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尊敬的各位朋友、同事！

我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)層面所做的決定，以及在遠(yuǎn)東實(shí)行的所有制度都是為了讓該地區(qū)成為真正具有吸引力的地方，吸引人們?cè)谶@里生活、學(xué)習(xí)、工作、組建新的家庭，迎接更多孩子出生。

政府正在考慮的一攬子措施中包括以下兩個(gè)方面：創(chuàng)建現(xiàn)代化的生活環(huán)境，完善居民點(diǎn)。

提醒一下各位，在上一次論壇中制定的一項(xiàng)任務(wù)，即為遠(yuǎn)東大型城市的發(fā)展起草總體規(guī)劃。這些城市都是聯(lián)邦各主體的行政中心和人口超過(guò)5萬(wàn)的城市，以及貝加爾——阿穆?tīng)柛删€上的關(guān)鍵城市——滕達(dá)和北貝加爾斯克。

這里指的是一種綜合性的居民點(diǎn)發(fā)展方法，將基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、社會(huì)領(lǐng)域和公共空間的創(chuàng)建巧妙地結(jié)合在一起，為人民提供便利，經(jīng)濟(jì)和工業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目是基于精心設(shè)計(jì)的商業(yè)模式。

對(duì)所有城市來(lái)說(shuō)，建設(shè)工作都是從制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃開(kāi)始的。在這基礎(chǔ)上，17個(gè)城市和城市群已經(jīng)在積極制定總體規(guī)劃。其中之一就是發(fā)展彼得羅巴甫洛夫斯克——堪察斯基集聚區(qū)，前天我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)與同事討論了這個(gè)問(wèn)題。為確保這些總體規(guī)劃的順利落實(shí)，我再次請(qǐng)求政府要在這方面提供最大的援助。

在這方面，重要的是合理使用遠(yuǎn)東特許權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)算貸款和基礎(chǔ)設(shè)施債券等工具。根據(jù)這些方案為遠(yuǎn)東地區(qū)設(shè)定資金限額，這筆資金應(yīng)該用于城市發(fā)展、美化環(huán)境，當(dāng)然也包括提供基礎(chǔ)設(shè)施以及更新現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和通信。

我要補(bǔ)充的是，在不久前的圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇上，我指示每年額外撥出100億盧布用于改善俄羅斯城市項(xiàng)目。我認(rèn)為正確的做法應(yīng)該這樣：把這些資金中的一半，即每年50億美元，額外用于人口高達(dá)25萬(wàn)的遠(yuǎn)東居民點(diǎn)的改造和重建。

另外，在所有主要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計(jì)劃的框架內(nèi)，應(yīng)該為遠(yuǎn)東地區(qū)的城市現(xiàn)代化項(xiàng)目單獨(dú)分配資源。我已經(jīng)發(fā)出這一指示，并且要求盡快執(zhí)行，并在未來(lái)三年的聯(lián)邦預(yù)算中確定這項(xiàng)專(zhuān)用資金。

我還想強(qiáng)調(diào)一下，在廣泛應(yīng)用先進(jìn)、綠色、節(jié)能建筑技術(shù)的同時(shí)，必須增加遠(yuǎn)東地區(qū)的住宅數(shù)量。

今年，“遠(yuǎn)東街區(qū)”計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)。根據(jù)這一計(jì)劃，開(kāi)發(fā)商能夠利用超前開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，包括稅收和基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)惠，降低公寓成本和成品住房?jī)r(jià)格，從而讓更多公民買(mǎi)到住宅。這樣一來(lái)，預(yù)計(jì)到2030年將有約250萬(wàn)平方米的面積投入使用。我請(qǐng)當(dāng)?shù)卣瓦h(yuǎn)東部在年底前舉行第一批招標(biāo)，挑選開(kāi)發(fā)商，并開(kāi)始設(shè)計(jì)和建造住宅樓。

符拉迪沃斯托克（海參崴）圖自新華社

另外，要給予遠(yuǎn)東地區(qū)的居民特殊的優(yōu)惠抵押貸款條件。4.8萬(wàn)個(gè)家庭已經(jīng)在2%貸款的幫助下購(gòu)買(mǎi)了新的住房。今年，我們擴(kuò)大了遠(yuǎn)東抵押貸款計(jì)劃：現(xiàn)在不僅遠(yuǎn)東地區(qū)的年輕居民可以獲得貸款，醫(yī)生和教師（不限年齡）也可以得到。

我想提醒一下，該方案將持續(xù)到2024年。鑒于該計(jì)劃具有需求性和有效性——它正在有效地發(fā)揮作用——我建議至少將其延長(zhǎng)到2030年。我希望遠(yuǎn)東地區(qū)的人民要珍惜和利用好這個(gè)機(jī)會(huì)。

