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從周日下午四時(shí)起，歐元區(qū)19國(guó)首腦就在布魯塞爾召開(kāi)峰會(huì)，討論希臘債務(wù)危機(jī)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)17個(gè)小時(shí)的馬拉松談判，歐元區(qū)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與希臘就第三個(gè)拯救方案達(dá)成協(xié)議。歐洲理事會(huì)主席圖斯克宣布，各國(guó)領(lǐng)袖“原則上”已同意拯救方案的談判，“換言之將繼續(xù)支持希臘”。不過(guò)，希臘如何解決短期內(nèi)的資金緊缺問(wèn)題，還有待各國(guó)財(cái)長(zhǎng)討論。

7月12日，歐盟召開(kāi)了“三重峰會(huì)”為希臘的命運(yùn)尋找出路，包括歐元區(qū)19國(guó)財(cái)長(zhǎng)的繼續(xù)磋商、19個(gè)歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)議和所有28個(gè)歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的峰會(huì)。歐元區(qū)各國(guó)首腦經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)而疲憊的夜晚。周日夜里、周一凌晨(7月13日)，他們?cè)诓剪斎麪栔饤l討論歐元區(qū)各國(guó)財(cái)長(zhǎng)對(duì)希臘提出的要求。

周一上午九時(shí)，歐洲理事會(huì)主席圖斯克(Donald Tusk)對(duì)外宣布，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)已經(jīng)就全面的希臘改革及緊縮方案達(dá)成了共識(shí)，根據(jù)歐洲穩(wěn)定機(jī)制（ESM）一致同意了新的援助計(jì)劃。這也為啟動(dòng)第三期救助項(xiàng)目談判鋪平了道路。

按照設(shè)想，新一輪救助為期3年以上，所需資金最高達(dá)820億~860億歐元，包括下個(gè)月需要的120億歐元以及銀行資本重組“馬上”需要的100億歐元。同時(shí)，希臘也被要求切實(shí)履行歐元區(qū)各財(cái)長(zhǎng)提出的要求包括嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)改革等。

德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總理奧朗德和希臘總理齊普拉斯在歐元區(qū)特別峰會(huì)上

消息傳出后，歐元兌美元匯率升至1歐元兌換1.1175美元，德國(guó)國(guó)債價(jià)格大幅下跌，表明避險(xiǎn)需求已顯著降低。

此前媒體分析認(rèn)為，希臘政府在談判中出爾反爾的行為讓歐元區(qū)各國(guó)對(duì)其失去信任，債權(quán)方將提出更為嚴(yán)厲的要求。但與此同時(shí)，希臘議會(huì)11日高票批準(zhǔn)債務(wù)問(wèn)題的新協(xié)議草案，也意味著歐元集團(tuán)與希臘在12日最終期限前達(dá)成救助協(xié)議的可能性在增加。

在這次長(zhǎng)達(dá)17小時(shí)的談判過(guò)程中，一個(gè)關(guān)鍵議題上，希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)一直持反對(duì)意見(jiàn)：由德國(guó)提議的、總額高達(dá)500億歐元的私有化托管基金項(xiàng)目。

此外，歐盟擬將國(guó)際貨幣基金組織納入新一輪財(cái)政救助方案中的做法也一度遭到齊普拉斯的批評(píng)。不過(guò)，這些分歧最終得以解決。

私有化托管基金將設(shè)在希臘境外，用于轉(zhuǎn)持希臘的國(guó)有資產(chǎn)。

此前捉襟見(jiàn)肘的希臘銀行系統(tǒng)將獲得該基金約250億歐元注資，然后將進(jìn)行私有化出售。德國(guó)總理默克爾(Merkel)表透露，500億歐元的私有化基金中，希臘政府將能夠支配125億歐元進(jìn)行投資，其余部分則用于償還債務(wù)、改善財(cái)政狀況。她還補(bǔ)充道，對(duì)希臘的信任“需要重建。”

