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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 賀海波】

近些年來(lái)，筆者在全國(guó)不同地區(qū)的基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，縣鄉(xiāng)體制內(nèi)聚集了越來(lái)越多的年輕人。他們絕大多數(shù)都剛從大學(xué)畢業(yè)不久，正處于干事創(chuàng)業(yè)并為人生打基礎(chǔ)的時(shí)刻。但是，其中有不少年輕干部不愿意待在縣鄉(xiāng)基層，把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作視為一種暫時(shí)的棲居。

筆者認(rèn)為，有必要分析其中的現(xiàn)象、原因和措施，為年輕干部扎根基層治理尋求方案。

農(nóng)忙時(shí)節(jié)，縣干部幫助缺勞動(dòng)力的種植戶搶抓農(nóng)時(shí)忙插秧。 資料圖：共產(chǎn)黨員網(wǎng)

“排斥”

近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的狀態(tài)受到諸多關(guān)注，其中有兩個(gè)詞比較火——“逃離”與“躺平”。

就筆者在全國(guó)調(diào)研來(lái)看，所謂“逃離”有三種方式：

一是辭職。極少數(shù)年輕干部實(shí)在忍受不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，不想再繼續(xù)耗下去，于是主動(dòng)申請(qǐng)離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位。

二是調(diào)離。少數(shù)年輕干部到處托人找關(guān)系，調(diào)進(jìn)縣城市里的單位。

三是考公考編，這是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部選擇的離開路徑。他們工作之余有時(shí)間就復(fù)習(xí)備考，一旦熬過(guò)首聘期，就參加公務(wù)員事業(yè)編考試，大多都會(huì)選考省市縣行政或事業(yè)編制，考取了就覺得終于脫離了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的苦海。

而鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的所謂“躺平”，也主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是對(duì)本職工作毫無(wú)興趣，完全處于應(yīng)付狀態(tài)。能推就推，能躲就躲，能少干點(diǎn)就少干點(diǎn)；只做自己份內(nèi)的事務(wù)，從不主動(dòng)作為；不求有功，但求無(wú)過(guò)；重要的是能夠拿到工資，其它的事情都不重要；等等。

二是遲到早退，在工作上“惜時(shí)如金”。上下班都卡著點(diǎn)，中間大部分時(shí)間還都在干自己的事情，辦公室里很少能夠看見人，有事需要電話聯(lián)系才能找得到。

三是拒絕職務(wù)提拔，重視職級(jí)晉升。一些年輕干部拒絕被選拔為副科、正科基層領(lǐng)導(dǎo)，他們認(rèn)為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)事情太多、責(zé)任太大，常常要加班，動(dòng)不動(dòng)就會(huì)被問(wèn)責(zé)；但是他們又希望在職級(jí)上能夠一兩年就有個(gè)提升，主要是希望工資能夠隨之不斷增長(zhǎng)。

“失衡”

這些年輕干部選擇逃離或躺平，都是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一種排斥——逃離，是想終極解決與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的勾連關(guān)系；而躺平，則是選擇消極對(duì)待鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，不求作為，只求日子過(guò)得去。

為何鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部會(huì)出現(xiàn)如此癥狀？其中很重要的原因是，他們的理想生活與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之間出現(xiàn)了失衡。

首先是時(shí)間失衡。

年輕干部都希望能夠正常過(guò)節(jié)假日，有充足的休息時(shí)間，或是陪陪家人，或在五一、國(guó)慶、春節(jié)等長(zhǎng)假時(shí)段有機(jī)會(huì)外出旅行。

但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較繁忙，有些地方要求“五天四夜”，所有干部都要吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠隨叫隨到；周末也經(jīng)常加班值班；比較長(zhǎng)的節(jié)假日每次都有值班，無(wú)法外出旅行。年輕干部感覺工作對(duì)生活的擠壓感非常明顯。

其次是心理失衡。

不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部從小生活在相對(duì)寬容甚至寵愛有加的家庭與社會(huì)環(huán)境之中，喜歡輕松簡(jiǎn)單的生活，習(xí)慣了周圍人為自己考慮、遷就，多多提供情緒價(jià)值，創(chuàng)造一種舒適的心理氛圍。

但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較復(fù)雜，他們又常常要獨(dú)自面對(duì)某方面的事務(wù)。有時(shí)是以前負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)的同事已經(jīng)調(diào)離了；有時(shí)是怕承擔(dān)責(zé)任，自己不愿意多說(shuō)一下；并且有時(shí)是事務(wù)多任務(wù)緊，如有差池，還要被問(wèn)責(zé)。所以不少年輕干部經(jīng)常感覺自己身處困境，無(wú)從下手，要很長(zhǎng)時(shí)間才能學(xué)習(xí)適應(yīng)。

更為重要的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還需要與村干部打交道，而如何與村干部溝通，才能讓他們配合并有效完成工作，也需要年輕干部想盡各種辦法，有時(shí)候要進(jìn)行一些違心的客套、奉承以及喝酒等事情。

此外，與同事間的關(guān)系也比較復(fù)雜。有的同事是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，有的同事有年齡差缺少共同話題；有的領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)壓人無(wú)法接近，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年輕干部還有些奇怪的想法等。所以這些年輕干部常常感覺孤獨(dú)，沒有依靠感和溫暖感。

最后是收入與消費(fèi)失衡。

中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部有的是通過(guò)“三支一扶”計(jì)劃下來(lái)的，沒有編制，一個(gè)月收入差不多3000余元，有五險(xiǎn)無(wú)一金，扣除水電生活等費(fèi)用，到手3000元左右。

但是現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部也身處消費(fèi)社會(huì)之中，他們有太多需要花錢的地方了。買房買車，沒有家庭支持基本上不用想；計(jì)劃外出旅行一次還得攢錢；準(zhǔn)備考公考編，報(bào)名復(fù)習(xí)也要攢錢；等等。他們有太多欲望無(wú)法滿足，總覺得在城市里工作的人收入高、能享受，他們也想轉(zhuǎn)到城市工作。換言之，年輕干部也想過(guò)中產(chǎn)階級(jí)的生活，但從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中獲得的收入有限，無(wú)法滿足相應(yīng)的欲望。