還有一項(xiàng)決案，是鼓勵(lì)和支持青年專(zhuān)業(yè)人才來(lái)遠(yuǎn)東地區(qū)學(xué)習(xí)、工作和定居生活。為此政府會(huì)建設(shè)1萬(wàn)套出租公寓，由于有地區(qū)和聯(lián)邦補(bǔ)助，租金將會(huì)大大低于市場(chǎng)價(jià)。政府已經(jīng)為這項(xiàng)舉措做出了規(guī)劃。為了盡快為青年專(zhuān)業(yè)人才建造租賃住房，我希望相關(guān)部門(mén)處理好所有細(xì)節(jié)問(wèn)題。需要指出的是，這類(lèi)住房的地理位置應(yīng)符合遠(yuǎn)東地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，以便配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施。這樣建設(shè)的住房才會(huì)有市場(chǎng)需求，因?yàn)閾碛斜憷木幼l件。

還想強(qiáng)調(diào)的是，遠(yuǎn)東地區(qū)與其他聯(lián)邦地區(qū)一樣，面臨勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題。為了加強(qiáng)培訓(xùn)工人們的主要技能，我們將采取幾個(gè)重要舉措。例如，截至2030年，將在遠(yuǎn)東地區(qū)的高校開(kāi)設(shè)900多個(gè)現(xiàn)代化工廠；在不久的將來(lái)，到2025年底，我們將推出29個(gè)產(chǎn)學(xué)集群。此外，雇用年輕工人的企業(yè)將獲得就業(yè)補(bǔ)償。

另一個(gè)方向是提高遠(yuǎn)東地區(qū)的高等教育質(zhì)量，以吸引有經(jīng)驗(yàn)的教師來(lái)遠(yuǎn)東任教，加強(qiáng)遠(yuǎn)東地區(qū)高等教育的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，并以科研經(jīng)費(fèi)作為激勵(lì)，推動(dòng)區(qū)域性高校加強(qiáng)在重要學(xué)科領(lǐng)域的科學(xué)研究。

在遠(yuǎn)東地區(qū)的高校建立互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的項(xiàng)目正在實(shí)施，該項(xiàng)目旨在將遠(yuǎn)東地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)與全國(guó)著名高校聯(lián)系起來(lái)，如圣彼得堡國(guó)立海事技術(shù)大學(xué)、莫斯科航空學(xué)院等。我們將全力支持這一方面的合作。

最后，為培養(yǎng)一批文化和藝術(shù)從業(yè)者，俄羅斯戲劇藝術(shù)學(xué)院、全俄國(guó)立格拉西莫夫電影學(xué)院和史楚金戲劇學(xué)院將于2025年在遠(yuǎn)東建立分校。望政府為此提供一切必要的幫助。

我注意到，遠(yuǎn)東地區(qū)為當(dāng)?shù)鼐用竦穆殬I(yè)發(fā)展提出了自己的倡議。例如，在戰(zhàn)略倡議署的支持下，薩哈林地區(qū)正在啟動(dòng)一個(gè)名為“一起掙錢(qián)”的試點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目將為參與者提供免費(fèi)的培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，并幫助他們創(chuàng)業(yè)。根據(jù)試點(diǎn)的效果，我們將考慮推廣此項(xiàng)目。

我還想談?wù)勑乱淮h(yuǎn)東政府管理人員的培養(yǎng)計(jì)劃，其重點(diǎn)是培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)人員，并將培養(yǎng)計(jì)劃與在國(guó)家職能部門(mén)和發(fā)展機(jī)構(gòu)的實(shí)習(xí)相結(jié)合。此計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)，我想請(qǐng)遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)各科聯(lián)邦主體領(lǐng)導(dǎo)積極參與。

最后，各位同事，我想再次強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)及整個(gè)國(guó)際關(guān)系體系正在經(jīng)歷一個(gè)復(fù)雜時(shí)期，但我相信，我們各國(guó)以及在該地區(qū)的朋友所致力的合作邏輯、潛力和互利共贏的結(jié)合，定會(huì)取得最終的勝利。合理利用亞太國(guó)家的實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、建立建設(shè)性的伙伴關(guān)系，將為我們各國(guó)人民開(kāi)辟無(wú)限新的機(jī)遇。我們已經(jīng)準(zhǔn)備好為創(chuàng)造成功的未來(lái)共同努力，同時(shí)，也感謝我們合作伙伴的加入。

謝謝大家。

【譯/觀察者網(wǎng) 常怡，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 夏青 姜琪】

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