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賀海波:事多錢(qián)少壓力大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部留不住,怎么辦?
“平衡”
結(jié)合現(xiàn)實(shí)來(lái)看,這些失衡有些是外部客觀環(huán)境造成的,有些是年輕干部?jī)?nèi)在世界造成的,因此有必要從兩個(gè)方面來(lái)探索一些平衡策略。
從外部客觀環(huán)境來(lái)講,基層應(yīng)主動(dòng)關(guān)愛(ài)年輕干部,釋放外部失衡的壓力。
在工作時(shí)間方面,在長(zhǎng)時(shí)段的節(jié)假日值班安排上,可以考慮安排年輕干部集中在一個(gè)長(zhǎng)假里值班,至少給他們制造一個(gè)可以選擇外出旅行的機(jī)會(huì);在平時(shí)晚班方面,不要硬性要求全員全天到崗,可以更精細(xì)化一點(diǎn),讓有事的年輕干部到崗,沒(méi)有什么事情的年輕干部輪流休息。
在工作過(guò)程方面,要設(shè)“傳幫帶”機(jī)制,給年輕干部一個(gè)緩沖期,指定有責(zé)任心、工作能力強(qiáng)的老同志引導(dǎo)年輕干部,傳授他們工作技能,幫助他們適應(yīng)工作環(huán)境,帶動(dòng)他們積極完成工作任務(wù)。
在精神激勵(lì)方面,要增強(qiáng)關(guān)愛(ài),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)要固定時(shí)間與年輕干部進(jìn)行互動(dòng)。比如可以每月舉辦一次午餐會(huì),主動(dòng)對(duì)年輕干部噓寒問(wèn)暖,發(fā)現(xiàn)他們工作中的困難,并及時(shí)化解;對(duì)作出了突出貢獻(xiàn)的年輕干部進(jìn)行大力宣揚(yáng),不僅要在系統(tǒng)內(nèi)部表?yè)P(yáng)樹(shù)典型,還可以給年輕干部的父母送一封感謝信等。
總體上,基層要為年輕干部創(chuàng)造良好的外部工作環(huán)境,激發(fā)他們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的價(jià)值感,積累做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的精神力量。
從內(nèi)在世界而言,年輕干部需要采取一些策略主動(dòng)釋放內(nèi)部失衡的壓力。
首先,年輕干部要建構(gòu)職業(yè)規(guī)劃。年輕干部要認(rèn)真思考怎樣度過(guò)一生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷與人生的正向關(guān)聯(lián)等主題,確立人生的主線條與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的方向感。只有如此,才能夠明白當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在自己人生中的重要功能,才可以找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作對(duì)于人生的價(jià)值與意義。
其次,年輕干部要不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)。包括提升與鄉(xiāng)村干部打交道、與同事相處的社交能力,以及做好本職工作的責(zé)任意識(shí)。
最后,年輕干部要不斷提升思想修養(yǎng)。在我國(guó)歷史上,讀書(shū)人都很重視修身,將修身視為“齊家治國(guó)平天下”的基礎(chǔ)。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部絕大多數(shù)是大學(xué)畢業(yè),屬于知識(shí)分子人才序列,并且已經(jīng)在從事治國(guó)的具體事務(wù),所以有必要不斷修身,以相對(duì)較高的人格和品格力量面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
此外,收入與欲望之間的平衡,既與外在環(huán)境有關(guān),又與內(nèi)在世界相關(guān)。年輕干部到底拿什么樣的工資,是由縣級(jí)財(cái)政決定的;縣級(jí)財(cái)政又是根據(jù)財(cái)政收入水平、當(dāng)?shù)啬贻p干部在所有勞動(dòng)者中勞動(dòng)相對(duì)價(jià)值以及全國(guó)和當(dāng)?shù)胤峙湔叩纫蛩鼐C合決定的。
就全國(guó)而言,近些年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部都會(huì)拿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,在偏遠(yuǎn)山區(qū),還有邊遠(yuǎn)地區(qū)工作津貼等;就地區(qū)差距而言,中西部地區(qū)確實(shí)比東部沿海地區(qū)要少很多,但是當(dāng)?shù)刎?cái)政收入有限,再怎么努力也達(dá)不到發(fā)達(dá)地區(qū)的工資水平;就收入序列而言,剛從事工作的年輕人處于最低一級(jí),也是社會(huì)激勵(lì)的普遍做法,除了上面提到?jīng)]有編制的年輕干部收入偏低以外,一位中部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部介紹,剛?cè)肼毜墓珓?wù)員應(yīng)發(fā)工資已接近7000元,與年青的副科、正科之間的差距并不是太大。
因此,年輕干部要平衡收入與欲望的關(guān)系,正常的預(yù)期是隨著年齡增長(zhǎng),需要花錢(qián)的地方也不斷增多,工資也會(huì)有相應(yīng)的不斷增長(zhǎng)。并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部在當(dāng)?shù)赝g人中工資收入水平也至少居于中上游,可以過(guò)上物資相對(duì)富足的生活,何況從長(zhǎng)線來(lái)看,還有相較而言更為穩(wěn)定而美好的前途呢?
“融合”
職業(yè)與生活從來(lái)就是聯(lián)系在一起的,無(wú)法割裂開(kāi)來(lái)。選擇什么樣的工作就會(huì)過(guò)上相應(yīng)的生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部感知到生活與工作的失衡,可以選擇逃離、躺平等消極方式應(yīng)付,但是也可以選擇不斷提高思想修養(yǎng)和工作技能,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷與人生長(zhǎng)線發(fā)展對(duì)接起來(lái),主動(dòng)積極地適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)作的宏觀和微觀結(jié)構(gòu),為人生奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為國(guó)家的農(nóng)村基層治理增加新的體制資源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的成長(zhǎng)與培養(yǎng)非常重要,關(guān)系到是否能夠順利儲(chǔ)備與培養(yǎng)基層治理的后續(xù)人才,關(guān)系到是否能夠長(zhǎng)期夯實(shí)與穩(wěn)定國(guó)家治理的基礎(chǔ)。所以不僅需要年輕干部主動(dòng)尋求生活與工作的平衡策略,還需要國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)角度提供宏觀的指導(dǎo)方案,需要縣鄉(xiāng)基層從微觀機(jī)制角度提供具體的激勵(lì)措施。
【本文為湖北省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大項(xiàng)目“農(nóng)村基層干部擔(dān)當(dāng)作為的數(shù)字治理與激勵(lì)機(jī)制研究”(23ZD146)、國(guó)家社科基金后期資助項(xiàng)目“農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與鄉(xiāng)村治理研究”(23FDJB006)的階段性研究成果?!?
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