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第28屆圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇于6月18日至21日舉行，論壇主題為“共同價值觀——多極世界增長的基石”。6月20日，俄羅斯總統(tǒng)普京在論壇全會發(fā)表講話。

他表示，當前的關(guān)鍵不是給全球化時代的舊機制修修補補，因為這些機制多半已經(jīng)過時、甚至名聲掃地，我們需要提出的是一種不受政治操弄、兼顧各國國家利益的全新發(fā)展模式。

普京認為，金磚國家為未來世界所需的發(fā)展思路達成了共識；并呼吁合作伙伴為構(gòu)建全球發(fā)展新模式作出貢獻，以確保各國繁榮和世界未來的穩(wěn)定發(fā)展。

觀察者網(wǎng)翻譯普京演講全文，僅供讀者參考。

【翻譯/ 薛凱桓】

普京：

尊敬的普拉博沃?蘇比安托（印尼總統(tǒng)）先生！

尊敬的謝赫?納賽爾（巴林王子）殿下！

尊敬的丁薛祥先生！

尊敬的保羅?馬沙蒂萊（南非副總統(tǒng)）先生！

親愛的朋友們！女士們、先生們！

歡迎所有出席第28屆圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇的參會者和嘉賓。該論壇的傳統(tǒng)形式是圍繞當下最緊迫的主題，開展有實質(zhì)性內(nèi)容的專題討論。我們很高興看到來自140個國家和地區(qū)的代表參與到論壇各平臺的討論中來。

今年，同事們在這類場合常說的所有議題都至關(guān)重要，包括多極世界與重大挑戰(zhàn)背景下的增長質(zhì)量。這其中涵蓋全球經(jīng)濟與人口結(jié)構(gòu)的根本性變革，地球人口動態(tài)變化、社會、公共及地緣政治矛盾。這些矛盾正以危機和地區(qū)沖突的形式顯現(xiàn)，且沖突正以新的力量迅速爆發(fā)——遺憾的是，我們今天在中東地區(qū)看到了這一點。

最后，氣候變化和嚴峻的環(huán)境問題亟待我們做出回應(yīng)。當然，還有向基于數(shù)字平臺、人工智能和自主系統(tǒng)的新技術(shù)體系轉(zhuǎn)型，這些系統(tǒng)甚至能夠在無需人類參與的情況下做出決策。

問題在于如何確保積極的技術(shù)變革得以廣泛傳播，使新的數(shù)字和技術(shù)解決方案能夠被廣泛應(yīng)用，從而使各國、各地區(qū)和城市能邁向新的發(fā)展階段，實現(xiàn)進步，提升自身的發(fā)展水平，確保技術(shù)突破帶來的效益惠及所有人——包括改變社會結(jié)構(gòu)，降低貧困水平，提高生活質(zhì)量，以及為每個人提供均等的機會——即獲取有助于釋放自身潛力的知識。也就是說，要實現(xiàn)一個根本性原則：公平原則。

普京在圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇發(fā)表講話俄羅斯衛(wèi)星社

在我的演講中，我將重點討論俄羅斯在這些領(lǐng)域面臨哪些任務(wù)，我們與企業(yè)、科學(xué)和公共團體一起做些什么，以及我們提出哪些方法來支持不僅讓我們國家實現(xiàn)經(jīng)濟增長，而且與友好國家合作建立全球和區(qū)域發(fā)展的共同機制。

我將從俄羅斯經(jīng)濟的當前狀況開始講起。盡管外部背景復(fù)雜，俄羅斯的國內(nèi)生產(chǎn)總值在過去兩年中每年都增加超過4％，也就是說，以高于世界平均水平的速度增長。

我將引用一個專門指標討論這種增長的結(jié)構(gòu)，即所謂的非石油天然氣的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）——這種國內(nèi)生產(chǎn)總值剔除了與碳氫化合物開采相關(guān)行業(yè)的影響。俄羅斯非石油天然氣國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率在2023年達到7.2%，在2024年接近5%，確切地說是4.9%。也就是說，這里的數(shù)字是相當可觀的，并且它們比整體國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長更為堅實。