在是否再給希臘機(jī)會(huì)、與雅典開(kāi)啟新一輪談判的問(wèn)題上，歐元集團(tuán)內(nèi)部存在嚴(yán)重的分歧。德國(guó)已經(jīng)開(kāi)始考慮希臘暫時(shí)退出歐元區(qū)的可能，而法國(guó)、意大利等國(guó)則強(qiáng)烈反對(duì)，表示這將破壞歐洲的團(tuán)結(jié)和一體化進(jìn)程。

這場(chǎng)談判一度有可能令默克爾和法國(guó)總統(tǒng)奧朗德(Hollande)近期鞏固歐盟關(guān)鍵政治聯(lián)盟的努力泡湯。會(huì)上的爭(zhēng)論曾非常激烈，以至于一名與會(huì)者稱，財(cái)長(zhǎng)們之間的交鋒顯得有些“暴力”。在激烈對(duì)峙中，德國(guó)財(cái)長(zhǎng)沃爾夫?qū)?朔伊布勒(Wolfgang Sch?uble)曾猛烈抨擊歐洲央行行長(zhǎng)馬里奧?德拉吉(Mario Draghi)，結(jié)果導(dǎo)致上周六晚的歐元集團(tuán)會(huì)議暫停。

凸顯交鋒之激烈的是，盧森堡警告德國(guó)稱，逼迫希臘退出歐元區(qū)將導(dǎo)致德法之間發(fā)生“嚴(yán)重沖突”，并“給歐洲帶來(lái)災(zāi)難”。盧森堡外長(zhǎng)讓?阿塞爾博恩(Jean Asselborn)表示，如果柏林方面不抓住希臘改革承諾提供的機(jī)會(huì)，“德國(guó)在歐盟和世界的聲望都將受到致命打擊”。

各國(guó)首腦達(dá)成共識(shí)后，部分成員國(guó)的議會(huì)還需要進(jìn)行表決，方可正式啟動(dòng)有關(guān)第三期救助項(xiàng)目的談判。預(yù)計(jì)德國(guó)議會(huì)將在本周的晚些時(shí)候就此舉行談判。德國(guó)總理默克爾表示，她全力支持新一輪談判，希望議會(huì)能夠通過(guò)相關(guān)決議。她還說(shuō)：“非常明顯，利大于弊?！?

而希臘議會(huì)則將最晚在周三就增值稅以及退休金改革和建立一家獨(dú)立機(jī)構(gòu)以處理財(cái)政改革的法案進(jìn)行投票表決，預(yù)計(jì)這些措施之后將立刻生效，并在本月籌備進(jìn)一步的迅速改革。

此外，希臘議會(huì)還必須在今后一周內(nèi)接受本次峰會(huì)的結(jié)果，并頒布更多的法案，其中包括歐盟為希臘銀行注資的規(guī)則?？偫睚R普拉斯說(shuō)，希臘正面臨艱難的決定。

不過(guò)，距離第三期救助項(xiàng)目生效還有一段時(shí)間，而希臘在下周一就必須要償還歐洲央行35億歐元的貸款。周一下午，歐元區(qū)各國(guó)財(cái)長(zhǎng)將討論這一過(guò)渡期內(nèi)的財(cái)政方案。

德國(guó)在此次談判中態(tài)度最為強(qiáng)硬。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院歐盟研究中心主任王義桅表示，希臘的危機(jī)是茶杯里的風(fēng)波，歐洲一體化也正是靠危機(jī)來(lái)不斷推動(dòng)的，是在妥協(xié)談判中不斷推進(jìn)的過(guò)程。希臘事件不會(huì)終結(jié)，但歐盟領(lǐng)導(dǎo)人最終決定放希臘一馬的根本原因是，要防止其影響世界對(duì)歐元的預(yù)期及歐洲一體化的信心。“這涉及到容克的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃、世界匯率市場(chǎng)和歐元與美元的博弈。自行車只能往前騎才能保持平衡，不能掉鏈子?！?

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