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【文/觀察者網(wǎng) 陶立烽】12月11日，北京市財(cái)政局公告稱，擬于12月18日發(fā)行2024年第十一批地方債。其中47億元地方政府再融資專項(xiàng)債券用于置換存量隱性債務(wù)。至此，2024年年內(nèi)2萬億元存量隱性債務(wù)置換額度已全部分配完畢。除去已經(jīng)清零的廣東、上海外，29省份共計(jì)約20006億元。

11月8日，全國人大常委會(huì)通過決議，增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)，分三年實(shí)施。據(jù)新華社報(bào)道披露，11月9日，財(cái)政部已將6萬億元債務(wù)限額下達(dá)各地，多省份迅速啟動(dòng)發(fā)行工作。

由于除北京外的其他28省份12日完成化債額度發(fā)行任務(wù)，這意味著，從全國人大常委會(huì)決定，到2萬億債券全部發(fā)行，前后只有40天。

2萬億元額度中，江蘇份額最大，今年獲得2511億元，占比13%；江蘇、湖南、山東（含青島）、河南、貴州、四川等6省份超過千億，前10個(gè)省份份額占比超六成。

據(jù)企業(yè)預(yù)警通統(tǒng)計(jì)，在今年2萬億特殊再融資專項(xiàng)債的分配中，江蘇以2511億元位居首位，占今年2萬億元總額比重約13%。

根據(jù)江蘇省近日披露的《關(guān)于提請(qǐng)審議江蘇省2024年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案（草案）的說明》，當(dāng)?shù)孬@得6萬億元化債額度中的7533億元，分別在2024年至2026年每年發(fā)行2511億元。

湖南、山東（含青島）、河南、貴州、四川獲得化債額度均超1000億元；湖北、安徽超900億元，云南、浙江（含寧波）超800億元。

上述10個(gè)省份獲得的化債額度占今年2萬億元額度比重略超六成。

遼寧（含大連）、天津、重慶超700億元，內(nèi)蒙古、陜西、江西、廣西、福建（含廈門）超500億元。

江西省財(cái)政廳公開的《關(guān)于2024年省級(jí)預(yù)算第三次調(diào)整方案（草案）說明》透露，當(dāng)?shù)孬@得1652億元用于置換隱性債務(wù)的地方政府專項(xiàng)債務(wù)額度，其中今年發(fā)行551億元。

其他省份則低于500億元，北京以47億元墊底。

新疆財(cái)政廳公開的《關(guān)于2024年自治區(qū)級(jí)預(yù)算調(diào)整方案（草案）的報(bào)告》稱，當(dāng)?shù)孬@得648億元置換隱性債務(wù)的地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額，其中2024年至2026年每年分配額度216億元。

12月11日，北京市財(cái)政局公開了《2024年北京市第十一批政府債券信息披露文件》，其中明確在18日發(fā)行總額47億元地方政府再融資專項(xiàng)債券用于置換存量隱性債務(wù)。不過值得一提的是，2023年1月，北京已宣布實(shí)現(xiàn)隱性債務(wù)清零。11月初財(cái)政部長藍(lán)佛安透露，2023年末，經(jīng)過逐個(gè)項(xiàng)目甄別、逐級(jí)審核上報(bào)，全國隱性債務(wù)余額為14.3萬億元。因此，北京所置換的隱性債務(wù)應(yīng)該是逐個(gè)項(xiàng)目甄別中發(fā)現(xiàn)的。

東方金誠首席分析師王青此前告訴觀察者網(wǎng)，用于置換隱性債務(wù)的再融資債券確保及時(shí)償還隱性債務(wù)到期本息，避免債務(wù)違約，特別是能夠避免發(fā)生城投公募債違約，進(jìn)而對(duì)整個(gè)資本市場(chǎng)形成巨大沖擊。再融資債務(wù)期限長、利率低，置換之后可以在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)緩解原有隱性債務(wù)負(fù)擔(dān)。

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