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西方石油禁令,打疼了俄羅斯嗎?
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李澤西歡迎一切建議和意見 lizexi@guancha.cn
未來可能繼續(xù)限價(jià),低至20美元?
歐盟、澳大利亞和G7國(guó)家構(gòu)成了所謂的“限價(jià)聯(lián)盟”,12月2日聯(lián)合宣布“限價(jià)石油每桶60美元”的指令。實(shí)際上,這一指令并非直接禁止俄羅斯以高出每桶60美元的價(jià)位出售石油,而是要求“限價(jià)聯(lián)盟”參與國(guó)的企業(yè)不得為其“有理由懷疑”高于該價(jià)位的石油提供任何投資、保險(xiǎn)和航運(yùn)服務(wù);其中,沒有保險(xiǎn)服務(wù)意味著石油將無法被運(yùn)輸,因?yàn)檫@意味著油輪將處于“裸奔”狀態(tài),遇到任何意外,出資者可能血本無歸,且各國(guó)政府都對(duì)油輪有保險(xiǎn)要求。
俄羅斯遠(yuǎn)東納霍德卡港口
“限價(jià)聯(lián)盟”控制了全球大部分油輪及航運(yùn)保險(xiǎn)公司,如航運(yùn)大國(guó)希臘擁有全球近 1/3 的油輪;據(jù)標(biāo)普全球,希臘擁有運(yùn)輸大約俄羅斯石油50%的油輪??偛课挥趥惗氐膰?guó)際船東互助保險(xiǎn)協(xié)會(huì)集團(tuán)(IGP&I)為全球約90%的船舶噸位提供航運(yùn)保險(xiǎn)。
雖然這一指令12月5日就得到落實(shí),但“限價(jià)聯(lián)盟”還是允許該日之前就已裝載的石油自由運(yùn)出俄羅斯,提供了截至2023年1月19日,總計(jì)45天的運(yùn)輸窗口。
參與運(yùn)輸俄羅斯石油的船只,將在事后的90天內(nèi)不得在“限價(jià)聯(lián)盟”國(guó)家提供船運(yùn)服務(wù)。
此外,“限價(jià)聯(lián)盟”還表示將每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次復(fù)審,以確保上限價(jià)位至少低于市場(chǎng)價(jià)5%。
日本,作為G7集團(tuán)的一員,也參與了“限價(jià)”,但是得到了特殊的豁免:他們可繼續(xù)自由地從俄羅斯遠(yuǎn)東薩哈林2號(hào)油氣項(xiàng)目進(jìn)口石油。日本政府表示,這是考慮到該國(guó)的“能源穩(wěn)定”。日本的三井對(duì)該項(xiàng)目出資了12.5%、三菱出資了10%。
一開始,歐盟本來嘗試徹底禁止為俄羅斯石油運(yùn)輸提供一切服務(wù),連“價(jià)格上限”都不設(shè)立。不過,據(jù)媒體報(bào)道,行業(yè)人士廣泛認(rèn)為這一方案過于激進(jìn),同時(shí)引起包括美國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家擔(dān)憂,在油價(jià)高漲之際,徹底限制俄羅斯石油出口將火上澆油,不過設(shè)置價(jià)格上限將“一石二鳥”。歐盟啟動(dòng)了漫長(zhǎng)的內(nèi)部談判之路。
一開始,上限設(shè)在每桶65~70美元。這引起了來自兩方面的不滿。一邊是希臘和馬耳他,他們不希望上限水平低于每桶70美元,以保護(hù)國(guó)內(nèi)龐大的航運(yùn)業(yè)。另一邊是以波蘭為首的部分東歐國(guó)家,他們認(rèn)為應(yīng)該將上限壓至市場(chǎng)價(jià)的下面,確保俄羅斯受到制裁影響,甚至一度提出每桶20~30美元的上限。經(jīng)常反對(duì)歐盟議程的匈牙利,由于自己進(jìn)口的俄羅斯石油全靠陸運(yùn),這次沒有唱反調(diào)。
隨著烏拉爾油價(jià)在11月間大幅下跌,甚至跌破每桶60美元,波蘭等國(guó)的思維逐漸占據(jù)上風(fēng)。不過,波蘭自身還試圖進(jìn)一步壓縮上限價(jià)位,同時(shí)試圖確保未來可根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)一步調(diào)整。在歐盟同意設(shè)立該機(jī)制后,波蘭表示支持,“限價(jià)令”最終得以全票通過。
