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2012年2月8日，穆巴拉克下臺(tái)近一年后，全世界報(bào)刊都采用了一條源自開羅的消息——埃及法院指控一些非政府組織從事非法“政治”活動(dòng)。媒體稱：“緊張事態(tài)緣于2011年12月29日對(duì)當(dāng)?shù)?7家埃及和國(guó)際非政府組織的搜查。其中不乏來自美國(guó)的組織，如'美國(guó)國(guó)際事務(wù)民主協(xié)會(huì)''美國(guó)國(guó)際共和研究所''自由之家'等。”針對(duì)搜查事件，包括共和黨人約翰·麥凱恩(美國(guó)亞利桑那州參議員、前總統(tǒng)候選人)在內(nèi)的3名美國(guó)參議員，“周二(2012年2月7日)就這一事件警告埃及，稱之為兩國(guó)間少有的如此嚴(yán)重的‘災(zāi)難性的’斷交危險(xiǎn)”。

在事件發(fā)生后幾天，媒體披露，“美國(guó)一家非政府組織的負(fù)責(zé)人稱，19名美國(guó)被告中目前僅有7人在埃及，其他人已在‘禁止出境’命令下達(dá)前離境。其中一些人，如‘美國(guó)國(guó)際共和研究所’埃及分部負(fù)責(zé)人、美國(guó)運(yùn)輸部長(zhǎng)雷·拉胡德之子薩姆·拉胡德，已經(jīng)到美國(guó)大使館避難”。

這些新聞明顯引出了一系列疑問。這些美國(guó)非政府組織的角色是什么，為什么它們被控進(jìn)行非法活動(dòng)？這些非政府組織究竟有著怎樣的影響力，讓一個(gè)美國(guó)部長(zhǎng)的兒子擔(dān)任其埃及分部的領(lǐng)導(dǎo)人？這些指控為何如此嚴(yán)重，竟讓美國(guó)部長(zhǎng)之子窘迫地躲入了美國(guó)大使館？是什么飛蟲蜇了埃及法院，讓它“膽敢”攻擊美國(guó)組織和僑民，并讓埃及冒著失去美國(guó)給予其每年130億美元援助的風(fēng)險(xiǎn)？為什么麥凱恩參議員要親自介入，而不將此事提交美外交部或國(guó)務(wù)院？

為回答這些問題，我們必須重溫幾年前發(fā)生的“顏色革命”。

吉恩·夏普與“顏色革命”

“顏色革命”是指21世紀(jì)初一些東歐或前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)發(fā)生的重大變革，即先后發(fā)生在塞爾維亞(2000年)、格魯吉亞(2003年)、烏克蘭(2004年)和吉爾吉斯斯坦(2005年)等的重大事件。

這些“民主化革命”的推動(dòng)者是一些集中了當(dāng)?shù)厍嗄昊顒?dòng)分子的運(yùn)動(dòng)組織，他們親西方，經(jīng)驗(yàn)豐富，都是民主斗士。這些成功推翻獨(dú)裁制度的運(yùn)動(dòng)都運(yùn)用了美國(guó)哲學(xué)家吉恩·夏普的非暴力行動(dòng)方法理論。

作為美國(guó)哲學(xué)家和政治學(xué)家，吉恩·夏普是《從獨(dú)裁到民主》一書的作者。該書是近20年來非西方世界那些夢(mèng)想推翻本國(guó)“獨(dú)裁體制”的活動(dòng)分子的枕邊書。這位馬薩諸塞大學(xué)前名譽(yù)教授、哈佛研究員，在1993年編寫了這一“持不同政見者的完美指南”的第一版，供身處泰國(guó)的緬甸反對(duì)派使用。目前，該書已被譯成27種語(yǔ)言(包括阿拉伯語(yǔ))，并能在互聯(lián)網(wǎng)上免費(fèi)下載電子版。

