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證監(jiān)會(huì)從嚴(yán)從快從重查辦16起重大典型案件,點(diǎn)名這些違規(guī)行為
點(diǎn)名主要違規(guī)行為
被證監(jiān)會(huì)點(diǎn)名的主要違規(guī)行為如下:
1、公司屢次涉案違法,少數(shù)董事、監(jiān)事、高管人員違背對(duì)公司的忠實(shí)義務(wù),為掩蓋資金挪用組織、策劃財(cái)務(wù)造假。
2、公司實(shí)際控制人、大股東等長(zhǎng)時(shí)間巨額占用上市公司資金、違規(guī)擔(dān)保。
3、占用上市公司資金償還銀行借款、兌付票據(jù)。
4、私刻公章以上市公司名義為實(shí)際控制人違規(guī)提供擔(dān)保。
5、公司實(shí)際控制人、大股東以市值管理之名,與私募機(jī)構(gòu)、操盤(pán)方、配資中介等合謀,利用資金、持股優(yōu)勢(shì)拉抬公司股價(jià)。
6、大股東獲悉公司業(yè)績(jī)虧損信息后提前賣(mài)出股票避損。
7、上市公司多次在籌劃重大事項(xiàng)時(shí)發(fā)生內(nèi)幕交易。
8、機(jī)構(gòu)搞“抄賬式”審計(jì),未對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)執(zhí)行充分的審計(jì)程序
審計(jì)機(jī)構(gòu)與上市公司提前商定審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型。
針對(duì)5月份某微博大V對(duì)上市公司市值管理的爆料,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人5月14日表示,對(duì)于以市值管理之名實(shí)施操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等行為,證監(jiān)會(huì)始終秉持“零容忍”態(tài)度,依法予以嚴(yán)肅查處,涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
易會(huì)滿也曾強(qiáng)調(diào),近期,市場(chǎng)各方對(duì)以市值管理之名行操縱市場(chǎng)之實(shí)等違法行為比較關(guān)注。事實(shí)上,市值管理與操縱市場(chǎng)有著清晰的邊界。證監(jiān)會(huì)將會(huì)同公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決打擊“偽市值管理”等違法行為,切實(shí)凈化市場(chǎng)生態(tài)。
近期,監(jiān)會(huì)再次對(duì)上市公司及相關(guān)方合謀操縱市場(chǎng)的違法行為發(fā)聲。證監(jiān)會(huì)稽查局副局長(zhǎng)陳捷7月9日在證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上表示,2020年以來(lái),證監(jiān)會(huì)查實(shí)以所謂“市值管理”等名義操縱市場(chǎng)的案件15起。下一步,證監(jiān)會(huì)稽查執(zhí)法將以緊盯所謂以“市值管理”等名義實(shí)施操縱市場(chǎng)的行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合,加強(qiáng)全方位立體式追責(zé),加大違法成本,強(qiáng)化執(zhí)法。
證監(jiān)會(huì)表示,將堅(jiān)決貫徹“零容忍”方針,集中調(diào)配稽查執(zhí)法力量,創(chuàng)新調(diào)查組織模式,堅(jiān)持全鏈條打擊,堅(jiān)持全方位追責(zé),持續(xù)保持對(duì)證券欺詐、造假、“偽市值管理”等各類(lèi)證券違法行為的高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化執(zhí)法震懾,凈化市場(chǎng)生態(tài),促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。有關(guān)案件查處情況將及時(shí)公布。
中辦、國(guó)辦聯(lián)合發(fā)文打擊證券違法活動(dòng)
7月6日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳公開(kāi)發(fā)布了《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),這是歷史上首次中辦、國(guó)辦專(zhuān)門(mén)就資本市場(chǎng)“零容忍”聯(lián)手發(fā)文,無(wú)疑具有重要意義。
《意見(jiàn)》圍繞打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、獨(dú)立的資本市場(chǎng)目標(biāo),堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向,堅(jiān)持“建制度、不干預(yù)、零容忍”方針,明確了資本市場(chǎng)未來(lái)5年打擊證券違法活動(dòng)的主要目標(biāo)。
在五年主要目標(biāo)中,《意見(jiàn)》表明,到2022年,資本市場(chǎng)違法犯罪法律責(zé)任制度體系建設(shè)取得重要進(jìn)展,依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的執(zhí)法司法體制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制初步建立,證券違法犯罪成本顯著提高,重大違法犯罪案件多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制,投資者權(quán)利救濟(jì)渠道更加通暢,資本市場(chǎng)秩序明顯改善。
為完成上述目標(biāo),意見(jiàn)規(guī)定了七個(gè)方面共27條具體舉措,中包括強(qiáng)化重大證券違法犯罪案件懲治和重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法。即:包括嚴(yán)厲查處欺詐發(fā)行、虛假陳述、內(nèi)部交易、老鼠倉(cāng)、操縱市場(chǎng)等重大案件,加大對(duì)發(fā)行人控股股東、實(shí)際控制人、董監(jiān)高等追責(zé)的力度,嚴(yán)肅追究中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員協(xié)助造假的法律責(zé)任,完善跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決取締非法證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),清理非法證券業(yè)務(wù),打擊非法證券投資咨詢等活動(dòng),加大場(chǎng)外配資監(jiān)測(cè)力度,打擊規(guī)?;w系化的場(chǎng)外配資活動(dòng),加強(qiáng)涉地方交易場(chǎng)所案件的行政處置與司法審判工作的銜接,強(qiáng)化對(duì)債券市場(chǎng)各類(lèi)違法行為的統(tǒng)一執(zhí)法,優(yōu)化債券市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,加快制定私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例,加大對(duì)私募領(lǐng)域非法集資和侵占挪用基金財(cái)產(chǎn)等行為的打擊力度。
特別值得一提的是,《意見(jiàn)》的提出,將在中央層面成立打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組。據(jù)了解,目前證監(jiān)會(huì)已經(jīng)會(huì)同中宣部、最高法、最高檢、公安部、司法部、財(cái)政部,就有關(guān)工作的制度,小組的人員已經(jīng)達(dá)成了一致的意見(jiàn),正在籌備召開(kāi)第一次工作小組的會(huì)議。
(記者 劉超鳳)
標(biāo)簽 證監(jiān)會(huì)- 原標(biāo)題:涉抄賬式審計(jì)、偽市值管理、看門(mén)人失職…證監(jiān)會(huì)從嚴(yán)從快從重查辦16起重大典型案件,點(diǎn)名這些違規(guī)行為
- 責(zé)任編輯: 李天宇 
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