其實(shí),據(jù)能源價(jià)格跟蹤平臺(tái)Argus Media,在俄羅斯的主要?dú)W洲石油出口港口普里莫爾斯克,實(shí)際出售的油價(jià)在“限價(jià)令”宣布之前就已經(jīng)跌破每桶50美元了(注:上述烏拉爾石油價(jià)位與這一價(jià)位的出入,源于前者是CFD和OTC合約,可與布倫特合約價(jià)直接比較,而非當(dāng)日在某一港口的實(shí)際售價(jià))。
普里莫爾斯克港(黑)和納霍德卡港的實(shí)時(shí)油價(jià)(圖源:彭博社)
不過,在俄羅斯遠(yuǎn)東的納霍德卡港口(與薩哈林無直接關(guān)系),當(dāng)日售價(jià)仍高于每桶70美元。作為東西伯利亞-太平洋石油管道的終點(diǎn),這一港口的出口量大約每日30萬桶石油,絕大多數(shù)出口至中國(guó)。
中、印、土買俄油,仍要面臨保險(xiǎn)麻煩
俄羅斯正在試圖替代對(duì)西方石油運(yùn)輸相關(guān)服務(wù)的依賴。據(jù)外媒此前報(bào)道,俄羅斯第四大的保險(xiǎn)公司“Ingosstrakh”將對(duì)俄羅斯向印度和中國(guó)出口石油發(fā)揮“關(guān)鍵作用”;目前,“Ingosstrakh”在中國(guó)和印度都有代表處,為超過2000搜船提供了保險(xiǎn)服務(wù)。外媒還分析認(rèn)為,俄羅斯政府也可能直接介入,提供終極擔(dān)保。
俄羅斯交通部副部長(zhǎng)亞歷山大·波希瓦伊(Alexander Poshivay)11月29日在第四屆中俄能源商務(wù)論壇期間表示,現(xiàn)在被西方公司拒絕保險(xiǎn)的俄羅斯船只正在向俄羅斯保險(xiǎn)公司投保,并在俄羅斯國(guó)家再保險(xiǎn)公司進(jìn)行了再保險(xiǎn)。波希瓦伊稱土耳其認(rèn)可了俄羅斯企業(yè)提供的保險(xiǎn),中印認(rèn)可了大部分保險(xiǎn);這三個(gè)國(guó)家均未證實(shí)波希瓦伊所描述的情況。
俄羅斯還試圖建立自己的油輪艦隊(duì)。據(jù)能源研究機(jī)構(gòu)“Rystad”統(tǒng)計(jì),俄羅斯今年已經(jīng)從委內(nèi)瑞拉、伊朗等地采購(gòu)了至少103艘“大部分12~15歲、較為老舊”的油輪,被認(rèn)為只有幾年的剩余運(yùn)行年限。不過,“Rystad”估計(jì),俄羅斯仍需60~70艘油輪以維持其當(dāng)前石油出口規(guī)模。
雖然俄羅斯自歐洲港口出口的石油價(jià)格低于每桶60美元,依然可以獲取西方的投資、保險(xiǎn)和航運(yùn)服務(wù),但俄羅斯還是立刻受到“限價(jià)令”的影響。土耳其12月2日起開始要求所有通過其領(lǐng)海的油輪(即所有進(jìn)出黑海的油輪)提供信件證明其投?!耙磺星闆r”。
12月6日,土耳其黑海沿岸等待通行許可的油輪
土耳其稱此舉與“限價(jià)令”無關(guān)。不過,國(guó)際船東互助保險(xiǎn)協(xié)會(huì)集團(tuán)發(fā)表的聲明中稱這一情況“源自限價(jià)令”,表示認(rèn)為土耳其的要求“遠(yuǎn)超常規(guī)要求”,會(huì)增加其成員被認(rèn)為違反西方制裁的風(fēng)險(xiǎn),因此將拒絕提供相關(guān)證明。截至12月7日,有20余搜油輪因無法及時(shí)提供相關(guān)證明而被滯留,其中大部分實(shí)際上在運(yùn)輸不受“限價(jià)令”影響的哈薩克斯坦石油。目前,已有油輪在提供“Ingosstrakh”保險(xiǎn)證明后“通關(guān)”。
這一情況,引起人們猜想,波羅的海周邊國(guó)家是否也會(huì)出臺(tái)類似的政策,從而進(jìn)一步增加俄羅斯運(yùn)輸石油的風(fēng)險(xiǎn)和成本。
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