吉恩·夏普在書中描述了為推翻現(xiàn)行制度簡(jiǎn)便易行的198種非暴力行動(dòng)方法，重點(diǎn)是拉攏警方、示威游行、組織抗議彌撒、提供音像設(shè)備支持、舉行祈禱行動(dòng)和宗教儀式、利用強(qiáng)力標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)(如文字“下臺(tái)”和握緊的拳頭圖案)、在游行期間布置死者照片以及掌控后勤組織工作等方面。除了“顏色革命”中這些相關(guān)經(jīng)驗(yàn)外，諸如群發(fā)短信、利用社交媒體和清掃游行使用的公共場(chǎng)所等手段后來也被加入。

吉恩·夏普

這些方法的可行性被羅伯特·赫爾維證實(shí)，此人是美國(guó)前陸軍上校、地下行動(dòng)專家及美駐外使館武官培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)。羅伯特·赫爾維曾于1983年至1985年在仰光美國(guó)大使館任武官，在哈佛大學(xué)一次評(píng)定研究獎(jiǎng)學(xué)金的會(huì)議上結(jié)識(shí)了吉恩·夏普。此后他初步掌握了哲學(xué)理論，并成為非暴力理論的信徒。1992年退休后，他投身緬甸和平反抗教育。同年，他利用吉恩·夏普的船只組織潛入緬甸?！霸谶@里，我們進(jìn)入這片叢林，點(diǎn)燃蠟燭來閱讀吉恩·夏普的著作。”他回憶道。這次冒險(xiǎn)之后，《從獨(dú)裁到民主》的第一個(gè)譯本誕生了。

1992年到1998年，赫爾維15次造訪緬甸，其間接觸了500多名緬甸聯(lián)邦議會(huì)議員和一個(gè)親民主的緬甸組織，并為他們講了一些關(guān)于吉恩·夏普理論的課程，但徒勞無功。多年來，希望推動(dòng)“民主”的美國(guó)機(jī)構(gòu)做了大量努力，并為緬甸革命運(yùn)動(dòng)接連不斷地提供了大量資金支持，但均以失敗告終。吉恩·夏普就這一徹底失敗提出疑問，并找出好幾個(gè)原因，其中之一就是反對(duì)派派系林立，甚至每一個(gè)派系中又分好幾個(gè)小派別。他說:“所有這些武裝派別都認(rèn)為它們能戰(zhàn)勝政府軍，我認(rèn)為這是一種愚蠢的判斷，因?yàn)檎姼嫶蟆⒏鼜?qiáng)勢(shì)，還有更多武器裝備?！?

21世紀(jì)初，美國(guó)“推進(jìn)民主”的注意力轉(zhuǎn)向了東歐國(guó)家和一些前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)。與緬甸的情況相反，“夏普式”的非暴力運(yùn)動(dòng)在這些國(guó)家取得了巨大成功。

正是羅伯特·赫爾維親自培訓(xùn)出了“抵抗”運(yùn)動(dòng)中的塞爾維亞活動(dòng)分子。在接受《和平》雜志的長(zhǎng)篇采訪時(shí)，他承認(rèn)塞爾維亞“革命”運(yùn)動(dòng)收到了美國(guó)機(jī)構(gòu)2500萬(wàn)美元的援助。

米洛舍維奇政權(quán)垮臺(tái)時(shí)，塞爾維亞運(yùn)動(dòng)人士建立了“非暴力行動(dòng)與戰(zhàn)略應(yīng)用中心”(CANVAS)，由斯?fàn)栙Z·波波維奇領(lǐng)導(dǎo)。這一中心由“輸出民主”的美國(guó)機(jī)構(gòu)資助，專供非暴力斗爭(zhēng)培訓(xùn)。它還負(fù)責(zé)其他“顏色革命”國(guó)家中持不同政見者的培訓(xùn)，以及阿拉伯活動(dòng)分子的培訓(xùn)，尤其是突尼斯人和埃及人，他們?cè)诒尽ぐ⒗锖湍掳屠丝迮_(tái)中所扮演的角色甚至是決定性的。

“推動(dòng)民主化”的美國(guó)機(jī)構(gòu)

眾所周知，各類“顏色革命”背后均有諸如“美國(guó)國(guó)際開發(fā)署”(USAID)、“美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)”(NED)、“美國(guó)國(guó)際共和研究所”(IRI)、“美國(guó)國(guó)際事務(wù)民主協(xié)會(huì)”、“自由之家”或“開放社會(huì)研究所”(OSI)等美國(guó)“民主輸出”機(jī)構(gòu)的資助、指導(dǎo)和支援。

