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郭陽:私有化改革、寡頭當(dāng)?shù)?,吃完老本的俄烏農(nóng)業(yè)何去何從?
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 郭陽】
自從去年俄烏軍事沖突爆發(fā)后,多方參與監(jiān)督和保障的黑海糧食走廊的持續(xù)運(yùn)行,為穩(wěn)定全球糧食價(jià)格起到了至關(guān)重要的作用。但是在7月17日到期之后,俄羅斯單方面終結(jié)了所謂“黑海糧食協(xié)議”。
俄烏兩國均是全球重要糧食出口國,從去年7月到協(xié)議中止前,烏克蘭共通過黑海運(yùn)糧通道出口了3290萬噸糧食。俄羅斯中止黑海糧食協(xié)議后,包括聯(lián)合國秘書長古特雷斯在內(nèi)的多方人士呼吁俄羅斯重返糧食協(xié)議。不過,克里姆林宮方面回應(yīng)稱,在與俄羅斯利益相關(guān)的協(xié)議得到履行前,俄羅斯不可能重返黑海糧食協(xié)議。
行駛在黑海航道上的運(yùn)糧船
兩個(gè)糧食出口大國“掐架”和糧食協(xié)議的暫停所帶來的影響也在持續(xù)蔓延和發(fā)酵。迄今為止不管是糧食出口國還是進(jìn)口國人人自危,糧食出口國限制出口,進(jìn)口國拼命進(jìn)口。受此影響,國際糧價(jià)自然出現(xiàn)了飆漲,同時(shí)也引發(fā)了世界上許多國家和地區(qū),尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家地區(qū)的人民對于饑餓問題的擔(dān)憂。
該協(xié)議的暫停,對國際糧食市場產(chǎn)生的直接影響目前仍然在可控范圍內(nèi)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月27日,俄羅斯總統(tǒng)普京也在圣彼得堡第二屆俄羅斯-非洲峰會(huì)暨經(jīng)濟(jì)和人道主義論壇上宣布,向布基納法索、津巴布韋、馬里、索馬里、中非共和國和厄立特里亞六國各無償提供2.5萬至5萬噸糧食。但出于對世界糧食市場前景的擔(dān)憂,各路專家學(xué)者還是不斷地從經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)和國際政治學(xué)等角度對這一問題進(jìn)行分析解讀。而筆者認(rèn)為,對這一問題產(chǎn)生的根源,我們的分析考察視角還可以再深遠(yuǎn)一些。事到如今,這一問題和局面的形成,還是與包括俄烏等國在內(nèi)的東歐大地上自古以來就未能充分理順的“三農(nóng)”問題有脫不開的干系。
東歐平原黑土區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要意義和地位
東歐平原地區(qū)一直擁有比較適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地理?xiàng)l件。其面積廣闊,土地平坦,本身便于大面積耕作;伏爾加河、頓河、庫班河與第聶伯河流域的土壤較為肥沃,水源充沛,且受到地中海的影響,夏季氣溫較高,適合一些農(nóng)作物生長。當(dāng)然,這一地區(qū)緯度高,太陽高度角小,年均溫度低,靠北一些的地區(qū)被溫帶大陸性氣候控制,冬季寒冷干燥,夏季溫和少雨,河流的封凍時(shí)間長,春夏季節(jié)又有凌汛,客觀上也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了諸多限制因素。
烏克蘭大平原是世界上最大的黑土區(qū),主要分布于該國的中部和東部地區(qū),且主要依賴流經(jīng)該地區(qū)的第聶伯河提供豐足的水資源。憑借自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和糧食產(chǎn)量,烏克蘭以有限的土地面積坐穩(wěn)了歐洲第一糧食出口國的位置,其糧食產(chǎn)量甚至超過了土地面積遠(yuǎn)大于自己的俄羅斯,也為自身贏得了“歐洲糧倉”、“面包籃子”等美譽(yù)。
一望無際的東歐平原
據(jù)統(tǒng)計(jì),烏克蘭國內(nèi)超過70%的土地被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)收入在其國內(nèi)GDP中排名第二,僅次于工業(yè)。該國的農(nóng)產(chǎn)品主要包括各種谷物(以小麥和玉米為主)及其加工產(chǎn)品、油料作物(以向日葵和玉米分別榨取葵花籽油和玉米油)、蔬菜(包括西紅柿、卷心菜、土豆、大蒜、甜菜根等)、蜂蜜(產(chǎn)量和出口量歐洲第一,世界第三)、魚類(占全球魚類需求的7%)、肉類和家禽(包括牛、羊、雞肉以及奶類、雞蛋等副產(chǎn)品)。
當(dāng)然,以“烏克蘭”為獨(dú)立的國家、民族和區(qū)域?qū)ο髞硖接懫鋬?nèi)部的農(nóng)業(yè)問題,迄今為止也不過三十多年的時(shí)間。作為東斯拉夫文明的誕生地,在很長的歷史時(shí)期內(nèi),其區(qū)域歷史發(fā)展也經(jīng)歷了相當(dāng)長的一體化歷程。而在上述歷史時(shí)期內(nèi)對該區(qū)域的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題進(jìn)行探討,自然也脫離不了這個(gè)極為重要的歷史背景和前提。
沙俄“三農(nóng)問題”的歷史欠賬
農(nóng)業(yè)問題一直是傳統(tǒng)東斯拉夫地區(qū)歷史發(fā)展過程中的一個(gè)重要研究課題。
東斯拉夫人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史可以追溯到公元九世紀(jì)。在羅斯國的統(tǒng)治范圍之內(nèi),王公、大貴族擁有大量世襲領(lǐng)地,并通過強(qiáng)迫窮人服勞役的方式對土地開展耕種和放牧。十三世紀(jì)蒙古人的入侵不僅導(dǎo)致基輔羅斯公國的解體,而且這一區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也受到很大的影響。到了十五世紀(jì),隨著莫斯科公國的獨(dú)立復(fù)國,以律法嚴(yán)格限制農(nóng)民人身自由,“奴仆化”地加強(qiáng)其與領(lǐng)主的人身依附關(guān)系來將農(nóng)民緊緊束縛在領(lǐng)主土地上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也漸漸成型。當(dāng)時(shí),俄國農(nóng)民大體上分為地主農(nóng)民 、宮廷農(nóng)民和國有農(nóng)民3種類型。地主農(nóng)民受壓迫最深,既要為地主服勞役,又要向地主奉獻(xiàn)各種農(nóng)副產(chǎn)品,逐步失去了人身自由。宮廷農(nóng)民從屬于沙皇宮廷,專門供給沙皇必需品。國有農(nóng)民不直接依附封建主,但要受封建政權(quán)的殘酷剝削,擔(dān)負(fù)著繁重的貢稅和各種無償?shù)膭谝邸?
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 呂義正 
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