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“去殖”第二步：警方/政府撥亂

國安法通過后，香港出現(xiàn)了一波潛逃的潮流，反對派多名知名領袖包括羅冠聰、張崑陽、許智峰等都潛逃離港；而沒有離港的包括黎智英、黃之鋒及周庭等人也正被拘留或已判罰入獄，執(zhí)筆之時亦見到另一反對派領袖朱凱迪被沒收護照。

黎智英被押往赤柱監(jiān)獄（圖/彭博社）

警方如此頻密的行動，是香港國安法立法之后的第二步，向所有反對派表明中央已下定決心收網(wǎng)，在今天的國際環(huán)境，忍耐已非中央的首選了。

對反對派是步步緊逼收網(wǎng)，而對公務員則是要求他們宣誓擁護《基本法》及效忠特區(qū)政府——在近幾星期，所有政治任命官員、各級公務員以及新入職的公務員都要宣誓或簽署聲明，否則請馬上離職。

這次宣誓也是黑暴期間部分公務員所作所為太過份所致。本來每個人有不同政見是很正常的，但公務員必須遵守“政治中立”原則，即無論你個人政見如何，也要執(zhí)行上級給予的指示及命令，也不應該以公務員的身份去發(fā)表政見。

當時也有公務員朋友與筆者爭辯，難道下班后也不能自由發(fā)表政見嗎？可以的，但請不要用公務員身份。例如當時的公務員集會，一群人以公務員身份向政府施壓，就違背了公務員政治中立的原則。如果有意見，請以個人身份合法和平表達，這是香港法例容許的。

“去殖”重要一步：身份分清

除了潛逃潮及要求公務員宣誓外，香港近來也爆發(fā)了新一波的移民潮，比這更重要的是由此引發(fā)的有關香港“公民 / 居民”的反思。

在中英會談時，因中央希望香港能順利回歸，在照顧大局的前提下，給予了香港人一些優(yōu)惠，例如香港人移民外國后亦可保留永久性居民的身份，他們雖然是外國籍卻仍可以回港投票，甚至政府派錢亦有他們的一份。

因此，現(xiàn)時香港的居民可分為四大類：中國籍香港永久性居民、中國籍香港居民、外國籍香港永久性居民，以及外國籍香港居民。

香港法例沒有公民的概念，因此就會有些以國際慣例看來不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)。

例如《中華人民共和國憲法》第33條規(guī)定，“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民”；但根據(jù)香港的法例，只有香港永久性居民才可以登記成為選民投票。因此，中國籍香港居民雖然是中國公民，卻不能在香港投票；但相反，外國籍香港永久性居民，雖然不是中國公民，卻可以在香港投票。

也就是說，這一波移民潮將會產(chǎn)生更多美、英、澳、加的香港永久性居民，他們有外國國籍，交稅給外國政府，卻又能回香港投票，影響香港的政局。

面對將來極可能發(fā)生的困局，重新將“中國公民”的地位寫進香港法例，取代“香港永久性居民”，確認“中國公民”在港的權利及義務，已然迫在眉睫，也是去殖過程的重要一步。

結語

2020年，香港發(fā)生的事看似簡單，就只有兩件——應對黑暴和抗疫，但因這兩件事所引發(fā)的各類社會事件，卻是剪不斷理還亂，上文提及的幾件事都是從這兩件事引申出來的。

其實也有很多事件應當加進去，例如教育系統(tǒng)的西方視角對新一代的影響、香港醫(yī)療霸權如何影響香港政府的抗疫政策，以及疫苗如何被政治化成為另一波政治對抗的工具等。

但無論怎樣分析，基本上都可以得出香港不會回到從前的結論，因此筆者才膽敢下判斷這一年是香港新一個階段的開始；也因為各件事情還在發(fā)展當中，這里沒有為一整年作系統(tǒng)性梳理，而是就這一年較為重要的社會事件作出略述點評。

篇幅所限，也許讓子彈再飛一會兒，待時機更成熟再深入討論，屆時可以梳理出一幅更清晰的香港全景圖。

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