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中國(guó)經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型進(jìn)入加速階段

劉元春指出，回顧幾大經(jīng)濟(jì)下行的因素，由外部天氣因素，外部環(huán)境動(dòng)蕩大宗商品沖擊帶來(lái)的外生性的因素，更重要的是我們對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本邏輯沒(méi)有一個(gè)很清晰的認(rèn)識(shí)，從而使宏觀經(jīng)濟(jì)政策快速常態(tài)化，并且還出現(xiàn)了多碰頭、擠疊加的現(xiàn)象。

這些現(xiàn)象使我們要高度關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行邏輯除疫情邏輯之外，還有更深層次的邏輯，這就是這次提出需要高度重視的：疫情掩蓋下的四大轉(zhuǎn)型及其導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理的變化——中國(guó)經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型經(jīng)過(guò)前期鋪墊之后進(jìn)入到加速階段。

首先是從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)全面向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大轉(zhuǎn)型。這個(gè)大轉(zhuǎn)型很重要的一點(diǎn)是原來(lái)靠投資驅(qū)動(dòng)，從要素投資驅(qū)動(dòng)，粗放型的要素投資驅(qū)動(dòng)，原來(lái)是傳統(tǒng)的基建、房地產(chǎn)和制造業(yè)，下一步要靠科技投入，靠研發(fā)投入對(duì)GDP的拉動(dòng)，科技型的投資，當(dāng)期逆周期效應(yīng)很弱，但是跨周期效應(yīng)很強(qiáng)。

同時(shí)要看到傳統(tǒng)基建投資和新基建，傳統(tǒng)基建投資是逆周期和跨周期效應(yīng)組合都比較好的，但是新基建在逆周期效應(yīng)中是弱化的，未來(lái)的跨周期效應(yīng)是提升的，這就使我們要認(rèn)識(shí)到在目前向創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型過(guò)程中，在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資中的這些工具一定要發(fā)生重大變化，而不是靠傳統(tǒng)的幾板斧就能驅(qū)動(dòng)的。

另外一點(diǎn)，也要看到我們的投資大規(guī)模發(fā)生在第三產(chǎn)業(yè)，而不是發(fā)生在第二產(chǎn)業(yè)。因此，第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)乘數(shù)效應(yīng)以及當(dāng)期經(jīng)濟(jì)作用的規(guī)律與傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)投資拉動(dòng)的規(guī)律也是完全不一樣的，如果我們不把這個(gè)轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的短期中期長(zhǎng)期宏觀的運(yùn)行機(jī)制和工具特征弄明白，我們就會(huì)在調(diào)控中間出現(xiàn)一些失誤。

第二大轉(zhuǎn)型是從簡(jiǎn)單的開(kāi)放性發(fā)展戰(zhàn)略向雙循環(huán)新發(fā)展格局戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)型。它會(huì)打破傳統(tǒng)分工格局，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈變短變窄，從而導(dǎo)致很多產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)重構(gòu)，這種重構(gòu)必然導(dǎo)致效率下降。因此要關(guān)注幾個(gè)問(wèn)題：效率水平和增值中樞水平都會(huì)下降；產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變過(guò)程中的摩擦和瓶頸現(xiàn)象會(huì)頻繁出現(xiàn)，并且會(huì)在意料不到的地方出現(xiàn)；政府主導(dǎo)型的強(qiáng)化；出口的超預(yù)期增長(zhǎng)難以充分發(fā)揮溢出傳導(dǎo)效應(yīng)，帶來(lái)預(yù)期的紊亂。

第三是從高污染排放向低污染排放的低碳綠色大轉(zhuǎn)型。這種大轉(zhuǎn)型一定要認(rèn)識(shí)到，能耗雙控、雙碳戰(zhàn)略要求的是中國(guó)生產(chǎn)方式有一個(gè)大變革，而這種生產(chǎn)方式的變革與傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)方式的變革具有本質(zhì)性的差別，這種差別是在于，這種變革首先是一個(gè)成本性的增長(zhǎng)，然后才是一個(gè)成本增長(zhǎng)促進(jìn)技術(shù)替代，最后是生產(chǎn)方式變化帶來(lái)的綠色收益。

第四是房地產(chǎn)-地方財(cái)稅體系大轉(zhuǎn)型。這個(gè)大轉(zhuǎn)型一定要認(rèn)識(shí)到，這是一個(gè)時(shí)代的大變化，也就是過(guò)去依靠土地制度的二元屬性為工業(yè)化、城市化找到了絕佳的助力器和加速器要發(fā)生變化了，這種變化直接導(dǎo)致地方運(yùn)行模式發(fā)生革命性的變化，會(huì)導(dǎo)致中國(guó)金融深化邏輯發(fā)生很大的變化，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致地方政府房地產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)、地方國(guó)有企業(yè)相互促進(jìn)的融資體系發(fā)生變革。