換言之，原材料部分對經(jīng)濟動態(tài)的貢獻已不再是決定性的。不僅如此，它在當前甚至呈現(xiàn)出負值。

與此同時，國內(nèi)生產(chǎn)總值的整體增長遠非像某些人所認為的那樣僅僅依賴于國防工業(yè)綜合體。是的，當然，國防工業(yè)綜合體在這方面扮演了它的角色，但我們還是需要仔細地關(guān)注這種增長的結(jié)構(gòu)。

在過去兩年中，俄羅斯的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和IT產(chǎn)業(yè)等幾乎所有國內(nèi)經(jīng)濟的關(guān)鍵性、系統(tǒng)性行業(yè)都實現(xiàn)了正增長。

這說明了什么？說明由于俄羅斯數(shù)萬家企業(yè)與公司——它們的團隊、管理者的工作，由于數(shù)百萬企業(yè)家的主動性與勞動付出，使得我們的經(jīng)濟不僅是在自信發(fā)展，還正在變得更高質(zhì)量、更復(fù)雜和更多元化。關(guān)于俄羅斯經(jīng)濟僅僅是原材料型的、高度依賴碳氫化合物出口的認知顯然已經(jīng)過時，它們正在成為過去時。現(xiàn)實情況表明了這一趨勢和事實。

俄羅斯的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)占據(jù)世界第四的位置（按購買力評價計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值即PPP，譯者注），在歐洲是第一位。我說的不是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，而是國內(nèi)生產(chǎn)總值總量，也就是經(jīng)濟總體量，但這終究是一個非常具有標志性意義的指標。

但是，僅僅達到這個位置當然是不夠的，重要的是要持續(xù)維系俄羅斯作為最大經(jīng)濟體之一的地位，為企業(yè)——包括國內(nèi)企業(yè)和友好國家的企業(yè)創(chuàng)造良好條件，讓他們在俄羅斯境內(nèi)投入資源，進行現(xiàn)代化改造并擴大生產(chǎn)。

我們今年最重要的任務(wù)是確保經(jīng)濟向平衡增長軌道的過渡。這意味著什么？我們對此的理解是，必須達成溫和的通貨膨脹率和低失業(yè)率目標。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，俄羅斯的年度通脹率已降至個位數(shù)，低于10％。截至6月16日，俄羅斯的通貨膨脹率數(shù)值為9.6%。當然，這仍處于較高水平，但我們對通脹的靶向調(diào)控仍在持續(xù)。

當然，這其間政府在經(jīng)濟供給方面發(fā)揮積極作用，中央銀行則發(fā)揮了負責(zé)任的調(diào)控作用。同時，我希望提醒大家注意的是：通脹走勢比許多專家的預(yù)期來得更好，甚至比俄羅斯銀行所預(yù)測的還要好。這已使得我們能著手為審慎的貨幣信貸政策松綁。

但消費品價格的變化并不顯著。我重復(fù)一下，所謂的平衡增長是指溫和的通貨膨脹、低失業(yè)率，以及積極的經(jīng)濟動態(tài)的延續(xù)。重要的是將我們各行業(yè)、企業(yè)乃至單個經(jīng)濟體的所有“自我感覺”指標都置于關(guān)注焦點。

關(guān)于勞動力市場的情況，我稍后再談?，F(xiàn)在僅需指出，今年前四個月，俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計算增長了1.5個百分點，其中4月份增長加速至1.9%。與此同時，一些專家和專業(yè)人士指出經(jīng)濟增長存在停滯甚至衰退的風(fēng)險。這無疑是我們絕不能允許發(fā)生的。

