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力實(shí)施“汴梁英才計(jì)劃”,力爭(zhēng)用5到10年的時(shí)間,引進(jìn)10名院士或相當(dāng)層次的頂尖人才,100名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,1000名高層次緊缺人才,在全市范圍內(nèi)引進(jìn)和培養(yǎng)10000名各行業(yè)優(yōu)秀人才,努力把開封打造成人才集聚高地、開放創(chuàng)新之城,加快實(shí)現(xiàn)全面崛起。
2018年10月,當(dāng)?shù)孛襟w稱,自《關(guān)于實(shí)施“汴梁英才計(jì)劃”的意見》等文件實(shí)施后,開封已與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、天津大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等15所高校(科研院所)簽訂全面合作戰(zhàn)略框架協(xié)議,引進(jìn)了多個(gè)由科學(xué)家領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并柔性引進(jìn)了20余名院士。
“打鐵還需自身硬。你看看鄭州,也是曾經(jīng)被稱作大縣城,但現(xiàn)在,從房?jī)r(jià)的差距來(lái)看,(和開封)越來(lái)越大?!标惥袊@道。
標(biāo)簽 開封- 原標(biāo)題:開封樓市政策調(diào)整糾結(jié)背后:房企大舉進(jìn)入 去庫(kù)存成新難題
- 責(zé)任編輯:呂棟
- 最后更新: 2019-07-22 09:11:17
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