觀察員
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美國對第四代半導體等技術(shù)實施新出口管制，針對中國嗎？
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呂棟lvdong@guancha.cn
最后更新: 2022-08-15 13:17:46
【文/觀察者網(wǎng) 呂棟 編輯/周遠方】
在半導體等先進技術(shù)領(lǐng)域，美國頻繁用行政手段干預(yù)正常的市場競爭。前幾天，拜登剛簽署了2800億美元的芯片法案，限制半導體巨頭們對華投資，轉(zhuǎn)眼美國商務(wù)部又對幾項新技術(shù)進行出口管制。
當?shù)貢r間8月12日，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）發(fā)布公告，稱出于國家安全考慮，將四項“新興和基礎(chǔ)技術(shù)”納入新的出口管制。這四項技術(shù)分別是：能承受高溫高電壓的第四代半導體材料氧化鎵和金剛石；專門用于3nm及以下芯片設(shè)計的ECAD軟件；可用于火箭和高超音速系統(tǒng)的壓力增益燃燒技術(shù)。
盡管BIS并沒有直接提到中國，但匯業(yè)律師事務(wù)所高級合伙人楊杰向觀察者網(wǎng)指出，中國現(xiàn)在屬于被美國列為國家安全管控的國家之一，只要技術(shù)和物項被美國政府列入出口管制目錄，大概率就會對中國的出口設(shè)置限制，比如美國企業(yè)對華出口需要許可證等，這實際上會造成中美在半導體領(lǐng)域里進一步脫鉤。
圖源：BIS
美國商務(wù)部負責工業(yè)和安全事務(wù)的副部長艾倫?埃斯特韋斯（Alan Estevez）在公告中聲稱，出口管制是為了讓“全球各地的公司能在一個公平的競爭環(huán)境中運行”。他提到，科技進步使得半導體和發(fā)動機等技術(shù)運行的更快、更高效和更耐用，甚至可以在更惡劣的條件下運作，這可能使它們成為商業(yè)和軍事領(lǐng)域“游戲規(guī)則”的改變者。
BIS在公告中宣稱，將四項支持生產(chǎn)先進半導體和燃氣渦輪發(fā)動機的技術(shù)納入出口管制，是《瓦森納協(xié)定》42個參與國在2021年12月全體會議上達成一致的結(jié)果。此外，美國還在管控更多的技術(shù)，包括用于半導體生產(chǎn)的設(shè)備、軟件和技術(shù)，這些管控已超出《瓦森納協(xié)定》中商定的項目。
雖然美國打著42個國家的旗號，但俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)等外媒早就揭露過，《瓦森納協(xié)定》實際上完全受美國控制。當協(xié)定中的某一國家擬向中國出口某項高新技術(shù)時，美國甚至直接出面干涉。如捷克擬向中國出口“無源雷達設(shè)備”時，美國便向捷克施加壓力，迫使捷克停止這項交易。
“出口管制是美國在與他國競爭過程中的一種手段，”楊杰向觀察者網(wǎng)指出，考慮到中國正加大力度投資半導體，美國為了維持自身優(yōu)勢，正想法設(shè)法阻礙中國半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。
對于美國動不動就使用制裁大棒的做法，國外學者曾撰文抨擊，如果美國想要保持其在電子行業(yè)的世界領(lǐng)導者地位，可以加大力度投資未來的技術(shù)知識，進而與中國相匹敵。那么，美國為什么要走制裁路線呢？因為制裁更容易實施，建立一個重視知識的社會更困難。這是晚期資本主義的病態(tài)。
在公告中，BIS介紹了四項最新被管制技術(shù)的詳細信息（觀察者網(wǎng)有所補充）。
- 責任編輯: 呂棟
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