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（觀(guān)察者網(wǎng) 訊）為了獲得歐盟的援助資金，波蘭政府決定在一項(xiàng)國(guó)內(nèi)司法問(wèn)題上向歐盟和反對(duì)派妥協(xié)，但他們?nèi)悦媾R重重阻撓。

據(jù)“政治”歐洲版（Politico EU）12月14日?qǐng)?bào)道，波蘭總理莫拉維茨基在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上表態(tài)稱(chēng)，政府已經(jīng)沒(méi)有時(shí)間和歐盟委員會(huì)“拉鋸”了，他已經(jīng)呼吁反對(duì)派盡快共同制定法案，并提交議會(huì)審議。

7年前，波蘭政府推動(dòng)了這項(xiàng)司法改革，稱(chēng)此舉是為了讓波蘭法院變得“更有效率”，并清除“共產(chǎn)時(shí)期”的法官。去年底，波蘭設(shè)立了一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)法官的紀(jì)律審查機(jī)構(gòu)，但這一舉動(dòng)遭到歐盟的批評(píng)和罰款，還因此被歐盟扣留了350億歐元的贈(zèng)款和無(wú)息貸款。

“政治”：波蘭在歐盟的法治爭(zhēng)端中“舉白旗 ”

14日，波蘭歐洲事務(wù)部長(zhǎng)韋爾森克告訴記者：“今天，最高法院的法律修正案草案將提交給（議會(huì)）審議。它將實(shí)現(xiàn)歐盟委員會(huì)就（波蘭）國(guó)家復(fù)蘇計(jì)劃所設(shè)定的關(guān)鍵里程碑?！彼€表示，這些變化是波蘭政府與委員會(huì)談判之間出現(xiàn)的。

政府發(fā)言人穆勒（Piotr Müller）則更進(jìn)一步稱(chēng)，若法案被采納，則“相當(dāng)于歐盟委員會(huì)向波蘭發(fā)放資金的聲明”。

“政治”稱(chēng)，司法獨(dú)立和是否使用紀(jì)律措施懲罰公開(kāi)反對(duì)政府司法改革的法官，是波蘭和歐盟之間法治爭(zhēng)端的核心問(wèn)題。2015年底，執(zhí)政的“法律與公正”黨便推動(dòng)了這一改革，稱(chēng)此舉是為了讓波蘭的法院變得更為有效率，也更為方便。

但批評(píng)者認(rèn)為，執(zhí)政黨的這一舉措，是為了將法院“置于更為嚴(yán)格的政治控制之下”。

但去年，歐洲法院裁決，要求波蘭暫停當(dāng)年設(shè)立的一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)法官的紀(jì)律審查機(jī)構(gòu)，并因波蘭政府拒絕執(zhí)行，而勒令其每天向歐盟委員會(huì)支付100萬(wàn)歐元罰款，直至其執(zhí)行這項(xiàng)裁決。此后，波蘭政府用一個(gè)新機(jī)構(gòu)取代了該審查機(jī)構(gòu)。但批評(píng)人士說(shuō)，法官獨(dú)立性受到削弱的問(wèn)題尚未得到解決。

與此同時(shí)，歐盟委員會(huì)還扣留了239億歐元贈(zèng)款和115億歐元低息貸款。6月，歐盟委員會(huì)表示將批準(zhǔn)波蘭的復(fù)蘇計(jì)劃，但在波蘭對(duì)司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革之前，相關(guān)資金不會(huì)流入該國(guó)。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)，以及明年大選的壓力，“法律與公正”黨終于妥協(xié)了，但他們還面臨著國(guó)內(nèi)反對(duì)黨派的重重障礙。

莫拉維茨基 資料圖

“政治”稱(chēng)，波蘭政府若想獲得被凍結(jié)的資金，就要讓法案在議會(huì)兩院過(guò)關(guān)，但眼下這并不是一個(gè)“已經(jīng)完成的交易”。在波蘭上下兩院總計(jì)560席中，“法律與公正”所在的聯(lián)盟僅占微弱優(yōu)勢(shì)，他們還要獲取統(tǒng)一聯(lián)盟中“團(tuán)結(jié)波蘭”黨的支持。

但是，“團(tuán)結(jié)波蘭”黨黨魁正是現(xiàn)任波蘭司法部長(zhǎng)齊奧布羅（Zbigniew Ziobro）。他是波蘭此前司法改革的設(shè)計(jì)者，強(qiáng)硬的“疑歐派”人士，還是莫拉維茨基的政治對(duì)手。他已經(jīng)表達(dá)了對(duì)政府決定的不滿(mǎn)，認(rèn)為這是歐盟方面的“敲詐”。

莫拉維茨基你同樣在一次采訪(fǎng)中承認(rèn)，他不知道“團(tuán)結(jié)波蘭”是否會(huì)投贊成票?！八麄兊念I(lǐng)導(dǎo)層要求幾天時(shí)間來(lái)考慮”。

而波蘭的反對(duì)黨派表示，他們不愿意急于求成，協(xié)助現(xiàn)政府。“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好工作，但不會(huì)以快車(chē)道模式完成。我認(rèn)為下周還有時(shí)間。”最大反對(duì)黨“公民綱領(lǐng)”黨的議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人布德卡（Borys Budka）說(shuō)。

但波蘭政府還是決定盡快讓法案通過(guò)。波蘭“人民黨”發(fā)言人表示，立法的一讀已安排在周四進(jìn)行，二讀和最后的三讀將在周二進(jìn)行。

針對(duì)波蘭政府的決定，“公民綱領(lǐng)”黨黨魁，前歐洲理事會(huì)主席圖斯克表示：“不要生氣，伙計(jì)。沒(méi)有必要向布魯塞爾下跪?！?

除了波蘭外，匈牙利和歐盟之間也爆發(fā)激烈沖突：歐盟委員會(huì)以匈牙利改革不充分為由，決定暫停向其提供75億歐元?dú)W盟資金；匈牙利方面則指責(zé)歐盟為了脅迫該國(guó)在多個(gè)問(wèn)題上改變立場(chǎng)而“無(wú)所不用其極”，明確表示拒絕做出改變。

12日，歐盟其他成員國(guó)和匈牙利達(dá)成協(xié)議，同意在匈牙利所獲歐盟資金上做出讓步。與此同時(shí)，匈牙利放棄對(duì)部分議題的否決權(quán)，包括歐盟2023援烏計(jì)劃。

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