這些“革命”的手法已被多位作家披露，瑪儂·盧瓦佐也多次做過詳細(xì)報(bào)道。而來自美國(guó)波特蘭州立大學(xué)的薩斯曼和克萊德，在其2008年發(fā)表的一篇很翔實(shí)的文章中寫道：“2000年到2005年間，塞爾維亞、格魯吉亞、烏克蘭和吉爾吉斯斯坦等俄羅斯盟國(guó)的政府均被不流血的‘革命’推翻。盡管西方媒體普遍將這些造反行為歸為自發(fā)的、土生土長(zhǎng)的和普羅大眾的(民權(quán))，但‘顏色革命’毫無疑問是經(jīng)過長(zhǎng)期和大量謀劃的結(jié)果。尤其是美國(guó)及其盟友對(duì)那些前社會(huì)主義國(guó)家施以高壓，并運(yùn)用財(cái)政和技術(shù)手段推進(jìn)民主。”還有:“大量外國(guó)要素介入了民主變革的進(jìn)程，其中USAID、NED、OSI(由喬治·索羅斯贊助的研究所)、FH(為饑餓者提供食物組織)以及國(guó)際中心等機(jī)構(gòu)干預(yù)了這些非暴力沖突。事態(tài)發(fā)展均被精心設(shè)計(jì)，就像七國(guó)集團(tuán)憑借其在商貿(mào)、軍事、文化和政治方面的主導(dǎo)作用，在東歐地區(qū)推行一些更為廣泛的新自由主義開放政策一樣?！?

盡管被貼上“非政府組織”的標(biāo)簽，但這些美國(guó)機(jī)構(gòu)實(shí)際上都得到了美國(guó)政府的大量資助。

USAID是美國(guó)一家“正式的”獨(dú)立事務(wù)所，1961年創(chuàng)立。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人文援助，只要這對(duì)美國(guó)有利。該機(jī)構(gòu)穿梭于世界各地，從事顛覆活動(dòng)，積極參與“顏色革命”，前文已廣泛述及。此外，USAID在其網(wǎng)站稱自己曾在過去20年里花費(fèi)約90億美元來“提升逾100國(guó)的民主管理水平”。

NED于1983年在時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)里根授意下創(chuàng)立，號(hào)稱是一家非營(yíng)利性的私人基金會(huì)。事實(shí)上，它的預(yù)算須由美國(guó)國(guó)會(huì)投票，其資金由共和黨、民主黨、美國(guó)商會(huì)以及美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)(AFL-CLO)代表聯(lián)合組成的董事會(huì)管理。

NED90%的年度預(yù)算來自美國(guó)政府。僅是2009年，這一預(yù)算就被提高到了約1.32億美元。NED的創(chuàng)建者之一艾倫·溫斯坦如此描述NED的角色定位:“當(dāng)前我們的很多工作是秘密為美國(guó)中央情報(bào)局服務(wù)，這已有25年?！?

事實(shí)上，NED的行動(dòng)可通過4個(gè)不同組織聯(lián)系:“美國(guó)國(guó)際共和研究所”、“美國(guó)國(guó)際事務(wù)民主協(xié)會(huì)”、美國(guó)商會(huì)國(guó)際私人企業(yè)中心(CIPE)以及美國(guó)國(guó)際勞工團(tuán)結(jié)中心(ACILS)。

IRI董事會(huì)由共和黨人約翰·麥凱恩參議員主管，克林頓時(shí)期的女國(guó)務(wù)卿瑪?shù)铝铡W爾布賴特則是NDI(“美國(guó)國(guó)家民主研究所”)的首腦。馬克·維斯布拉曾在英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》發(fā)文敘述其對(duì)IRI的思考:“當(dāng)我看到IRI被國(guó)際媒體奉為‘推動(dòng)民主的組織’時(shí)，我不禁放聲大笑?！彼谖闹信e了大量例子來說明這一組織(單獨(dú)或與前述其他機(jī)構(gòu)一道)直接參與了破壞許多國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定的行動(dòng)。