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菲將“賓漢隆起”改名“菲律賓隆起” 或因中國(guó)船出現(xiàn)在該海域
關(guān)鍵字: 菲律賓 航行自由菲律賓 賓漢隆起菲律賓 中國(guó)自今年3月開(kāi)始炒作的中國(guó)科考船進(jìn)入“賓漢隆起”事件有了最新進(jìn)展。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》5月23日援引菲律賓《星報(bào)》消息,菲總統(tǒng)杜特爾特已于16日簽署第25號(hào)總統(tǒng)行政命令,正式將呂宋島東部外海的“賓漢隆起”改名為“菲律賓隆起”。
菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人阿貝拉22日表示,杜特爾特計(jì)劃將賓漢隆起(Benham Rise)改名為“菲律賓隆起”(Philippine Rise)。杜特爾特已向議會(huì)提交議案,并下令外交部和行政秘書(shū)部門(mén)研究如何落實(shí)改名。該發(fā)言人4月1日在向外界介紹這一更名計(jì)劃時(shí)明確表示,“更名計(jì)劃是為了強(qiáng)調(diào)菲律賓對(duì)這片區(qū)域的主權(quán)與管轄權(quán)。”
2012年,聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)審查通過(guò)菲律賓2009年提交的“賓漢隆起”200海里外大陸架界限申請(qǐng)。據(jù)此,菲方可在“賓漢隆起”進(jìn)行自然資源勘探和開(kāi)發(fā),但這并不意味著菲方可將它作為自己的領(lǐng)土。因此,中國(guó)外交部多次說(shuō)明立場(chǎng),中國(guó)船只有權(quán)在該地區(qū)自由航行。
“賓漢隆起”面積約13萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于一個(gè)希臘(不限紅圈標(biāo)示范圍)
“賓漢隆起”蘊(yùn)大量“可燃冰”,且與黃巖島爭(zhēng)議有關(guān)
根據(jù)多年勘查,“賓漢隆起”藏有大量“可燃冰”。一旦聯(lián)合國(guó)宣布該區(qū)域?qū)儆诜坡少e,政府即有法律依據(jù)與民間共同開(kāi)發(fā),足以讓菲律賓達(dá)到能源自足的目標(biāo),但菲律賓目前尚不具備相關(guān)技術(shù)。而關(guān)于這一地區(qū)的國(guó)際法問(wèn)題,與黃巖島和南沙群島存在某些聯(lián)系。
雅虎新聞日本版5月16日?qǐng)?bào)道稱(chēng),“賓漢隆起”引發(fā)了很多中菲間的巨大爭(zhēng)議,并與國(guó)際影響極大的黃巖島“仲裁”關(guān)系密切,菲律賓政府多年來(lái)就是通過(guò)對(duì)該區(qū)域的領(lǐng)土所有權(quán)主張,爭(zhēng)取掌握黃巖島的控制權(quán)。
雅虎還稱(chēng),菲律賓海警自5月起加強(qiáng)了“賓漢隆起”海域的巡邏,而且開(kāi)始使用日本政府提供的更為先進(jìn)的巡視船,用以阻擋中國(guó)船只。
實(shí)際上,菲律賓一直把“賓漢隆起”當(dāng)作在大陸架申請(qǐng)問(wèn)題上的“試金石”,以拖延時(shí)間并最終提交黃巖島和南沙群島為菲律賓領(lǐng)土的申請(qǐng)。
2009年2月17日,菲律賓國(guó)會(huì)通過(guò)《領(lǐng)?;€(xiàn)法案》,將黃巖島和南沙群島部分島礁劃為菲領(lǐng)土。當(dāng)年4月8日,菲律賓向聯(lián)合國(guó)大陸架劃界管理委員會(huì)僅遞交了有關(guān)“賓漢隆起”的部分申請(qǐng)。菲政府在申請(qǐng)中陳述道:“這是為了不激起、不惡化在南海和其他鄰國(guó)的海疆劃界爭(zhēng)議。”
中國(guó)政府多次就南海問(wèn)題嚴(yán)正交涉,指出黃巖島和南沙群島歷來(lái)都是中國(guó)領(lǐng)土的一部分,中國(guó)對(duì)這些島嶼及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。
杜特爾特立場(chǎng)發(fā)生變化
此輪關(guān)于“賓漢隆起”的輿論炒作是由今年3月開(kāi)始的。當(dāng)時(shí),菲律賓防長(zhǎng)洛倫扎納表示,有衛(wèi)星圖片顯示,中國(guó)勘測(cè)船在“賓漢隆起”海域活動(dòng),該船可能在尋找潛水艇基地?!斗坡少e世界報(bào)》曾暗示,菲防長(zhǎng)談到的衛(wèi)星圖片來(lái)源是美國(guó)。
而總統(tǒng)杜特爾特隨后向媒體表示,中國(guó)的科考船進(jìn)入菲律賓海域(Filipino waters)之前,雙方早有溝通,并斥有人炒作。而對(duì)于此處是否為菲律賓領(lǐng)土,他沒(méi)有明確表態(tài),只是強(qiáng)調(diào)不愿與中方“對(duì)抗”,寧愿“對(duì)話(huà)”。
路透社3月的報(bào)道歪曲了杜特爾特當(dāng)時(shí)的立場(chǎng),卻“預(yù)言”了他今天的立場(chǎng)
防長(zhǎng)洛倫扎納繼續(xù)堅(jiān)持會(huì)在賓漢隆起區(qū)域加強(qiáng)巡邏,并且建造設(shè)施,以告知外國(guó)船艦“這是菲國(guó)領(lǐng)土的一部分。另有部分外媒炒作,在賓漢隆起建造設(shè)施,是杜特爾特的“命令”。
菲環(huán)境部部長(zhǎng)亞典沙也出來(lái)施壓。他說(shuō),除了打擊毒品,保護(hù)黃巖島和“賓漢隆起”的任務(wù)亦非常迫切。“我們什么都不能做的說(shuō)法是錯(cuò)誤的,他(杜特爾特)需要保護(hù)我們的整個(gè)國(guó)家和領(lǐng)土主權(quán)?!?
菲律賓參議員希爾文·格查林稱(chēng),現(xiàn)在是開(kāi)發(fā)該海域的時(shí)候了。為此,他將加快對(duì)312號(hào)法案即“賓漢隆起發(fā)展機(jī)構(gòu)法案”的審查速度。
防長(zhǎng)洛倫扎納始終在這一問(wèn)題上立場(chǎng)強(qiáng)硬
隨后,杜特爾特的立場(chǎng)發(fā)生了變化。
4月1日,杜特爾特親自推動(dòng)“賓漢隆起”更名計(jì)劃,總統(tǒng)發(fā)言人厄內(nèi)斯托·阿貝拉表示,杜特爾特向議會(huì)提交了有關(guān)更名的議案,并下令外交部和行政秘書(shū)部門(mén)研究如何落實(shí)改名。阿貝拉還稱(chēng),杜特爾特已下令菲律賓海軍在“賓漢隆起”建造設(shè)施?!案?jì)劃是為了強(qiáng)調(diào)菲律賓對(duì)這片區(qū)域的主權(quán)與管轄權(quán),”阿貝拉說(shuō)。
一個(gè)多月后的5月16日,杜特爾特簽署第25號(hào)總統(tǒng)行政命令,正式將呂宋島東部外海的“賓漢隆起”改名為“菲律賓隆起”。
- 原標(biāo)題:菲將“賓漢隆起”改名“菲律賓隆起” 或因中國(guó)船出現(xiàn)在該海域
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