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黃平:RCEP其實促進了中歐談判,美國沒能阻止全球化
最后更新: 2020-11-26 08:38:44觀察者網(wǎng):您覺得RCEP簽署后,歐洲與中國在意識形態(tài)上的對立會加劇嗎?
黃平:RCEP不是一個意識形態(tài)協(xié)議,簽署RCEP的一些國家與我們在意識形態(tài)上的差異程度乃至尖銳對立甚至超過歐洲很多國家。過去幾年中美關系出大的逆轉(zhuǎn)當中,我們也不愿意打貿(mào)易戰(zhàn),更別說“新冷戰(zhàn)”,但在蓬佩奧等的唆使挑撥下,澳大利亞等國的一些政策與做法在跟進美國針對中國方面比歐洲更甚。
所以,RCEP這件事本身不具有意識形態(tài)性質(zhì),參與國在意識形態(tài)上也是各種各樣的,這沒有妨礙我們簽署。
從我們的角度講,中國與歐盟既是和平的伙伴、增長的伙伴,也是改革的伙伴、文明的伙伴,中國與歐盟是世界上最大的兩個發(fā)展與和平的力量,彼此也沒有地緣政治的沖突,雖然在意識形態(tài)方面,歐洲主體意識形態(tài)、主要國家的政治選擇跟我們當然是很不一樣的,它們與美國同屬于“大西方”概念,但不論有沒有RCEP,都是如此。
無疑,中歐在意識形態(tài)上會長期不同。我們尋求的是和而不同,彼此對話交流加文明互鑒;歐洲一些人要在人權問題上指責我們,一些國家的議會或機構(gòu)發(fā)表什么決議、議案,指責我們的內(nèi)政,對我們的臺灣、新疆、香港問題指手畫腳,也不取決于有沒有RCEP。
觀察者網(wǎng):在特朗普執(zhí)政時代,我們看到了比較明顯的逆全球化潮流,您覺得此次RCEP的簽署對于逆全球化是否能起到抵抗作用呢?
黃平:我覺得,逆全球化其實也是對全球化的一個反應。
全球化是個客觀的過程,尤其“冷戰(zhàn)”結(jié)束并進入21世紀后,明顯加快了,但是在全球化過程中,世界層面的差距,貧富懸殊,都有所擴大、拉大,有的人、有些國家、有些階層的利益受損,代表他們的黨團、議會、智庫、媒體等就發(fā)出逆全球化的聲音,這很正常。如果支持全球化的政黨執(zhí)政,也會出臺有利于全球化的政策。
特朗普執(zhí)政時期發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),也不僅針對中國,“美國優(yōu)先”很大程度上是回到孤立主義,例如各種退群,但整體來看,全球經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務、人員流動、信息共享,依舊是越來越全球化,越來越互相依賴,越來越你中有我、我中有你,現(xiàn)在防疫抗疫也是一個全球必須合作的重大議題,更不用說氣候變化這類全球性挑戰(zhàn),只能通過全球方案全球合作來應對。
特朗普領導的美國重回孤立主義
從這個意義上說,全球化只是受到了逆全球化的思潮抵制、阻礙,但全球化本身還沒有停止,某些領域有所減緩吧。而拜登如果執(zhí)政,美國政治時鐘多多少少會往回擺,至少在氣候變化和抗疫這兩件事上,美國可能重回多邊主義、全球合作。
更何況,歐盟本身就是世界上第一個大區(qū)域合作組織,因為有了跨越國家邊界的區(qū)域合作,才有了歐共體、歐盟、歐元。此次RCEP,新西蘭和澳大利亞也參與其中,非洲也有非盟,阿拉伯世界有阿盟,區(qū)域合作本身也是一種全球化現(xiàn)象。因為全球化未必全部都是全球?qū)用娴暮献髋c交流,也有很多跨國家、次全球?qū)用娴膮^(qū)域合作。
歐洲六國從1957年3月《羅馬條約》(《歐洲經(jīng)濟共同體條約》和《歐洲原子能共同體條約》)簽署,到后來如1967年煤鋼共同體、經(jīng)濟共同體、原子能共同體合并為“歐共體”,歐洲向一體化整體性邁向?,F(xiàn)在我們大亞洲地區(qū)這么多國家、這么多人口、這么大的市場也開始建立區(qū)域合作,歐盟有什么理由來反對、抵制?他們是首個這么做的,而且區(qū)域整合程度、一體化程度比我們早得多、深得多。
各個區(qū)域內(nèi)形成的區(qū)域間合作,使得全球化不只是一個抽象概念,不只是每次都要在世界層面、全球?qū)用嫣接懞献鞯淖h題。我們中國是大國,從國內(nèi)情況來看,也有各種小區(qū)域合作:京津滬、粵港澳、長三角,等等。從全球格局來看,世界潮流依舊是合作、交流、溝通、協(xié)調(diào),這次抗疫就看得更清楚,沒有區(qū)域的、沒有國與國的合作,經(jīng)濟組織之間、社會之間的合作,就不可能完全實現(xiàn)有效防疫,氣候變化議題更是同一個道理。
還有,中國是千年古國,我們一直有龐大的人口生活在長江黃河這樣的大的流域,靠個人、靠小集體沒有辦法應對洪災、旱災。原來有一種說法叫“大民族生活在大河流域”,像古印度文明、古埃及文明,為什么都能形成大民族、大國家、大社會,必須形成某種“合作”的概念和社會組織方式。而歐洲歷史上一直被分得很小很碎,英法德就算是大國了,還有很多小國,但是他們分得越細、越小,就越發(fā)現(xiàn)并不都是有利于保護自己的文化特色、政治認同,更不利于經(jīng)濟競爭和世界地位。所以他們就最先就建立了區(qū)域合作最先搞起了經(jīng)濟共同體。
當今世界諸多議題,最突出的是氣候變化、防疫抗疫,各個國家出臺怎樣的具體政策,不同的技術怎么應用,社會組織方式怎么互相參考,怎么動員社區(qū)居民、醫(yī)護人員與社會組織,包括我們現(xiàn)在講的社會治理,都有很多再進一步拓寬和加深合作的空間。從這個意義上說,至少到目前為止,多邊主義、世界多極化、全球化都會繼續(xù)前行,逆全球化、孤立主義、保護主義都會有,但還不是大勢所趨,美國這個最大的國家搞了4年退群,也沒阻擋住全球化的步伐,而歐洲總體而言并不想阻攔全球化。至于個別國家、個別政策、個別政黨、個別媒體發(fā)表一些右翼民族主義、民粹主義、地方保護主義的聲音,那在歐洲是永遠都會有的,我們不需要過分理會,更不必過于擔心,還是要看大勢,大勢所趨,人心所向。
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