我知道，你們在論壇的各個場合已聽到了政府內(nèi)部、以及俄羅斯央行與政府之間的那些討論，你們想必也深入研究了相關(guān)材料。

我們需要推行明智的、深思熟慮過的財政稅收政策和貨幣信貸政策，首先要調(diào)整這些機制以支持和刺激經(jīng)濟增長。當然，要在確保宏觀經(jīng)濟、通脹和金融穩(wěn)定的前提下。

也就是說，我們的戰(zhàn)略方向恰恰在于要積極地、連貫地、一步一步地改變本國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。如前所述，我們已取得諸多成就，但顯然繼續(xù)前進至關(guān)重要，尤其是在世界發(fā)生了根本性變化的背景下。

關(guān)于采取進一步行動的重要性，我們在去年12月的戰(zhàn)略發(fā)展與國家項目委員會會議上就討論過。政府、地區(qū)、企業(yè)、專家和科學(xué)界共同確定了提高長期增長速度和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的任務(wù)。今天，我建議大家總體關(guān)注以下幾個關(guān)鍵方向。

首先是就業(yè)性質(zhì)和消費結(jié)構(gòu)的變化。我們必須創(chuàng)造條件來提高公民的經(jīng)濟活動積極性，為的是讓青年人和中年人都能夠在勞動力市場上實現(xiàn)自己的潛力，獲得新的技能，成功規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，增加自己的收入。

也就是說，我們要實現(xiàn)向“高工資經(jīng)濟”的轉(zhuǎn)型，且這種高工資不應(yīng)是由于勞動力短缺所導(dǎo)致的，因為在這種情況下，企業(yè)家是被迫提高工資以吸引工人。雇員的“高工資”應(yīng)當建立在提高工作崗位質(zhì)量和提高勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)之上。

在過去四年間，俄羅斯的就業(yè)人數(shù)增加了240萬人。從去年10月開始，全國的失業(yè)率趨于穩(wěn)定，約為2.3%，我們達成了歷史最低失業(yè)率的成就。重要的是，在那些傳統(tǒng)就業(yè)問題較為尖銳的聯(lián)邦主體，也出現(xiàn)了積極態(tài)勢。俄羅斯的同事們都很清楚，這里主要是指俄羅斯南部以及北高加索地區(qū)。這些地區(qū)的失業(yè)率大約減半，這是一個非常良好的數(shù)字。

這些成果得益于合理的宏觀經(jīng)濟刺激政策，以及在聯(lián)邦就業(yè)項目支持下，各聯(lián)邦主體政府采取的積極行動。當然，廣泛采用現(xiàn)代技術(shù)解決方案的做法也發(fā)揮了重要作用，例如平臺型就業(yè)和數(shù)字集市。

比如，我們的一些同事，像來自巴林的客人，就剛從車臣共和國回來，目睹了當?shù)氐陌l(fā)展。確實，車臣就是一個很好的例子。

另外，我想特別強調(diào)的是，年輕人的就業(yè)率正在增長，他們剛剛進入勞動力市場，獲得自己的第一份工作。在青年失業(yè)率方面，俄羅斯處于世界頂尖水平，約為7.5%。

例如，在法國和英國，青年失業(yè)率分別為大約16%和11%。實際上，青年失業(yè)率是當今世界最尖銳的經(jīng)濟和社會問題之一。在俄羅斯，我們總體上正朝著正確的方向前進。我認為，我們可以說正在解決這一問題。

當然，我們還有很多需要努力的地方，但我要再次強調(diào)，我們在這一領(lǐng)域取得的進展是顯而易見的。這一點尤其重要，因為青年積極就業(yè)的影響不僅體現(xiàn)在當下，良好的開端、在勞動力市場受到歡迎，將決定年輕人未來更優(yōu)質(zhì)的職業(yè)生涯及其在社會中的地位，并在很大程度上影響其組建家庭、贍養(yǎng)父母、養(yǎng)育子女的意愿——不僅是第一個孩子，還有第二個，甚至第三個孩子，以及后續(xù)的孩子。這關(guān)乎國家的社會、經(jīng)濟、人口發(fā)展等至關(guān)重要的問題。