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12月17日消息，據(jù)美國《華爾街日?qǐng)?bào)》等多家海外媒體報(bào)道，美國政府正在制定一項(xiàng)新規(guī)，限制向東南亞和中東等地銷售先進(jìn)AI芯片，限制令可能在本月頒布。另據(jù)海外媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月16日，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普宣布，日本軟銀集團(tuán)將向美國投資1000億美元。據(jù)知情人士透露，軟銀的此項(xiàng)投資將創(chuàng)造至少10萬個(gè)就業(yè)崗位，軟銀計(jì)劃在2029年特朗普離任前完成這項(xiàng)工作。

對(duì)此，有分析人士認(rèn)為，如果說特朗普1.0時(shí)期的關(guān)鍵詞是“Trade war”，那么2.0時(shí)期的關(guān)鍵詞已變成“Tech War”，而人工智能是特朗普科技之戰(zhàn)的核心。除了為美國本土人工智能企業(yè)爭(zhēng)取更多外部投資，特朗普在近兩個(gè)月內(nèi)正不斷推動(dòng)美國政府提速人工智能，提升其在國家戰(zhàn)略上的優(yōu)先級(jí)，力圖“最終確立美國在AGI領(lǐng)域的領(lǐng)先地位”。由此，可以預(yù)見中美在人工智能上的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

美國政府動(dòng)作頻頻

11月，特朗普宣布勝選總統(tǒng)。也就在這一月，特朗普搞了一系列動(dòng)作，核心就是“松綁AI監(jiān)管”。例如，在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域，放寬準(zhǔn)入將是高優(yōu)事項(xiàng)。據(jù)彭博社報(bào)道，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)計(jì)劃將“構(gòu)建完全自動(dòng)駕駛汽車的聯(lián)邦框架”，作為美國運(yùn)輸部的優(yōu)先事項(xiàng)之一。值得注意的是，早在10月23日，特斯拉第三季度財(cái)報(bào)會(huì)上，特朗普的“盟友”馬斯克曾呼吁，“制定國家法規(guī)，允許自動(dòng)駕駛汽車在沒有傳統(tǒng)駕駛員控制的情況下，在美國道路上行駛”。此外，在大模型領(lǐng)域，美國將“舉國創(chuàng)新”推動(dòng)發(fā)展。

11月19日，美國曝光“AI曼哈頓”計(jì)劃，宣布將簡(jiǎn)化人工智能監(jiān)管流程，另一方面將會(huì)有大量資金，用于扶持領(lǐng)先的AI企業(yè)、云計(jì)算和數(shù)據(jù)中心。這項(xiàng)計(jì)劃延續(xù)了2019年特朗普力圖用“舉國體制”保障AI發(fā)展的政治思想。

進(jìn)入12月，美國人工智能“松綁AI監(jiān)管”再提速。12月5日，特朗普宣布在白宮設(shè)立，首個(gè)專門負(fù)責(zé)AI事務(wù)的職位，“人工智能和加密貨幣事務(wù)主管”，這是特朗普意圖推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展再次體現(xiàn)。12月10日，總統(tǒng)出口委員會(huì)（PEC）向拜登提交人工智能戰(zhàn)略報(bào)告，明確提出“人工智能的快速發(fā)展需要政策支持，以實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)任的增長(zhǎng)和創(chuàng)新”，建議國家應(yīng)出手做好人工智能與就業(yè)的平衡，簡(jiǎn)化企業(yè)的監(jiān)管合規(guī)流程。

有分析認(rèn)為，盡管這是在拜登任期提出的建議，但其內(nèi)核是增強(qiáng)美國企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，符合特朗普“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略，很可能會(huì)在特朗普上任后得到延續(xù)。

近期美國人工智能政策動(dòng)態(tài)

針對(duì)特朗普上任后美國政府動(dòng)作頻頻，加速推進(jìn)人工智能，有海外分析人士表示，美國政府在人工智能方面頻頻加力，主要壓力來自中國人工智能快速發(fā)展，特朗普上任后不斷加碼，正在開啟新一輪中美“人工智能”戰(zhàn)場(chǎng)，為美國人工智能發(fā)展?fàn)幦「囝I(lǐng)先空間，加速拉開差距。

人工智能競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段

值得注意的是，美國人工智能近期頻頻加力，并不意味著中美之間差距在縮小，相反，兩者的差距正在拉大。

斯坦福人類中心人工智能研究所發(fā)布的“全球人工智能活力排名”顯示，美國和中國一直分列一、二位。然而與2022年比，2023年中美之間的比分差距進(jìn)一步加大了，到2023年，美國活力指數(shù)達(dá)到70.06，幾乎是中國（40.17）的兩倍。

斯坦福人類中心人工智能研究所發(fā)布的“全球人工智能活力排名”

以自動(dòng)駕駛領(lǐng)域?yàn)槔?，美國方面政策松綁幅度不斷加大，希望借?guī)?；瘜?shí)現(xiàn)絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。在美國的政策扶持下，谷歌旗下Waymo今年頻頻擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)區(qū)域，5個(gè)月內(nèi)，每周的單量從5萬單，翻了3倍到了15萬單，12月每周付費(fèi)出行服務(wù)次數(shù)已突破17.5萬單，對(duì)中國自動(dòng)駕駛公司蘿卜快跑實(shí)現(xiàn)了反超（蘿卜每周約為8.2萬單）。今年11月，Waymo對(duì)洛杉磯所有用戶開放，實(shí)現(xiàn)了迄今為止最大規(guī)模擴(kuò)張，并將在明年初聯(lián)合Uber將自動(dòng)駕駛出租車服務(wù)拓展至美國奧斯汀和亞特蘭大兩大城市。受益于規(guī)?；\(yùn)營(yíng)帶來的數(shù)據(jù)，Waymo領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大，有能力繼續(xù)優(yōu)化算法，爭(zhēng)奪全球自動(dòng)駕駛高地。

受益于規(guī)?；\(yùn)營(yíng)帶來的數(shù)據(jù)，Waymo領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大

對(duì)此，有國內(nèi)專家表示，特朗普2.0來勢(shì)洶洶，中美人工智能競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入了加速度階段，時(shí)間窗口正在快速收緊，我們需要自上而下保持緊迫感。中美之間的較量，除了技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，還需要比拼政策創(chuàng)新、場(chǎng)景落地等。

“逆轉(zhuǎn)中美人工智能競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，提速規(guī)模化是關(guān)鍵。一方面，要加強(qiáng)頂層引導(dǎo)，放寬前沿領(lǐng)域準(zhǔn)入，以規(guī)?；床讣夹g(shù)提升，激發(fā)新需求、培育新優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，也要用發(fā)展的眼光看待應(yīng)用落地中的問題，留足耐心和信心，支持企業(yè)更大力度創(chuàng)新。最后，也需要政府、企業(yè)、媒體共建包容的信任氛圍，讓試錯(cuò)成為創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力?！?